Р Е Ш Е Н И Е

09 февраля 2012 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Середкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Розум О.Ю., защитника Кулешовой З.П., на постановление заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Ленинском районе г. Иркутска от 06.10.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Кулешовой З.П.,

У С Т А Н О В И Л:

06.10.2010г. заместителем начальника ОУФМС России по Иркутской области в Ленинском районе г. Иркутска вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Кулешовой З.П., согласно которого, последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Розум О.Ю., защитник Кулешовой З.П., обратилась в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что из объяснений Кулешовой З.П. следует, что она не знала, что нарушает, так как думала, что иностранные граждане, поставленные на миграционный учет по ее адресу могут свободно пребывать в других местах. Своего согласия с нарушением в протоколе не указывала. Доказательств, подтверждающих, что она предоставила заведомо ложные сведения не представлено.

Просила постановление должностного лица УФМС отменить.

В судебном заседании Розум О.Ю., защитник Кулешовой З.П., доводы жалобы поддержала по основаниям, изложенным в ней. Просит суд постановление заместителем начальника ОУФМС России по Иркутской области в Ленинском районе г. Иркутска от 06.10.2010 г. отменить.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде.

Согласно постановлению от 06.10.2010г. по делу об административном правонарушении, Кулешова З.П., совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.27 КоАП РФ, выразившееся в представлении при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине или о лице без гражданства и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении данного дела судом были запрошены в УФМС России по Иркутской области материалы дела об административном правонарушении в отношении Кулешовой З.П., согласно которого, последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.27 КоАП РФ за предоставление при осуществлении миграционного учета заведомо ложных сведений об иностранном гражданине Кыргыстана АМШ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Однако материалы дела об административном правонарушении по указанному запросу в адрес суда не поступили.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо доказательств, подтверждающих совершение Кулешовой З.П. правонарушения, суду не представлено. Таким образом, отсутствует состав правонарушения, поскольку не доказаны обстоятельства, на основании которых Кулешовой З.П. вменено правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.19.27 КоАП РФ.

В силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

А при таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Ленинском районе г. Иркутска от 06.10.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Кулешовой З.П. - подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению, а жалоба Розум О.Ю., защитника Кулешовой З.П. – удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Розум О.Ю., защитника Кулешовой З.П. – удовлетворить.

Постановление заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Ленинском районе г. Иркутска от 06.10.2010г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Кулешовой З.П. – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Кулешовой З.П. – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2 – 30.8 КоАП РФ.

Судья Б.Ю. Хижаев