ч.1ст.20.4 -Нарушение требований пожарной безопасности



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Иркутск 09 марта 2011г.

Судья Ленинского районного суда г.Иркутска Хижаев Б.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, представленное Отделом государственного пожарного надзора г. Иркутска, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за нарушение требований пожарной безопасности в отношении ООО «Служба БытСервис»,

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г.Иркутска направлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ от 14.12.2010 г., иные материалы в отношении ООО «Службы БытСервис».

Судом установлено, что 07.02.2011г. на территории и в помещениях ООО «Служба БытСервис», расположенных по адресу: <адрес> нарушило требования ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69, требования Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированные Минюстом РФ 27.06.20003 г., регистрационный номер № 4838, Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, НПБ 110-03, СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, Правила устройства электроустановок ПУЭ, ПТЭЭ, СНиП 2-08-02-89*, а именно:

  1. Не произведены замеры сопротивления изоляции электросети (ППБ 01-03 п. 57; ПТЭЭП п. 2.12.17);
  2. Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом (МДС 21-1.98 раздел II п. 10.1);
  3. Планы эвакуации людей в случае пожара выполнены с отступлениями от требований ГОСТ (ГОСТ Р 12.2.143-2009, ППБ 01-03 п. 16);
  4. Электросветильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60);
  5. Монтаж электропроводки выполнен не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (соединение жил электрических проводов выполнено не при помощи пайки, сварки или специальных сжимов) (ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п. 2.1.21);
  6. В здании отсутствуют первичные средства пожаротушения в соответствии с приложением № 3 (ППБ 01-03 п. 108);
  7. Здание не обеспеченно знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51);
  8. Здание не в полном объеме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 табл. № 1);
  9. На путях эвакуации допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 (отделка стен коридора первого этажа) (ППБ 01-03 п. 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25*);
  10. Подвальный этаж не изолирован от общей лестничной клетки противопожарной дверью 2-го типа (ППБ 01-03 п. 40);
  11. Не издан приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность (ППБ 01-03 п. 8);
  12. Не проведен противопожарный инструктаж с работниками, под роспись в журнале инструктажей (ППБ 01-03 п. 7);
  13. Не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13).

Указанные нарушения значительно увеличивают вероятность поражения опасными факторами пожара, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, пребывающим в помещениях людям.

Данное административное правонарушение квалифицировано по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Статья 26.1 КоАП РФ предусматривает, что по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения, виновность лица, характер и размер ущерба.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В качестве доказательства в суд представлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, от 07.02.2011 г., согласно которому 07.02.2011 г. на территории и в помещениях, ООО «Служба БытСервис», расположенных по адресу: <адрес> нарушило требования ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 69, требования Правил пожарной безопасности РФ ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированные Минюстом РФ 27.06.20003 г., регистрационный номер № 4838, Строительные нормы и правила СНиП 21-01-97*, НПБ 110-03, СНиП 21-02-99, ВСН 01-89, Правила устройства электроустановок ПУЭ, ПТЭЭ, СНиП 2-08-02-89*, а именно:

  1. Не произведены замеры сопротивления изоляции электросети (ППБ 01-03 п. 57; ПТЭЭП п. 2.12.17);
  2. Деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом (МДС 21-1.98 раздел II п. 10.1);
  3. Планы эвакуации людей в случае пожара выполнены с отступлениями от требований ГОСТ (ГОСТ Р 12.2.143-2009, ППБ 01-03 п. 16);
  4. Электросветильники эксплуатируются без колпаков (рассеивателей), предусмотренных конструкцией светильников (ППБ 01-03 п. 60);
  5. Монтаж электропроводки выполнен не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (соединение жил электрических проводов выполнено не при помощи пайки, сварки или специальных сжимов) (ППБ 01-03 п. 57; ПУЭ п. 2.1.21);
  6. В здании отсутствуют первичные средства пожаротушения в соответствии с приложением № 3 (ППБ 01-03 п. 108);
  7. Здание не обеспеченно знаками пожарной безопасности (ППБ 01-03 п. 51);
  8. Здание не в полном объеме оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03 табл. № 1);
  9. На путях эвакуации допускается применение материалов с более высокой пожарной опасностью, чем В2, РП2, ДЗ, Т2 (отделка стен коридора первого этажа) (ППБ 01-03 п. 53; СНиП 21-01-97* п. 6.25*);
  10. Подвальный этаж не изолирован от общей лестничной клетки противопожарной дверью 2-го типа (ППБ 01-03 п. 40);
  11. Не издан приказ о назначении ответственного лица за пожарную безопасность (ППБ 01-03 п. 8);
  12. Не проведен противопожарный инструктаж с работниками, под роспись в журнале инструктажей (ППБ 01-03 п. 7);
  13. Не вывешены таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (ППБ 01-03 п. 13).

Суд принимает указанный протокол в качестве доказательства по настоящему делу, оценивая его в совокупности с другими доказательствами.

ООО «Служба БытСервис» является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от 14.03.2003 г., свидетельством о регистрации юридических лиц от 25.02.2003 г.

Указанные нарушения требований пожарной безопасности подтверждаются актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 1657 от 07.02.2011 г.

Суд принимает вышеназванный акт в качестве доказательств по настоящему делу, поскольку он отвечает требованиям относимости и допустимости доказательств.

Тем самым, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вмененное деяние юридическому лицу - ООО «Служба БытСервис», правильно квалифицировано по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, полностью подтверждается собранными доказательствами, а потому оно должно нести административную ответственность.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер и степень совершенного административного правонарушения, которое ставит под угрозу жизнь и безопасность неограниченного круга граждан, а также цели административного наказания, и считает правильным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 рублей, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - ООО «Служба БытСервис» (юридический адрес: <адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, т.е. нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 10.000 рублей, перечислив данные денежные средства в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области г.Иркутск, р\с 40101810900000010001, БИК 042520001, код БК 17711627000010000140, УФК МФ РФ по Иркутской области (ГУ МЧС России по Иркутской области) ИНН 3808113554, КПП 380801001; ОКАТО 25401000000.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней.

Судья Б.Ю. Хижаев