дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст.12.26 КоАп РФ



Р Е Ш Е Н И Е

11 мая 2012 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Середкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области Ширяева Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка №21 Ленинского округа г.Иркутска от 24.02.2012г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Доновского Д.Н.,

У С Т А Н О В И Л:

24.02.2012г. мировым судьей судебного участка №21 Ленинского округа г.Иркутска вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении Доновского Д.Н., предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, инспектор ДПС СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области Ширяев Е.В. обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что при оформлении административного материала Доновский Д.Н. отказывался от ознакомления с протоколами, а также от каких-либо подписей. Протокол об административном правонарушении имеет цифры 1 и 2 в кружочках, так как отказ от подписи был зафиксирован понятыми, данные цифры проставлены для удобства ознакомления с протоколом понятыми. С протоколом о направлении на медицинское освидетельствование, где имеется исправления по времени, Доновский Д.Н. был ознакомлен. Считает, что данные обстоятельства не являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении.

Просит суд постановление мирового судьи отменить, дело направить на новое рассмотрение.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №21 Ленинского округа г. Иркутска от 24.02.2012г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Доновского Д.Н. прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Нарушений данного требования закона мировым судьей, при рассмотрении дела не допущено.

Довод жалобы о том, что с протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 02.02.2012г., в котором имеются исправления по времени, Доновский Д.Н. был ознакомлен, не могу принять во внимание, поскольку, согласно его подписи, копия указанного протокола была получена им 06.02.2012 г.

Довод жалобы о том, что обозначения и нумерация понятых в протоколе об административном правонарушении поставлены для удобства понятых, считаю несостоятельным по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Тем самым, протокол об административном правонарушении не предусматривает требования подписания его понятыми.

Соответственно, мировой судья правомерно пришел к выводу том, что указанные протоколы не могут являться допустимыми доказательствами по делу.

Вывод мирового судьи об отсутствии состава административного правонарушения в данном случае основан на нормах материального и процессуального права.

В силу п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

А при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка №21 Ленинского округа г.Иркутска от 24.02.2012г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении Доновского Д.Н. подлежит оставлению без изменения, жалоба инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области Ширяева Е.В. - без удовлетворения.        

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

       Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №21 Ленинского округа г.Иркутска от 24.02.2012г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Доновского Д.Н. в связи с отсутствием состава правонарушения - оставить без изменения, а жалобу инспектора ДПС СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по Иркутской области Ширяева Е.В. - без удовлетворения.        

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ

Судья                                                                                                                                    Б.Ю. Хижаев