Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
4 апреля 2011 года Ленинский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего Хамди Е.В., при секретаре судебного заседания Макаровой К.В., с участием истца Драчко Е.Г., представителя истца Драчко Д.В., действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-505/2011 по иску Драчко Е.Г. к Администрации г. Иркутска о сохранении квартиры в переустроенном состоянии, признании права собственности на квартиру,
У С Т А Н О В И Л:
В исковом заявлении истец Драчко Е.Г. указала, что она владеет на праве собственности однокомнатной квартирой <адрес>. Квартира принадлежит ей на основании договора купли-продажи от ***г., зарегистрированного в Бюро технической инвентаризации г. Иркутска ***г. под №. Общая площадь квартиры 30,3 кв. м, из них жилая 18,4 кв. м. В связи с проведенным за свой счет ремонтом кровли над ее квартирой, образовалось жилое помещение (мансардное), состоящее из двух комнат, коридора и кладовой, в связи с чем, площадь увеличи лась на 37 кв. м. На тот момент (2000 год) было получено согласование на данные действия от начальника Главного управления архитектуры и градостроительства г.Иркутска, председателя комитета по управлению Ленинским округом г.Иркутска. Получено согласие начальника ЖКУ <данные изъяты> (эксплуатирующей дом организации. Мансардное помещение устроено в соответствии с проектом, выполненным ООО «А», имеющем лицензию на проектирование зданий и сооружений. Была оплачена госпошлина за перепланировку. Она регулярно интересовалась в администрации Ленинского округа г.Иркутска, о возможности официального оформления данного помещения, однако всегда получала ответ, что в данный момент официального порядка не существует, необходимо подождать. ***г. она обратилась в Отдел выдачи разрешительной документации Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска с официальным заявлением о разрешении на устройст во жилого (мансардного) помещения под кровлей жилого дома <адрес> над принадлежащей ей квартирой. На данное заявление ***г. был получен отказ во вводе в эксплуатацию (№), предложено обратиться в суд. Устройство мансардного помещения произведено с соблюдением норм и правил, для выполне ния работ привлекалась по договору специализированная строительная организация ООО «Е». Уст ройство мансарды не ухудшает эксплуатационные качества дома, а наоборот, улучшает их, т.к. улучшаются теплотехнические характеристики дома за счет теплого мансардного помещения. Все работы проведены за ее счет, что подтверждается квитанциями за материалы и выполненные строительные работы ООО «Е». Мансардное помещение расположено над принадлежащей ей квартирой <адрес> и не нарушает права иных жильцов дома.
Истец Драчко Е.Г. просила сохранить квартиру <адрес> в переустроенном состоянии, выразившимся в обустройстве мансардного помещения, состоящего из ко ридора, двух комнат и кладовой общей площадью 37 кв.м.; признать за ней, Драчко Е.Г., право собственности на квартиру <адрес>
В судебном заседании истец Драчко Е.Г. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что в 2000 г. поговорили с соседями, они не возражали, чтобы Драчко над своей квартирой сделали еще один этаж. Сначала сделали проект, потом возвели каркас. Приходили с администрации г.Иркутска, с ЖКУ, пожарные. Над ее квартирой образовалось жилое помещение мансардное, состоящее из двух комнат, коридора и кладовой. В комнатах крыша наклонная, окна вертикальные. Соседи и сейчас не против перепланировки.
Представитель истца Драчко Д.В. в судебном заседании исковые требования Драчко Е.Г. поддержал по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Иркутска по доверенности Покорский А.С. , в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, заявлений, ходатайств не поступало. Ранее в судебном заседании просил суд вынести решение с учетом имеющихся в деле доказательств.
Суд, обсудив неявку в судебное заседание представителя ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации г.Иркутска.
Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела и оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам между народного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статьей 45 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав. При этом, в качестве способа защиты гражданских прав, согласно статье 12 ГК РФ, может быть использовано признание права.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно договору от ***г.4 г., удостоверенному государственным нотариусом 1-й государственной нотариальной конторы г. Иркутска ***г., реестровый №, зарегистрированному в МУП БТИ г. Иркутска за № от ***г., Драчко Е.Г. является владельцем однокомнатной квартиры<адрес>, общей площадью 29,6 кв.м., в том числе жилой 18.4 кв.м.
Как следует из заявления от ***г. Драчко Е.Г. обратилась в Комитет по управлению Ленинским округом г. Иркутска с заявлением о разрешении переоборудования чердака над принадлежащей ей квартирой по вышеуказанному адресу в мансардное помещение.
Согласно письма начальника главного управления архитектуры и градостроительства от ***г. № Главное управление архитектуры и градостроительства считает возможным надстройку мансардного этажа над квартирой <адрес>, при условии выполнения требований Положения «Об урегулировании порядка переустройства и перепланировки (реконструкции) жилых и нежилых помещений, а также мест общего пользования в жилых домах в г. Иркутске», утвержденного постановлением мэра г. Иркутска. В соответствии с утвержденным порядком прохождения документов для оформления постановления ей необходимо обратиться в администрацию Ленинского округа. Проект перепланировки с устройством мансардного этажа выполнить лицензированным специалистом и согласовать его в установленном порядке.
Переустройство квартиры № и устройство мансардного этажа по <адрес>, произведена в соответствии с проектом, выполненным ООО «А», имеющем лицензию на осуществление деятельности по проектированию зданий и сооружений.
Согласно представленной в материалах дела квитанции была государственная пошлина за перепланировку жилого помещения.
Из искового заявления следует, что в связи с проведенным за счет истца Драчко Е.Г. ремонтом кровли над квартирой, образовалось жилое мансардное помещение, состоящее из двух комнат, коридора и кладовой, в связи с чем площадь квартиры увеличи лась, общая площадь квартиры составляет 68,3 кв.м., в том числе жилая 50,8 кв.м, что подтверждается техническим паспортом.
***г. истец Драчко Е.Г. обратилась в Отдел выдачи разрешительной документации комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска с заявлением о разрешении на устройст во жилого (мансардного) помещения под кровлей жилого дома <адрес> над принадлежащей ей квартирой.
Из ответа выдачи разрешительной документации комитета по градостроительной политике Администрации г.Иркутска от ***г. № в связи с тем, что реконструкция квартиры по <адрес>, выполнена самовольно и разрешение на строительство указанного объекта недвижимости не выдавалось, то согласно п.3 ст.55 Градостроительного кодекса РФ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию отказано.
Согласно заключения от ***г. ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Иркутский филиал в ходе технической инвентаризации установлено, что общая площадь объекта недвижимости - квартира - составляет 68,3м2, жилая 50,8м2. По договору купли-продажи общая площадь составляла 29,6 м2, жилая 18,4м2. Разница общей площади составляет 38,7 м2, жилой 32,4м2 в сторону увеличения и произошла в результате перепланировки.
В материалах дела имеется заключение независимой профессиональной экспертизы «И» от ***г. по строительно-техническому обследованию перепланированного помещения спорной квартиры. В результате проведенного обследования объекта: двухуровневой квартиры (квартиры с мансардным этажом), общей площадью 68,3 м2, расположенной <адрес>, установлено: квартира № расположена на четвертом этаже четырехэтажного кирпичного, жилого дома. В квартире произведена перепланировка помещений, в результате которой были произведены следующие работы: устройство мансардного этажа; устройство внутриквартирной лестницы, с устройством проема в чердачном перекрытии дома. Стены мансарды выполнены из шлакоблоков, перегородки деревянные. Естественное освещение - два окна (120см*180см). Перекрытие деревянное. Потолки совмещенные с крышей дома. Отопление централизованное. Внутриквартирная лестница - деревянная. Люк (выход на мансарду) в чердачном перекрытии, размером 60см* 130см, вырезан в полке ребристой плиты перекрытия. Из мансардного этажа имеется аварийный выход на пожарную лестницу дома. Конструктивные элементы квартиры находятся в исправном, работоспособном состоянии. Несущая способность элементов здания, участвующих в обеспечении общей устойчивости и геометрической неизменяемости здания, в результате перепланировки, не нарушена. Инсоляция и освещенность помещений квартиры соответствует требованиям СНиП 31-01-2003. Санитарно-техническое состояние помещений квартиры, её конструктивных элементов, соответствует требованиям СНиП 31-01-2003, по деформативности конструкций, по эксплуатационной безопасности при пользовании, по долговечности и ремонтопригодности. Обследуемая квартира, соответствует требованиям норм СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные», СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
Согласно протоколу испытаний на электроустановку № от ***г. результаты измерений соответствуют (удовлетворяют) требованиям ПУЭ (п.1.8.37.10), годно к эксплуатации.
В заключении ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» от ***г. № указано: выполненная реконструкция квартиры <адрес>, владельцем которой является Драчко Е.Г. в объеме устройства мансардного этажа, устройства межэтажной лестницы, устройства межкомнатных перегородок, фактическая общая площадь квартиры 68,3м2, жилая 50,8м2, соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Отдел надзорной деятельности г. Иркутска в письме от ***г. № указал: рассмотрев представленные документы и проведя проверку противопожарного состояния квартиры, расположенной по <адрес> сообщает, что ранее выполненная перепланировка соответствует предъявляемым требованиям пожарной безопасности.
В протоколе общего собрания собственников жилых помещений дома <адрес> от ***г. указано: общим собранием жильцов принято решение согласиться с переоборудованием части общего имущества (чердака над квартирой №) в мансардное, сохранением мансарды, возведенной силами и средствами собственников квартиры №, принадлежащей Драчко Е.Г..
Давая оценку представленным доказательствам в совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования Драчко Е.Г. о сохранении спорной квартиры в переустроенном состоянии и признании за ней права собственности на квартиру, расположенную <адрес>, общей площадью 68,3 кв.м., жилой 50,8 кв.м. подлежат удовлетворению.
Суд учитывает, что сохранение спорной квартиры в реконструированном виде, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Кроме того, выводы суда подтверждаются техническим паспортом, письмом начальника Главного управления архитектуры и градостроительства, сообщением Отдела выдачи разрешительной документации комитета по градостроительной политике администрации г.Иркутска, Проектом перепланировки квартиры выполненным ООО «А», заключением независимой профессиональной экспертизы «И», протоколом испытаний на электроустановку, заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области, заключением Отдела надзорной деятельности г. Иркутска, протоколом общего собрания собственников жилых помещений дома №, пояснениями сторон.
С учетом изложенного, анализируя представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Драчко Е.Г. о сохранении спорной квартиры переустроенном состоянии и признании права собственности на квартиру, расположенную по <адрес> общей площадью 68,3 кв.м., жилой 50,8 кв.м.
На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194- 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Драчко Е.Г. к Администрации г. Иркутска о сохранении жилого помещения в переустроенном состоянии и признании права собственности на жилое помещение удовлетворить.
Сохранить в переустроенном состоянии квартиру, расположенную по <адрес>, состоящую из трех комнат, общей площадью 68,3 кв.м, жилой площадью 50,8 кв.м.
Признать за Драчко Е.Г. право собственности на переустроенную квартиру, расположенную по <адрес>, общей площадью 68,3 кв.м, жилой площадью 50, 8 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней.
Судья: Е.В. Хамди