Р Е Ш Е Н И Е

17 января 2012 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Середкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу председателя правления СПК «Ангара-3» МЕВ на постановление мирового судьи судебного участка №24 Ленинского округа г. Иркутска от 05.10.2011г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

05.10.2011г. мировым судьей судебного участка №24 Ленинского округа г.Иркутска вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ в отношении СПК «Ангара-3», согласно которого, садоводческий потребительский кооператив был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, председатель правления СПК «Ангара-3» МЕВ, являющийся законным представителем, обратился в суд с жалобой, указав, что акт проверки № 463 от 06 апреля 2011г. был выдан предыдущему председателю СПК «Ангара-3» НМВ Решением общего собрания членов СПК «Ангара-3» от 18.06.2011г. председатель НМВ был снят с должности и назначен МЕВ, который о предписании №463/1/1 по устранению нарушений требований пожарной безопасности своевременно извещен не был. Тем не менее, до 5 августа 2011г. до проведения следующей проверки основные недостатки были устранены.

В связи с чем, просит суд постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании председатель СПК «Ангара-3» поддержал доводы жалобы, по основаниям, изложенным в жалобе.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Согласно постановлению от 05.10.2011г. по делу об административном правонарушении, СПК «Ангара-3» совершило правонарушение, предусмотренное ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, выразившееся в невыполнении в установленный срок законного предписания органа осуществляющего государственный пожарный надзор и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Рассматривая довод жалобы МЕВ о том, что о предписании № 463/1/1 от 06.04.2011г. по устранению нарушений требований пожарной безопасности своевременно извещен не был, т.к. был назначен на должность 19.07.2011г., не могу принять его во внимание по следующим основаниям. Проведение внеплановой проверки юридического лица с целью контроля исполнения предписания от 06.04.2011г. № 463/1/1 осуществлено на основании распоряжения №842 от 10.06.2011г., с которым МЕВ ознакомлен под роспись 13.06.2011г. Срок проведения проверки указан с 16.07.2011 г. по 12.08.2011г. По результатам проверки 05.08.2011г. составлен акт, согласно которому установлено невыполнение п.п.3,4,5 предписания № 463/1/1 от 06.04.2011г., который также подписан законным представителем СПК «Ангара-3» МЕВ

После выявления совершения правонарушения в отношении СПК «Ангара-3» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении дела по существу, фактические обстоятельства дела установлены и исследованы полно и объективно. Факт совершения СПК «Ангара-3» административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Мировой судья правомерно пришел к выводу о том, что садоводческим потребительским кооперативом «Ангара-3» не принимались необходимые меры по выполнению пунктов предписания, поскольку доказательств обратному суду не представлено.

Должностные лица органов, осуществляющих государственный надзор (контроль), иных органов, в связи с исполнением ими служебных обязанностей вправе давать гражданам и организациям те или иные предписания, предъявлять те или иные требования.

Иные доводы жалобы, направлены на другую оценку доказательств по настоящему делу, однако все доказательства были исследованы мировой судьей в полной мере и оснований для их другой оценки суд не усматривает.

Исследуя материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в силу требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не усматриваю каких-либо нарушений закона. Производство по делу об административном правонарушении проведено с учетом требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не имеется.

А при таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении от 05.10.2011г., предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор в отношении СПК «Ангара-3» подлежит оставлению без изменения, а жалоба его законного представителя МЕВ - без удовлетворения.        

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

         Р Е Ш И Л:

     Постановление мирового судьи судебного участка №24 Ленинского округа г.Иркутска от 05.10.2011г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении СПК «Ангара-3» - оставить без изменения, а жалобу его законного представителя МЕВ - без удовлетворения.        

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья                                                                                                                        Б.Ю. Хижаев