отмена постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.19.15 КоАП РФ



      Р Е Ш Е Н И Е

31 января 2012 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Середкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Новоселова Н.Е. на постановление заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Ленинском районе г.Иркутска по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.15 КоАП РФ,

        У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОУФМС России по Иркутской области в Ленинском районе г. Иркутска вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Новоселова Н.Е., согласно которого, последний был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Новоселов Н.Е. обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что он привлечен к ответственности за допущение проживания его сына в жилом помещении без регистрации. Указал, что с декабря 2009 года он с семьей проживает по адресу: <адрес>. На момент заселения дом имел только строительный адрес. Свидетельство о праве собственности на указанное жилье он получил только 17 ноября 2011г., после чего подали документы для регистрации по месту жительства.

Просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Новоселов Н.Е. поддержал доводы жалобы, по основаниям, изложенным в ней.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Согласно постановлению от 08.12.2011г. по делу об административном правонарушении, Новоселов Н.Е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Нарушений данного требования закона должностным лицом при рассмотрении дела не допущено.

В доказательство вмененному Новоселову Н.Е. административному правонарушению, предусмотренном ч.2 ст.19.15 КоАП РФ, суду представлен протокол об административном правонарушении от 07.12.2011г., согласно которому, гражданин Новоселов Н.Е. допустил проживание своего сына без регистрации с 2010 года. Новоселов Н.Е. имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Однако не принял мер для регистрации своего ребенка по месту своего пребывания.

Как следует из договора на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг от 10.12.2009г., заключенным между ООО «Сетевая компания «Иркут» и Новоселовым Н.Е., последнему предоставляются коммунальные услуги в жилом помещении по <адрес> (строительный адрес) (п.1.3).

Судом установлено и не оспаривалось заявителем, что Новоселов Н.Е., проживал в жилом помещении, расположенным в <адрес> (строительный адрес), и совместно с ним в указанном жилом помещении проживал его сын - Новоселов И.Н., без регистрации по месту жительства.

Соответственно, административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.15 КоАП РФ за допущение гражданином проживания в занимаемом им жилом помещении лиц без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, Новоселову Н.Е. вменено правомерно и обоснованно.

Кроме того, как указывает заявитель в жалобе, 17.11.2011г., им было получено свидетельство о гос.регистрации права на жилое помещение в <адрес>, однако до выявления административного правонарушения - 07.12.2011г. Новоселов И.Н., также зарегистрирован по месту жительства не был.

Иных доводов, направленных на отмену оспариваемого постановления, жалоба Новоселова Н.Е. не содержит.

Исследуя материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в силу требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не усматриваю каких-либо нарушений закона. Производство по делу об административном правонарушении проведено с учетом требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

      При наличии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.2.9 КоАП РФ, поскольку, учитывая характер совершенного Новоселовым Н.Е. правонарушения, отсутствует какой-либо вред, отсутствуют последствия данного административного правонарушения, а также, что данное административное правонарушение не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям.

      При этом суд учитывает и такие объективные обстоятельства, как то, что с момента получения Новоселовым Н.Е. свидетельства о государственной регистрации права на жилое помещение и до обнаружения административного правонарушения прошел незначительный период времени, а потому суд считает возможным освободить Новоселова Н.Е. от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

                Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Ленинском районе г.Иркутска от 08.12.2011г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.9 КоАП РФ.        

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья                                                                                                 Б.Ю. Хижаев