Дело НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 сентября 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,
при секретаре судебного заседания Лапиной Т.В.,
с участием истца Куликова В.В.,
представителя ответчика ФБУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю Свистуновой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куликова В.В. к Федеральному бюджетной учреждению «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю об обязании ответчика назначить пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Куликов В.В. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетной учреждению «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю об обязании ответчика произвести расчет стажа, дающего право на получение пенсионного обеспечения по выслуге лет и назначить пенсию с ДАТАг. В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в ФБУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю. Приказом от ДАТАг. НОМЕРлс уволен ДАТА года по п. «г» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации – по окончании срока службы, предусмотренного контрактом. Согласно приказу об увольнении выслуга лет на ДАТАг. в льготном исчислении составляет 19 лет 11 месяцев 12 дней. В данную выслугу вошла служба в Вооруженных силах СССР, время прохождения службы в УИС. В выслугу не вошло обучение на факультете среднего специального учебного заведения. По мнению истца, его выслуга в льготном исчислении должна составлять 20 лет 9 месяцев 27 дней. ДАТА истец обратился в УФСИН России по Хабаровскому краю с заявлением об исчислении выслуги лет для назначения пенсии. Ему было отказано во включении в выслугу периода обучения в среднем специальном учебном заведении, поскольку истец не окончил указанное заведение и не имеет диплома о его окончании. Куликов В.В. считает отказ УФСИН России по Хабаровскому краю неправомерным. Просит обязать ответчика произвести расчет стажа, дающего право на получение пенсионного обеспечения по выслуге лет и назначить пенсию с ДАТАг.
В судебном заседании истец Куликов В.В. на требованиях настаивал, доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, относительно заявления ответчиков о пропуске срока для обращения в суд суду пояснил, что ДАТАг. обращался с заявлением о производстве расчета выслуги лет в УФСИН России. ДАТАг. получил ответ о том, что его заявление направлено для рассмотрения в УФСИН России по Хабаровскому краю. ДАТАг. обратился в УФСИН России по Хабаровскому краю повторно с аналогичным заявлением и получил ответ о том, что его заявление оставлено без удовлетворения. Считает, что указанные заявления являются заявлениями о назначении пенсии. Срок обращения в суд истцом не пропущен. Диплом об окончании среднего специального учебного заведения не является обязательным условием для включения периода обучения в расчет выслуги лет. Отчислен из учебного заведения в связи с призывом в армию. Просит удовлетворить исковые требования.
Представитель ответчика ФБУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю Свистунова Ю.А. в судебном заседании исковые требования Куликова В.В. не признала, суду пояснила, что в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы, но при предъявлении документа, подтверждающего получение образования. Работник УИС, не получивший образование, не может претендовать на льготу. Куликов В.В. проходил службу в ФБУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю. Приказом от ДАТАг. НОМЕРлс он уволен ДАТА года по п. «г» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации – по окончании срока службы, предусмотренного контрактом. Согласно приказу об увольнении выслуга лет составляет на ДАТАг. в льготном исчислении 19 лет 11 месяцев 12 дней. С заявлением о назначении пенсии Куликов В.В. в УФСИН России по Хабаровскому краю не обращался. Заявила о пропуске истцом предусмотренного ст. 392 ТК РФ трехмесячного срока исковой давности для обращения в суд. Истец узнал о нарушении своего права при ознакомлении с приказом об увольнении, в котором указана выслуга лет. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика УФСИН России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Свидетель А. пояснила, что является ст. инспектором отдела кадров, ВрИО начальника отдела кадров ФБУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю. Расчет выслуги лет для назначения пенсии производит УФСИН России по Хабаровскому краю. Приказом от ДАТАг. НОМЕРлс Куликов В.В. уволен ДАТА года по п. «г» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации – по окончании срока службы, предусмотренного контрактом. В выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Выслушав пояснения сторон, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Приказом начальника ИК-8 НОМЕР от ДАТАг. Куликов В.В. был назначен стажером по должности младшего инспектора отдела безопасности. ДАТАг. между Министерством юстиции РФ в лице начальника УИН Минюста России по Хабаровскому краю и Куликовым В.В. был заключен контракт о службе в уголовно-исполнительной системе Минюста России сроком на пять лет.
Приказом начальника УФСИН России по Хабаровскому краю от ДАТАг. НОМЕРлс Куликов В.В. уволен по ст. 58 п. «г» (по окончании срока службы, предусмотренного контрактом) Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации ДАТА года. Согласно данному приказу выслуга лет по состоянию на ДАТАг. составляет в льготном исчислении 19 лет 11 месяцев 12 дней.
Согласно пояснениям истца и представителя ответчика в расчет выслуги лет не вошел период обучения в ФГОУ СПО «Комсомольский-на-Амуре политехнический техникум» на очном отделении с ДАТАг. по ДАТАг. Факт обучения Куликова В.В. в указанном среднем специальном учебном заведении подтверждается справкой директора техникума НОМЕР от ДАТАг. Истец отчислен из числа студентов как прекративший занятия с ДАТАг. приказом НОМЕР от ДАТАг.
В соответствии с п. «г» ст. 11 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с изменениями и дополнениями) пенсионное обеспечение лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, осуществляется Федеральной службой исполнения наказаний – в отношении сотрудников, уволенных из учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, а также членов их семей.
Согласно ст.ст. 54, 65 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с изменениями и дополнениями) днем обращения за назначением пенсии считается день подачи в соответствующий пенсионный орган заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами, а при пересылке заявления и документов по почте - дата их отправления. Споры по вопросам назначения и выплаты пенсий лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, взыскания излишне выплаченных сумм пенсий и пособий разрешаются вышестоящими органами в порядке подчиненности пенсионных органов Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ или Федеральной службы безопасности Российской Федерации либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (с изменениями и дополнениями) В выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.
Как следует из п. 2 Постановления Совета Министров - Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семьям в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских высших образовательных учреждениях либо в средних специальных образовательных учреждениях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы.
Согласно Закону РФ от 10 июля 1992г. N 3266-I "Об образовании" (с изменениями и дополнениями) под образованием в настоящем Законе понимается целенаправленный процесс воспитания и обучения в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов). Под получением гражданином (обучающимся) образования понимается достижение и подтверждение им определенного образовательного ценза, которое удостоверяется соответствующим документом.
Образовательное учреждение в соответствии с лицензией выдает лицам, прошедшим итоговую аттестацию, документы о соответствующем образовании и (или) квалификации в соответствии с лицензией. Форма документов определяется самим образовательным учреждением. Указанные документы заверяются печатью образовательного учреждения. Лицам, не завершившим образования данного уровня, не прошедшим государственной (итоговой) аттестации или получившим на государственной (итоговой) аттестации неудовлетворительные результаты, выдается справка установленного образца об обучении в образовательном учреждении (ст. 37 ч. 1,6 Закона РФ «Об образовании»).
Анализируя, вышеперечисленные правовые нормы, суд приходит к выводу о том, что необходимым условием зачета в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава учреждений и органов уголовно-исполнительной системы их обучения в средних специальных образовательных учреждениях является получение данными лицами образования, удостоверенного соответствующим документом. В связи с чем, исковые требования Куликова В.В. необоснованны и не подлежат удовлетворению, поскольку истец был отчислен из числа студентов, в связи с призывом в армию, по окончании службы в армии не продолжил обучение, не прошел итоговую аттестацию в учебном заведении и не получил документ установленного образца об образовании.
Рассматривая заявление представителей ответчиков о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренного ст. 392 ТК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Суд приходит к выводу о том, что заявление представителей ответчиков о пропуске истцом срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора необоснованно, поскольку спор связан с вопросом назначения и выплаты пенсий, не является индивидуальным трудовым спором, а, следовательно, сроки, установленные трудовым законодательством, к данным правоотношениям не применяются.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Куликова В.В. к Федеральному бюджетной учреждению «Исправительная колония №8 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю», Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Хабаровскому краю об обязании ответчика назначить пенсию, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней.
Судья Кузьмин С.В.