постанолвение по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ



      Р Е Ш Е Н И Е

20 января 2012 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Середкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного специалиста-эксперта отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу Булдыгина И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 122 Ленинского округа г.Иркутска от 09.11.2011г.о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ

      У С Т А Н О В И Л:

09.11.2011г. мировым судьей судебного участка №122 Ленинского округа г.Иркутска вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении ООО «<данные изъяты>».

Не согласившись с данным постановлением, главный специалист-эксперт отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу Булдыгин И.В. обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что считает данное постановление незаконным и необоснованным.

Просил постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении отменить, принять новое решение.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно постановлению мирового судьи от 09.11.2011г., производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>» по ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Нарушений данного требования закона мировым судьей, при рассмотрении дела, не допущено.

Как усматривается из материалов дела, в ходе проведенной проверки в отношении ООО «<данные изъяты>» установлено хранение алкогольной продукции, маркированной федеральными специальными марками, имеющими признаки нарушения порядка нанесения обязательной информации, необходимой для осуществления налогового контроля.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно протоколу № 6-01-06/02-43/193-ю об административном правонарушении от 19.07.2011г. ООО «<данные изъяты>» совершило административное правонарушение, ответственность за которое установлена           ч. 2 ст.15.12 КоАП РФ.

Мировым судьей исследованы материалы дела об административном правонарушении в полном объеме и принято решение о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «<данные изъяты>», в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В обосновании вывода об отсутствии состава правонарушения мировым судьей указано, что ООО «<данные изъяты>» были приняты все меры по проверке, легальности приобретаемой, хранимой и реализуемой алкогольной продукции, а именно: в наличии имеются все необходимые сопроводительные документы, на алкогольной продукции имеются федеральные специальные марки, удостоверяющие легальность данной продукции.

Объективная сторона правонарушения, ответственность за которое установлена ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, выражается в продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации для осуществления налогового контроля, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта.

Диспозицией данной статьи КоАП РФ не предусмотрена административная ответственность за хранение приобретенной алкогольной продукции, маркированной специальными федеральными марками, но содержащими информацию, не соответствующей информации, зафиксированной производителем в ЕГАИС, как и не предусмотрена обязанность покупателя (юридического лица) по проверке соответствия нанесенной на федеральных специальных марках информации, внесенной в ЕГАИС производителем.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, суд считает правомерным вывод мирового судьи об отсутствие состава административного правонарушения в действиях ООО «<данные изъяты>».

Тем самым, исследуя материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в силу требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не усматриваю каких-либо нарушений закона.

А при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №122 Ленинского округа г.Иркутска от 09.11.2011г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>» подлежит оставлению без изменения, а жалоба главного специалиста-эксперта отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу Булдыгина И.В. - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 122 Ленинского округа г.Иркутска от 09.11.2011г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении ООО «<данные изъяты>», оставить без изменения, а жалобу главного специалиста-эксперта отдела контроля за легальностью производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу Булдыгина И.В. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья                                                                       Хижаев Б.Ю.