Р Е Ш Е Н И Е 18 октября 2011 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Середкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «<данные изъяты>» Ломакиной И.В. на постановление мирового судьи судебного участка №21 Ленинского округа г. Иркутска от 21.09.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: 21.09.2011г. мировым судьей судебного участка № 21 Ленинского округа г. Иркутска вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» (далее - Общество), согласно которого, общество было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Ломакина И.В., являющаяся его законным представителем, обратилась в суд с жалобой, указав, что в обосновании вины Общества в неисполнении предписания указывается на то, что Общество обязано было обратиться за соответствующими разъяснениями к инспектору ГПН согласно п.85 Административного регламента, утвержденного приказом МЧС РФ от 01.10.2007 № 517. Между тем, Административный регламент не является нормативным актом, обязывающим совершать Общество какие-либо действия. Выданное предписание не содержало полных и понятных сведений, необходимых Обществу для его устранения. В связи с чем, просят суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. В судебном заседании представитель общества участия не принимал. Судом вынесено определение о рассмотрении данного дела в его отсутствие. Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде. Согласно постановлению от 21.09.2011г. по делу об административном правонарушении, ООО «<данные изъяты>» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб. В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Рассматривая довод жалобы о том, что в обосновании вины Общества в неисполнении предписания указывается на то, что Общество обязано было обратиться за соответствующими разъяснениями, поскольку выданное предписание не содержало полных и понятных сведений, необходимых для устранения нарушений, считаю его несостоятельным по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, вина ООО «<данные изъяты>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 27.07.2011г., предписанием ГПН № 1258/1/3 от 20.10.2010г., актом проверки от 20.07.2011г., распоряжением органа государственного контроля (надзора) от 10.06.2011г. Из указанных материалов следует, что Обществом не выполнены в установленный срок до 01 июля 2011г. требования пунктов 1-5 предписания ГПН № 1258/1/3 от 20.10.2010г. Суд считает, что мировой судья правомерно пришел к выводу о том, что Обществом не принимались все зависящие меры по выполнению пунктов предписания, поскольку доказательств этого суду не представлено. Иные доводы жалобы, направлены на другую оценку доказательств по настоящему делу, однако все доказательства были исследованы мировой судьей в полной мере и оснований для их другой оценки суд не усматривает. Исследуя материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в силу требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не усматриваю каких-либо нарушений закона. Производство по делу об административном правонарушении проведено с учетом требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не имеется. Совершенное ООО «<данные изъяты>» административное правонарушение заключается в невыполнении в срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в бездействии. А при таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от 21.09.2011г., предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит оставлению без изменения, а жалоба его представителя Ломакиной И.В. - без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление мирового судьи судебного участка № 21 Ленинского округа г.Иркутска от 21.09.2011г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>» оставить без изменения, а жалобу его представителя Ломакиной И.В. - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ. Судья Б.Ю. Хижаев