Р Е Ш Е Н И Е

28 апреля 2012 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Середкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Жарких А.В., защитника Фильманович Н.А., на постановление мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского округа г.Иркутска от 02.02.2012 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

02.02.2012 г. мировым судьей судебного участка № 23 Ленинского округа г.Иркутска вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Фильманович Н.А., согласно которого, последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на один год.

Не согласившись с данным постановлением, Жарких А.В., защитник Фильманович Н.А., обратился в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что производство по делу подлежит прекращению, поскольку в деле нет, кроме объяснения ГМН объективных доказательств виновности Фильманович Н.А. При осмотре машины Фильманович Н.А. допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в отсутствии понятых. Кроме того, по делу проводилось административное расследование, соответственно, оно не подсудно мировому судье.

Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского округа г.Иркутска от 02.02.2012 г., Фильманович Н.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При рассмотрении данного дела указанные требования закона мировым судьей выполнены не были.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, местом жительства Фильманович Н.А. является адрес - <адрес>

При составлении протокола об административном правонарушении от 15.12.2011 г. Фильманович Н.А. заявлено ходатайство о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту ее жительства, что подтверждается ее подписью.

В соответствии с Законом Иркутской области «О создании судебных участков и должностей мировых судей Иркутской области» от 04 марта 2009 года № 3-оз, указанный адрес относится к подсудности мирового судьи судебного участка № 24 Ленинского округа г. Иркутска.

Согласно ч.1 ст.47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении, предусмотренное ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Фильманович Н.А. рассмотрено с нарушением подсудности.

Исследуя материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в силу требований ч. 3 ст.30.6 КоАП РФ, усматриваю нарушение, установленных ст. 29.1 КоАП РФ. Производство по делу об административном правонарушении проведено без учета требований Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Рассматривая вопрос о направлении дела мировому судье судебного участка, к территории которого подведомственно рассмотрение дела, суд приходит к следующему. В силу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Фильманович Н.А. составлены 15.12.2011 г. Тем самым, истек срок давности привлечения к административной ответственности. Истечение срока является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Так, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращении.

А при таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского округа г.Иркутска от 02.02.2012 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Фильманович Н.А. подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, а жалоба Жарких А.В., защитника Фильманович Н.А. - удовлетворению.        

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 23 Ленинского округа             г. Иркутска от 02.02.2012 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении Фильманович Н.А. - отменить, производство по делу об административном правонарушении - прекратить в силу п. 6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, а жалобу Жарких А.В., защитника Фильманович Н.А. - удовлетворить.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья                                                                             Хижаев Б.Ю.