РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5 сентября 2012 года г. Иркутск Ленинский районный суд города Иркутска в составе судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Безлепкиной А.Ю., с участием представителя истца Трофимовой Е.А., представителя администрации г.Иркутска Высоцких Е.Н., представителя третьего лица ОАО «Корпорация «Иркут» Лузгиной Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2419/12 по иску Вышковской ФИО10 к Администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением, УСТАНОВИЛ: Вышковская М.А. обратилась в суд с иском к Администрации г.Иркутска о признании права пользования жилым помещением, ссылаясь на следующее. Спорное жилое помещение, находящееся по адресу: г.Иркутск, <адрес> было предоставлено ФИО7 (отец истца) по договору коммерческого найма жилого помещения № от ****год, заключенному с Иркутским авиационным заводом - филиалом ОАО «Корпорация «Иркут». В качестве членов семьи нанимателя в договоре также были включены: ФИО2 (жена нанимателя) и ФИО2 (истица). После смерти отца, ФИО7, умершего ****год, с истцом был заключен договор коммерческого найма на спорное жилое помещение. В настоящее время согласно карте реестра муниципального имущества г.Иркутска реестровый № МКК 74728 спорное жилое помещение является муниципальной собственностью г.Иркутска. Комитет по управлению Ленинским округом администрации г.Иркутска письмом от ****год отказал в приватизации спорного жилого помещения, сообщив, что в соответствии со ст. 3 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» и Порядком рассмотрения вопросов приватизации жилищного фонда в г.Иркутске и передачи приватизированных жилых помещений в муниципальную собственность г.Иркутска, утвержденным решением Думы г.Иркутска от 31.08.2005 г., право на приобретение в собственность жилых помещений имеется у граждан, занимающих жилые помещения на условиях социального найма. В связи с тем, что истец занимает спорное жилое помещение по договору коммерческого найма, передача спорной квартиры в собственность невозможна. Просит суд признать за собой право пользования спорным жилым помещением. Истец Вышковская М.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, не просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, не сообщила о причинах своего отсутствия. При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца в порядке ст. 167 ГПК РФ. В судебном заседании представитель истца Трофимова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить полностью. Представитель ответчика Администрации г.Иркутска Высоцких Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что с истцом заключен договор коммерческого найма. Представитель третьего лица ОАО «Корпорация «Иркут» в судебном заседании исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить полностью. Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности и в их взаимной связи, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации). Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда. Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, признания жилищного права. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 г. N 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений /ведомственный фонд/, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" от 29.12.04 г. N 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем. Из материалов дела следует, что до марта 1993 г. здание общежития по адресу: г.Иркутск, <адрес>, находилось в государственной собственности, впоследствии было включено в уставный капитал ОАО «Корпорация «Иркут» в соответствии с планом приватизации ИАПО, утвержденным Распоряжением Государственного Комитета РФ по управлению государственным имуществом от ****год №/АК. Судом установлено, что спорное жилое помещение по адресу: г.Иркутск, <адрес> (ранее адрес: г.Иркутск, <адрес> было предоставлено ФИО7 (отец истца) по договору коммерческого найма № от ****год Затем ФИО2, работающей работницей отдела 33, ОАО «Корпорация «Иркут» предоставило спорное жилое помещение, в связи со смертью ее отца -ФИО7, умершего ****год на основании личного заявления ФИО9 по договору коммерческого найма жилого помещения № от ****год Адрес, указанный в договоре коммерческого найма жилого помещения № от ****год, выданном ФИО2 и адрес: г.Иркутск, <адрес>, зарегистрированный в Едином общегородском реестре адресов объектов недвижимости г.Иркутска, являются адресом, где расположено спорное жилое помещение, что подтверждается справкой о соответствии адресов МУП БТИ г.Иркутска от ****год Вышковская М. А. с 2008 года проживает до настоящего времени в спорном жилом помещении, зарегистрирована по указанному адресу по месту пребывания, производит оплату коммунальных платежей, что подтверждается копией поквартирной карточки Ф. 17, справкой о всех зарегистрированных лицах в спорном жилом помещении и выпиской из лицевого счета, свидетельствующая об отсутствии задолженности по оплате за спорное жилье и коммунальные услуги. Судом также установлено, что общежитие по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес> в котором расположено спорное жилое помещение, находилось в собственности ОАО «НПК «ИРКУТ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес>3 от ****год ****год право собственности ОАО НПК «ИРКУТ» было прекращено в связи с передачей общежития в муниципальную собственность согласно договора пожертвования № от ****год Постановлением мэра г. Иркутска от ****год № общежитие было принято в муниципальную собственность и внесено в реестр. Из представленной суду карты реестра муниципального имущества г. Иркутска № МКК74467 от ****год следует, что местонахождение объекта: г. Иркутск, <адрес>, вид объекта: квартиры. Таким образом, судом установлено, что общежитие по адресу: г.Иркутск, <адрес>, было передано в муниципальную собственность, истица, Вышковская Л.В. уже проживала в общежитии, законность ее вселения ни кем не оспаривалось, обязанности нанимателя она исполняла, следовательно, положение ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" на спорные правоотношения, которые являются длящимися, распространяется. Из толкования данной нормы следует, что общежития, ранее принадлежащие государственным либо муниципальным предприятиям, и переданные в муниципальную собственность, утрачивают свой статус, к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. Следовательно, права проживающих в этих помещениях граждан, вселенных в установленном порядке, не могут быть ущемлены по сравнению с другими лицами, изначально проживающими в муниципальном жилье. При этом отсутствие решения органа местного самоуправления о предоставлении лицу жилого помещения, а также отсутствие договора социального найма не должно препятствовать реализации гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, а также на его приватизацию в соответствие с положением ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ". Представленными в дело материалами подтверждается тот факт, что здание общежития изначально находилось в ведении государственного предприятия, следовательно, было построено за счет государственных средств. В связи с передачей общежития в муниципальную собственность к зданию применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, что прямо следует из положения ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации". Юридически значимыми обстоятельствами являются то, что вселение истца в спорное помещение не являлось самовольным, осуществлено по воле ОАО «Корпорация «Иркут», являющегося на момент решения вопроса о вселении собственником здания и имеющего право им распоряжаться. Данных о том, что указанное юридическое лицо предъявляло какие-либо претензии по поводу проживания истца в спорном жилом помещении, в ходе судебного разбирательства не представлено. Таким образом, сам по себе тот факт того, что Вышковская М.А. была вселена в спорное жилое помещение не администрацией г.Иркутска как лицо, нуждающееся в предоставлении жилья в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, с учетом характера спора не является юридически значимым. С учетом этого обстоятельства суд исходит из наличия у истца права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма независимо от времени предоставления жилья. Тот факт, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу не на основании договора социального найма, а по коммерческому найму не является значимым. Передача жилого помещения в муниципальную собственность влечет трансформацию отношений по пользованию помещением из коммерческого найма в социальный найм. В ходе судебного разбирательства ответчиком не представлено данных о наличии у истца права пользования другим жилым помещением на условиях социального найма. При таких обстоятельствах исковые требования Вышковской М.А. о признании за ней права пользования спорным жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, ул. <адрес>, подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Вышковской ФИО11 удовлетворить. Признать за Вышковской ФИО12 право пользования жилым помещением, общей площадью 23,3 кв.м., в том числе жилой 17,3 кв.м., находящимся по адресу: г. Иркутск, <адрес>. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд города Иркутска в течение месяца. Судья В. А. Долбня