Р Е Ш Е Н И Е 14 июня 2012 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., при секретаре Середкиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Евстигнеевой Е.Ю, на постановление заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель Аксютич О.М. от 26.04.2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Евстигнеевой Е.Ю,, У С Т А Н О В И Л: 26.04.2012г. заместителем главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ в отношении Евстигнеевой Е.Ю., согласно которого, последняя была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Не согласившись с данным постановлением, Евстигнеева Е.Ю. обратилась в суд с жалобой, указав в ее обоснование, что согласно указанному постановления она для рассмотрения дела не явилась, была извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Однако, ей не разъяснили ее процессуальные права и обязанности, в том числе право приводить доказательства в свою пользу. Заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие было подписано ею под давлением, при этом она не осознавала процессуальных последствий данного заявления. Управлением Росреестра по Иркутской области не принято во внимание, что границы земельного участка по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, были утверждены планом границ земельного участка, имеющимся в материалах землеустроительного дела, а также тот факт, что ее семья владеет и пользуется указанным земельным участком в данных границах с 1939 года, т.е. более 70 лет. Она получила указанное домовладение в порядке наследования, прежний собственник использовал земельный участок в пределах огороженных границ.. В связи с чем, просила постановление отменить, производство по делу прекратить. Проверив материалы административного дела, в соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, в полном объеме, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.6 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» каждый, в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения, имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. В силу ч.2 ст.46 Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суде. Согласно постановлению от 26.04.2012г. по делу об административном правонарушении, Евстигнеева Е.Ю. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ, выразившееся в самовольном занятии земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии со ст.74 Земельного кодекса РФ лица, виновные в совершении земельных правонарушений, несут административную или уголовную ответственность в порядке, установленном законодательством. Согласно ч.2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Под самовольным занятием земель понимается пользование земельным участком при отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, постоянного (бессрочного) пользовании, пожизненного наследуемого владения, сервитута, аренды, безвозмездного срочного пользования земельными участками. В материалах дела об административном правонарушении имеется обмер границ земельного участка (л.д.12), произведенного в присутствии Евстигнеевой Е.Ю., согласно которому фактическая площадь огороженного участка по адресу: <адрес>, составляет 1210 кв.м., из них 1113 кв.м. разрешенная площадь в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 02.06.2008г. Правоустанавливающие документы на земельный участок площадью 97 кв.м., входящий в общую площадь огороженного участка, у Евстигнеевой Е.Ю. отсутствуют. В соответствии с землеустроительным делом по инвентаризации земельного участка по адресу: <адрес> фактическая площадь земельного участка составляет 1210 кв.м. Согласно корректурного листа (л.д.27) вышеназванный земельный участок откорректирован в соответствии с планировочной структурой ул.<адрес>. Площадь откорректированного земельного участка - 1113 кв.м. Произвести перенос ограждения по согласованным границам земельного участка. В соответствии с приложением к корректурному листу (л.д. 28), площадь согласованного земельного участка по адресу: <адрес>, составила 1113,10 кв.м. Согласно плану границ земельного участка по адресу: <адрес>, площадь участка - 1113 кв.м. Соответственно, правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ за самовольное занятии земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, Евстигнеевой Е.Ю. вменено правомерно и обоснованно, так как установлено событие правонарушения. Рассматривая довод жалобы Евстигнеевой Е.Ю. о том, что заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии было подписано ею под давлением, отношусь к нему критически, поскольку в определении о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении от 20.04.2012г. Евстигнеевой Е.Ю. предложено представить все имеющиеся замечания, объяснения, доказательства и иные материалы по существу использования земельного участка. Указанное определение получено Евстигневой Е.Ю. 20.04.2012г., что подтверждается ее личной подписью, письменно ею указано, что она просит рассмотреть дело в ее отсутствие. Данными о том, что заявление подписано Евстигнеевой Е.Ю. под давлением, суд не располагает, доказательств тому суду не представлено. Исследуя материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, в силу требований ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, не усматриваю каких-либо нарушений закона. Производство по делу об административном правонарушении проведено с учетом требований Кодекса РФ об административных правонарушениях. Существенных нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления, по делу не имеется. А при таких обстоятельствах, постановление заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель по делу об административном правонарушении от 26.04.2012г., предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ, в отношении Евстигнеевой Е.Ю. подлежит оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л: Постановление заместителя главного государственного инспектора Иркутской области по использованию и охране земель по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.1 КоАП РФ за самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, в отношении Евстигнеевой Е.Ю, оставить без изменения, жалобу Евстигнеевой Е.Ю, - без удовлетворения. Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке, предусмотренном ст.ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ. Судья Б.Ю. Хижаев