Дело НОМЕР
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года г.Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г. Комсомольска–на–Амуре Хабаровского края
в составе:
председательствующего судьи Посоховой И.В.
при секретаре судебного заседания Романенко Е.В.
с участием представителя истца: Мозикова А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению Хвостикова ФИО4 к Муниципальному образованию городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Комсомольский-на-Амуре филиал Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости (КГУП «Хабкрайинвентаризация» г. Комсомольска-на-Амуре) о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии,У С Т А Н О В И Л:
Истец Хвостиков В.Е. обратился в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с иском к Муниципальному образованию городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице Администрации г. Комсомольска-на-Амуре, о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, мотивируя тем, что истец ДАТАг. купил жилой дом, расположенный по адресу: Хабаровский край, г. Комсомольск-на-Амуре АДРЕС, АДРЕС.
Дом бревенчатый, общей полезной площадью НОМЕР.м., жилой площадью НОМЕР.м.
Истец произвел реконструкцию дома: пристроено два жилых помещения: кухня НОМЕР кв.м и прихожая НОМЕР кв.м., в результате изменились границы жилого помещения и площади: общая площадь стала НОМЕР кв.м жилая НОМЕР кв.м.
- В дополнительной пристройке (кухне) смонтирована кирпичная печь и пристроен холодный тамбур. Стены пристроек смонтированы каркасно-засыпные из досок по деревянному каркасу с заполнением утеплителем из опилок с глиной.
- С наружной стороны стены обшиты доской по слою рубероида.
- По периметру дома устроена деревянная завалинка.
- Внутри дома и пристроек стены обшиты досками и окрашены. Перегородки деревянные смонтированы из досок по деревянному каркасу.
- Окна деревянные с двойным разделенным остеклением
- Дверные блоки внутри помещения деревянные.
- Поверх деревянных балок выполнен настил из досок толщиной 50мм. С последующей укладкой линолеума.
- Над пристройками кровля из металлических профилированных листов, плоская, бесчердачная, односкатная.
Согласно заключению по результатам обследования объекта «Здание жилого дома АДРЕС в Ленинском округе г. Комсомольска-на-Амуре», обследуемое здание жилого дома пригодно для дальнейшей эксплуатации по своему назначению.
Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в указанном сооружении и граничащих с ним зданиях, отсутствует.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии, если это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Проведенная реконструкция и выполненная пристройка к дому была произведена в целях благоустройства и комфортности жилого помещения с согласия членов семьи, не нарушает их прав и законных интересов, а также законных интересов соседей по месту нахождения дома, не создает угрозу их жизни и здоровья.
Просит суд сохранить жилое помещение – жилой дом АДРЕС в г. Комсомольске-на-Амуре в перепланированном и реконструированном состоянии.
Истец Хвостиков В.Е. в судебное заседание не явился, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие истца.
Представитель истца Мозиков А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях Хвостикова В.Е. о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, настаивал, дал суду пояснения, полностью соответствующие вышеизложенным обстоятельствам.
Представитель ответчика Муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре, а также представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явились, согласно сообщению, направленному факсимильной связью, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица.
Суд, в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие представителя ответчика и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре.
Согласно письменным возражениям, представленным представителем ответчика, ответчик не признает исковые требования Хвостикова В.Е., при исследовании Заключения по результатам обследования объекта: Здание жилого дома АДРЕС, мкр. АДРЕС в Ленинском округе г.Комсомольска-на-Амуре, выполненного ООО «ФИО5» в 2010 г., выявлено, что истцом осуществлена реконструкция жилого дома, а именно, было произведено строительство новых помещений к жилому дому: прихожей, кухни, холодной пристройки (тамбур), навеса-веранды, в результате чего изменились границы и увеличилась площадь жилого дома.
Указанные строительные работы по фактическому увеличению площади жилого дома определяются не как перепланировка, а как реконструкция. В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ «реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения».
На основании «Ведомственных строительных норм (ВСН) 61-89(р). Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных Приказом Госкомархитектуры от 26.12.1989 г. № 250, реконструкция жилого дома - это комплекс строительных работ и организационно-технических мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей жилого дома (количества и площади квартир, строительного объема и общей площади дома) или его назначения и осуществляемых в целях улучшения условий проживания и приведения эксплуатационных показателей жилого дома к уровню современных требований. На основании ВСН 61-89(р) реконструкция жилого дома, в том числе может в себя включать и изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания.
Реконструкция жилого дома произведена истцом без оформления разрешения на реконструкцию и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, предусмотренных ст.ст. 51, 55 Градостроительного кодекса РФ.
Исходя из анализа предоставленных к исковому заявлению документов следует, что вышеуказанная реконструкция представляет собой самовольную постройку согласно ст. 222 ГК РФ, произведенную без получения соответствующих разрешительных документов на производство работ по реконструкции жилого дома и на земельном участке, не предоставленном для этих целей.
Часть 4 ст. 29 ЖК РФ распространяет свое действие только в отношении жилых помещений в переустроенном и (или) перепланированном состоянии.
Истцом выбран ненадлежащий способ судебной защиты своих прав и законных интересов.
Просит в иске Хвостикову В.Е. отказать.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, пришел к выводу о том, что требования Хвостикова В.Е. о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения
Из заключения по результатам обследования объекта – здания жилого дома АДРЕС в Ленинском округе г. Комсомольска-на-Амуре, а также технического паспорта на домовладение по АДРЕС, следует, что истцом были возведены пристройки к жилому дому (первоначальное и основное строение), была произведена реконструкция жилого дома – пристроено два жилых помещения: кухня и прихожая, в связи с чем изменились границы жилого помещения. Разрешительная документация на возведение пристроек не предоставлена.
Согласно заключению КГУ «Управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности Хабаровского края» от ДАТА года за НОМЕР жилой дом АДРЕС в г. Комсомольске-на-Амуре соответствует требованиям Нормативных документов и Правил пожарной безопасности. Угроза для жизни и здоровья людей, находящихся в здании дома и в граничащих с ним помещениях отсутствует.
Как следует из заключения Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, Комсомольском, Амурском, Солнечном, имени П.Осипенко районах от ДАТАг. НОМЕР индивидуальный жилой дом с пристроенным помещением, по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС после перепланировки соответствует санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.2.1002-00.
Исходя из перечисленных документов, текста искового заявления и пояснений представителя истца следует, что истцом Хвостиковым В.Е. была произведена реконструкция жилого дома, расположенного по адресу: г. Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС.
Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Поскольку положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ предусматривают возможность сохранения жилого помещения на основании решения суда в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, и не предусматривают сохранение жилого помещения в реконструированном состоянии, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии.
Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Хвостикова ФИО6 к Муниципальному образованию городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Архитектуры и градостроительства администрации г. Комсомольска-на-Амуре, Комсомольский-на-Амуре филиал Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости (КГУП «Хабкрайинвентаризация» г. Комсомольска-на-Амуре) о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном состоянии, отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г. Комсомольска н/А со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: И.В. Посохова