П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г.Иркутск 25 января 2011г.
Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, представленное Отделом государственного пожарного надзора г. Иркутска, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение требований пожарной безопасности в отношении Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Иркутский аграрный техникум»,
У С Т А Н О В И Л:
В Ленинский районный суд г.Иркутска направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ от 06.12.2010., иные материалы в отношении Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Иркутский аграрный техникум».
Судом установлено, что 06.12.2010г. в помещениях общежития Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Иркутский аграрный техникум», расположенных по адресу: <адрес> государственным инспектором г.Иркутска по пожарному надзору установлены нарушения: ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994г., обязательных требований пожарной безопасности РФ, изложенных в Правилах пожарной безопасности РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003г., зарегистрированных Министерством юстиции 27.06.2003 г., рег. № 4838, Строительных норм и правил 21-01-97*, НПБ 110-03, НПБ 104-03, СниП II-25-80, ПУЭ, ПТЭЭП.
Нарушения значительно увеличивают вероятность поражения опасными факторами пожара, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, пребывающим в здании людям.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица, характер и размер ущерба.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В качестве доказательства в суд представлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, от 06.12.2010 г., согласно которого, 06.12.2010 г. в помещениях общежития Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Иркутский аграрный техникум», расположенных по адресу: <адрес> государственным инспектором г. Иркутска по пожарному надзору установлены нарушения: ст. 38 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 г., обязательных требований пожарной безопасности РФ, изложенных в Правилах пожарной безопасности РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных Министерством юстиции 27.06.2003 г., рег. № 4838, Строительных норм и правил 21-01-97*, НПБ 110-03, НПБ 104-03, СниП II-25-80, ПУЭ, ПТЭЭП, а именно:
- В помещениях отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (НПБ 110-03);
- Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией в случае пожара (п. 16 ППБ 01-03, НПБ 104-03);
- Монтаж электропроводки в секциях и местах общего пользования выполнен с нарушением требований ПУЭ: Соединение жил электропроводов выполнено без специального оконцевания (опресовки, сварки, пайки или сжимов (винтовых, болтовых и т.п.). (п. 60 ППБ 01-03, п. 2.1.21 ПУЭ);
- Не проведен замер сопротивления изоляции силовой и осветительной сети (п. 60 ППБ 01-03, п. 1.2.6 ПТЭЭП);
- Двери лестничных клеток, ведущих в общие коридоры, не имеют приспособлений для самозакрывания и уплотнения в притворах (п. 6.18* СНиП 21-02-97*);
-Не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания (п. 1.5 СНиП II-25-80; п. 3.12 СНиП II-26-76; п. 7.1, 7.2 СНиП 21-01-97*; п. 10.1 разделII МДС 21-1.98).
Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по настоящему делу, оценивая его в совокупности с другими доказательствами.
Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Иркутский аграрный техникум» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 17.06.2008 года.
Указанные нарушения требований пожарной безопасности подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от 06.12.2010г.
Суд принимает вышеназванный акт в качестве доказательства по настоящему делу, поскольку он отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств.
Тем самым, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вмененное деяние юридическому лицу - Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Иркутский аграрный техникум», правильно квалифицировано по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными доказательствами, а потому оно должно нести административную ответственность.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер и степень совершенного административного правонарушения, которое ставит под угрозу жизнь и безопасность неограниченного круга граждан, а также цели административного наказания, и считает правильным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, 32.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признать юридическое лицо - Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Иркутский аграрный техникум»,, (юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10 000 рублей, перечислив данные денежные средства в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск, р\с 40101810900000010001, БИК 042520001, код БК 17711627000010000140, УФК МФ РФ по Иркутской области (ГУ МЧС России по Иркутской области) ИНН 3808113554, КПП 380801001; ОКАТО 25401000000.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.
Судья Б.Ю. Хижаев