Р Е Ш Е Н И Е
12 октября 2010 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Бекаревой Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Борисовой Л.В. генерального директора ЗАО «<данные изъяты>» на постановление мирового судьи судебного участка № № Ленинского округа г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ по делу по административному правонарушению, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 21 Ленинского округа г.Иркутска вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ЗАО «<данные изъяты>», согласно которого, последнее было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), за невыполнение им законного предписания (постановления, представления, решения) органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Не согласившись с данным постановлением, Борисова Л.В., генеральный директор ЗАО «<данные изъяты>» обратилась в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что она возражает относительно исполнения указанного постановления, поскольку не согласна с ним по следующим основаниям, а именно, при вынесении постановления о признании ЗАО «<данные изъяты>» виновным и назначении в отношении данного общества наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей их не уведомили надлежащим образом о дате судебного разбирательства; согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, акта проверки соблюдения требований противопожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «<данные изъяты>» из 17-ти пунктов предписания № № ЛН выполнили 9 пунктов и совершены затраты на сумму № руб. Считают, что не был соблюден установленным законом порядок уведомления ответчика о времени и месте судебного разбирательства, что повлекло нарушение целого ряда их прав, в том числе, право на досудебное урегулирование разрешение заявленных требований, право на защиту при судебном разбирательстве, право на участие в судебном заседании, право на представление доказательств.
В связи с чем, просит суд постановление мирового судьи судебного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
В судебном заседании Борисова Л.В., генеральный директор ЗАО «<данные изъяты>», жалобу поддержала, по основаниям, указанным в ней, просила суд постановление мирового судьи судебного участка № № Ленинского округа г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ отменить.
Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.
В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно постановления мирового судьи судебного участка №№ Ленинского округа г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, ЗАО «<данные изъяты>» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Нарушений данного требования закона мировым судьей, при рассмотрении дела, не допущено.
Рассматривая доводы жалобы, что ЗАО «<данные изъяты>» в лице генерального директора Борисовой Л.В., не были уведомлены надлежащим образом о дате и месте судебного разбирательства по делу об административном правонарушении, не могу принять его во внимание, поскольку в материалах дела имеются почтовые конверты, подтверждающие направление судебных повесток как по юридическому адресу организации, так и по адресу регистрации руководителя ФИО6. (л.д. 36-37). Таким образом, ЗАО «<данные изъяты>» о времени и месте судебного заседания судом были извещены надлежащим образом.
В то же время, достоверно зная, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «<данные изъяты>» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, представители ЗАО «<данные изъяты>» не приняли мер к тому, чтобы выяснить, где находится данный протокол, а также время его рассмотрения мировым судьей, добровольно отказавшись реализовать свое право на участие в судебном заседании.
К доводу жалобы, о том, что ЗАО «<данные изъяты>» из 17-ти пунктов предписания № №17 ЛН выполнено 9 пунктов, отношусь критически, поскольку все указанные в возражении пункты не фигурируют и не отражены в названном предписании (за исключением п. 7). Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ЗАО «<данные изъяты>» составлен непосредственно за нарушение срока выполнения предписания, так как срок истек ДД.ММ.ГГГГ
Тем самым, исследуя материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в силу требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не усматриваю каких-либо нарушений закона. Производство по делу об административном правонарушении проведено с учетом требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не имеется.
А при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № № Ленинского округа г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ЗАО «<данные изъяты>» подлежит оставлению без изменения, а его жалоба - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № № Ленинского округа г.Иркутска от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ЗАО «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ.
Судья Хижаев Б.Ю.