Р Е Ш Е Н И Е

05 сентября 2012 года Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Батаен М.В., при секретаре Садовской А.А., с участием истца Зарубиной Е.В., представителя истца Косовой Е.А., представителя ответчика администрации г. Иркутска Семеновой И.Г., представителя третьего лица ОАО НПК «Иркут» Лалинкиной А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Зарубиной Е.В. к администрации г. Иркутска о признании права пользования жилым помещением.

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что она постоянно проживает, зарегистрирована и включена в поквартирную карточку, а также является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, согласно разрешения на право занять жилую площадь в общежитии № от ****год, выданного ОАО «<...>». Впоследствии адрес жилого помещения был изменен, в настоящее время адрес квартиры: г. Иркутск, <адрес>. Истец обратилась в комитет по управлению Ленинским округом г. Иркутска с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако письмом КУЛО администрации г. Иркутска от ****год № ей было разъяснено, что в связи с тем, что отсутствует правоустанавливающий документ на занимаемую жилую площадь, передача <адрес> г. Иркутска в собственность невозможна. Полагает, что с администрацией г. Иркутска фактически сложились отношения по найму жилого помещения, поскольку администрация г. Иркутска принимает от истца оплату за пользование жилым помещением; право пользования спорным жилым помещением возникло на основании разрешения на право занять жилую площадь в общежитии № от ****год, выданного ОАО «<...>». Занимаемое истцом жилое помещение отвечает требованиям ст. 673 ГК РФ, ст. 60 ЖК РФ и может быть объектом договора найма, а также является единственным местом жительства истца.

Просит признать за Зарубиной Е.В., ****год г.р., право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Истец Зарубина Е.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что в спорное жилое помещение вселилась в ****год на основании разрешения Иркутского авиационного завода, где работает по настоящее время. Вселялась с мужем и двумя дочерьми. Жилое помещение в общежитии было предоставлено ей в связи с тем, что она состояла на очереди. По настоящее время она проживает в спорном жилом помещении, оплачивает коммунальные услуги. В приватизации ей отказано, поскольку у нее нет ордера, а только разрешение на вселение.

Представитель истца Косова Е.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, суду пояснила, что поскольку истец вселилась в спорное жилое помещение в установленном порядке в качестве нанимателя, она приобрела право пользования им. Основанием для отказа в приватизации спорной квартиры послужило то, что Зарубина Е.В. не смогла представить требуемый регламентом ордер.

Представитель ответчика администрации г. Иркутска Семенова И.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, возражала против их удовлетворения, суду пояснила, что, поскольку истец не представила требуемый регламентом по приватизации ордер, ей было обоснованно отказано в приватизации. Факт вселения истца в спорное жилое помещение в установленном порядке, проживании в нем, а также факт получения администрацией г Иркутска платы за наем жилого помещения от истца после передачи жилого дома по <адрес> г. Иркутске в муниципальную собственность не отрицала. После признания за истцом права пользования жилым помещением в судебном порядке, препятствий к приватизации спорной квартиры в собственность истца не будет.

Представитель третьего лица ОАО НПК «ИРКУТ» Лаликина А.А., действующая на основании доверенности, исковые требования истца поддержала, суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу на основании договора социального найма в связи с работой на ИАЗ - филиале ОАО НПК «ИРКУТ». ****год между ОАО «Корпорация «Иркут» и администрацией г. Иркутска был заключен договор пожертвования №. Согласно условиям данного договора ОАО «Корпорация «Иркут» (Жертвователь) безвозмездно передало администрации г. Иркутска (Одаряемому) в муниципальную собственность имущество, принадлежащее Жертвователю на праве собственности, указанное в приложении к договору (в том числе и малосемейное общежитие по адресу: г. Иркутск, <адрес>). Факт передачи был зафиксирован сторонами договора, посредством подписания акта приема-передачи. Право собственности ОАО «Корпорация «Иркут» на малосемейное общежитие прекращено с ****год, о чем свидетельствует отметка в свидетельстве о государственном регистрации права. Таким образом, малосемейное общежитие, в котором расположено спорное жилое помещение - комната 2 по <адрес>, на сегодняшний день является муниципальной собственностью г. Иркутска. Зарубина Е.В. вселена в данное жилое помещение в ****год., на основании разрешения на право занять жилую площадь, выданного ОАО «Корпорация «Иркут» (собственником указанного имущества). Иными словами истец была вселена в данное жилое помещение на законных основаниях. Органы муниципальной власти при принятии спорного жилого помещения в муниципальную собственность в установленном порядке решения об отнесении спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду не принимали. Соответственно спорное жилое помещение утратило статус общежития в силу закона и к правоотношениям сторон подлежат применению нормы о договоре социального найма жилого помещения. Более того, в настоящее время в <адрес> по адресу: г. Иркутск <адрес> зарегистрирована и проживает Зарубина Е.В. Истец производит оплату за жилье и коммунальные услуги, исполняет обязанности по содержанию жилых помещений, другого жилья не имеет. Тем самым, между сторонами фактически сложились отношения по пользованию спорным жилым помещением, вытекающие из договора социального найма. Право пользования истца жилым помещением до момента обращения в суд никем не оспаривается. Полагала требования Зарубиной Е.В. о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>, законными и подлежащими удовлетворению.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям, возникшим до 1 марта 2005 года, применяются нормы Жилищного кодекса РСФСР. Суд, учитывая, что спорное правоотношение возникло до введения в действие нового Жилищного кодекса РФ, полагает возможным при рассмотрении дела применить нормы ЖК РСФСР.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище, обязывая органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления.

Статьей 2 ЖК РФ предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе, признания жилищного права.

Судом установлено, что Зарубиной Е.В., работающей в отделе № в должности инженера предоставлена жилая площадь в общежитии на период ее работы в ОАО «ИАПО» по адресу: г. Иркутск, <адрес>, общей площадью 13,6 кв.м. на основании решения администрации ОАО «ИАПО» от ****год, что подтверждается разрешением № на право занять жилую площадь в общежитии от ****год, ходатайством отд. № ИАЗ - филиала ОАО «Корпорация «Иркут», выпиской из протокола № заседания цехового комитета отд. № от ****год

Согласно ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат (ст. 52 ЖК РСФСР).

В соответствии со ст. 109 ЖК РСФСР для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 04.07.1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилых помещений. Граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая и ведомственный жилищный фонд, вправе приобрести эти помещения в собственность (ст. 2).

Судом установлено, что общежитие по адресу: г. Иркутск, <адрес> в котором расположено спорное жилое помещение, находилось в собственности ОАО «НПК «ИРКУТ», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ****год ****год право собственности ОАО НПК «ИРКУТ» было прекращено в связи с передачей общежития в муниципальную собственность согласно договора пожертвования № от ****год

Постановлением мэра г. Иркутска от ****год № общежитие было принято в муниципальную собственность и внесено в реестр. Из представленной суду карты реестра муниципального имущества г. Иркутска № от ****год следует, что местонахождение объекта: г. Иркутск, <адрес>, вид объекта: квартиры.

Согласно справки МУП БТИ г. Иркутска о соответствии адресов от ****год № адрес: г. Иркутск, <адрес> / 13,6 кв.м., указанный в разрешения на право занять жилую площадь в общежитии № от ****год, выданном на имя Зарубиной Е.В. и адрес: г. Иркутск, <адрес>, указанный в техническом паспорте жилого помещения (квартиры), выданном МУП «БТИ г. Иркутска» на дату ****год, являются адресами одного и того же объекта недвижимости: 1-комнатной квартиры, общей площадью 18,3 кв.м., в том числе жилой 13,6 кв.м. В настоящее время адрес квартиры: г. Иркутск, <адрес>.

Факт нахождения истца в трудовых отношениях с третьим лицом ОАО НПК «ИРКУТ» на момент предоставления спорного жилого помещения и в настоящее время подтверждается справкой ОАО «Иркутский авиационный завод «Научно-производственная корпорация «Иркут» от ****год

Согласно справки ООО «СК «Иркут», поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: г. Иркутск, <адрес> - с ****год по настоящее время зарегистрирована истец Зарубина Е.В.

Согласно справок МБОУ СОШ № от ****год №, 16 несовершеннолетние дети истца З.Е., 1990 г.р., З.О., 1994 г.р., обучались в средней школе № г. Иркутска и проживали по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Из содержания искового заявления, пояснений истца и ее представителя, пояснений представителя третьего лица следует, что Зарубина Е.В. была вселена в спорное жилое помещение в качестве нанимателя на условиях договора социального найма, проживает в нем вместе семьей с ****год по настоящее время, вносит плату за пользование жилым помещением, несет расходы по его содержанию, что подтверждается квитанциями об оплате за пользование жилым помещением и коммунальными услугами. Вышеуказанные обстоятельства ответчиком в установленном порядке не оспорены.

Согласно ст. 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

Принимая во внимание, что вселение истца в спорное жилое помещение происходило в связи с трудовыми отношениями, жилое помещение было предоставлено истцу по ходатайству ее работодателя, ее регистрацию в квартире, внесение платы за занимаемое жилое помещение, сложившиеся отношения по договору социального найма жилого помещения, который до настоящего времени не расторгнут и продолжает свое действие, суд приходит к выводу, что вселение истца в спорное жилое помещение происходило в соответствии с требованиями действующего жилищного законодательства на момент ее вселения. Право истца на занимаемое ею жилое помещение не оспаривалось собственником - муниципальным образованием г. Иркутск, в лице администрации г. Иркутска, с момента проживания истца в спорном жилом помещении, оплата за жилое помещение у нее принималась. Право истца на проживание не оспаривалось и на момент рассмотрения данного дела, суду требований о выселении истца не заявлено. Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, что между истцом и администрацией г. Иркутска фактически сложились отношения по договору найма спорного жилого помещения. Не колеблет выводы суда о праве истца на жилое помещение на основании договора найма, отсутствие у истца ордера на спорное жилое помещение, поскольку на момент вселения истца в спорное жилое помещение, действующим жилищным законодательством выдача ордеров не предусматривалась. В дальнейшем при смене собственника выдача документов, подтверждающих право проживания в общежитии, находилась в компетенции нового собственника администрации г. Иркутск, который не представил истцу надлежащий документ. Невыполнение юридическим лицом своей обязанности по выдаче ордера не может влиять на объем жилищный прав гражданина.

При таких обстоятельствах исковые требования Зарубиной Е.В. о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес> подлежат удовлетворению.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, их взаимной связи, с учетом достаточности, достоверности, относимости и допустимости, суд полагает исковые требования удовлетворить.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Зарубиной Е.В. удовлетворить.

Признать за Зарубиной Е.В., ****год года рождения, право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 сентября 2012 года.

Судья                                                                                                     М.В. Батаен