ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17.02.2011 года Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Ивановой О.Ю., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
В Ленинский районный суд г. Иркутска поступил административный материал в отношении Ивановой О.Ю. о совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судом установлено, что 20.01.2011 г. в ходе проведения плановой выездной проверки на предмет соблюдения требований законодательства РФ в сфере безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в отношении ИП Ивановой О.Ю., занимающейся розничной торговлей по адресу: <адрес>, остановка <данные изъяты> павильон «<данные изъяты>», выявлено нарушение: введение в оборот пестицида «Великий воин гель» в период с 20.092010 г. по 20.12.2010 г., приобретенные в количестве 60 упаковок по 30 грамм и реализация 523 упаковки по 30 грамм, который не имеет государственной регистрации и не внесен в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории РФ
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В силу ч.1. ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», пестициды - это химические или биологические препараты, используемые для борьбы с вредителями и болезнями растений, сорными растениями, вредителями хранящейся сельскохозяйственной продукции, бытовыми вредителями и внешними паразитами животных, а также для регулирования роста растений, предуборочного удаления листьев (дефолианты), предуборочного подсушивания растений (десиканты). Агрохимикаты - это удобрения, химические мелиоранты, кормовые добавки, предназначенные для питания растений, регулирования плодородия почв и подкормки животных.
Согласно ст. 3 названного выше закона пестициды и агрохимикаты могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в порядке, установленном законодательством РФ, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.
Не допускается оборот пестицидов и агрохимикатов, которые не внесены в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации.
В силу ст. 12 Федерального закона от 19 июля 1997 г. № 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов проводится специально уполномоченными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим организацию регистрационных испытаний и государственную регистрацию пестицидов и агрохимикатов, на основе заключений экспертизы результатов регистрационных испытаний пестицидов и агрохимикатов на срок два года в случае необходимости проведения дополнительных исследований по оценке опасности негативного воздействия пестицидов и агрохимикатов на здоровье людей и окружающую природную среду. В остальных случаях государственная регистрация пестицидов и агрохимикатов осуществляется на срок десять лет.
Также применяются Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.1077-01 «Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов», утвержденные Главным государственным санитарным врачом РФ 31 октября 2001 г.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения может выражаться как в действии, так и в бездействии. Необходимым условием для возникновения ответственности является возникновение угрозы причинения вреда окружающей природной среде.
Объектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.3 КоАП РФ, является установленный порядок охраны окружающей природной среды и природопользования. Непосредственным объектом правонарушения являются установленные правила обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Факт совершения административного правонарушения Ивановой О.Ю. подтверждается: протоколом № 01-06 об административном правонарушении от 20.01.2011 года, приложением на 3-х листах к протоколу № 01/06 об административном правонарушении от 20.01.2011 г., актом проверки № 02/06/161 от 20.01.2011 г., протоколом испытания образцов (проб) продукции № 1117 (1012-64) от 30.12.2010 г., протоколом № 18 отбора образцов (проб) от 20.12.2010 г.
Судья принимает указанные документы, как доказательства по делу об административном правонарушении, оценивает их в совокупности.
Судья считает, что деяние Ивановой О.Ю. правильно квалифицировано по ст. 8.3 КоАП РФ как нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие данных о том, что она ранее привлекалась к административной ответственности, и считает правильным назначить ей административное наказание, предусмотренное санкцией ст.8.3 КоАП РФ, но не в максимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать индивидуального предпринимателя Иванову О.Ю. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами, которое может повлечь причинение вреда окружающей среде и назначить административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2.000 рублей.
Штраф за административное взыскание перечислить: получатель УФК по Иркутской области (УФС по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Иркутской области), ИНН 3808116570, КПП 380801001 р/счет 40101810900000010001, л/счет 03341805500 БИК 042520001, БАНК ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г.Иркутск, код ОКАТО 25401000000, код бюджетной классификации 08111690040040000140
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Судья Б.Ю. Хижаев