Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА года АДРЕС
АДРЕС суд АДРЕС Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шкатова Е.А.
при секретаре судебного заседания Мараткановой О.А., с участием
представителя истца Угрюмова А.С.,
представителя ответчика Посунько Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Атаманчук И.В. к командиру войсковой части НОМЕР, жилищной комиссии войсковой части НОМЕР третье лицо Федеральное государственное учреждение «Бочинская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Бочинская КЭЧ района») о признании незаконным решения командира войсковой части и жилищной комиссии об исключении Атаманчук И.В. из списка, нуждающихся в получении постоянного жилого помещения по избранному месту жительства, об обязании ответчика признать Атаманчук И.В. нуждающимся в жилом помещении в избранном после увольнения в запас месте жительства, взыскании с ответчика судебных расходов;
У С Т А Н О В И Л:
Атаманчук И.В. обратился в суд с иском к командиру войсковой части НОМЕР, жилищной комиссии войсковой части НОМЕР, третье лицо Федеральное государственное учреждение «Бочинская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Бочинская КЭЧ района») о признании незаконным решения командира войсковой части и жилищной комиссии об исключении Атаманчук И.В. из списка, нуждающихся в получении постоянного жилого помещения по избранному месту жительства, об обязании ответчика признать Атаманчук И.В. нуждающимся в жилом помещении в избранном после увольнения в запас месте жительства, взыскании с ответчика судебных расходов.
В судебное заседание истец Атаманчук И.В. не явился, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания суду не предоставил, предоставил заявление с просьбой о рассмотрении судом данного гражданского дела в его отсутствие, с участием представителя Угрюмова А.С., просит суд удовлетворить свои требования, по основаниям, изложенным в иске. Суд считает возможным на основании положений ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело без участия истца Атаманчук И.В..
В обоснование заявленных требований представитель истца Угрюмов А.С. пояснил, что во время прохождения воинской службы в рядах Вооруженных Сил РФ в войсковой части НОМЕР, ДАТА. на основании рапорта Атаманчук И.В. в соответствии с протоколом жилищной комиссии войсковой части НОМЕР НОМЕР был признан нуждающимся в получении постоянного жилого помещения по избранному месту жительства – АДРЕС. ДАТАг. Атаманчук И.В. был уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями (п.п. «а» п.2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» с должности заместителя командира войсковой части НОМЕР АДРЕС Хабаровского края. Выслуга лет - НОМЕР лет и НОМЕР месяцев в календарном исчислении. На момент увольнения был обеспечен жилой площадью в закрытом военном городке (ЗВГ) "Дземги" по адресу АДРЕС, АДРЕС, д.НОМЕР квНОМЕР. В связи с тем, что он не имел дальнейших планов проживания в АДРЕС, ДАТАг., сдал занимаемую им квартиру в ЗВГ «Дземги», однако заявлений в в/ч НОМЕР о снятии с учета как нуждающемся в получении жилья не подавал. На основании письма от ДАТАг. НОМЕР командира войсковой части НОМЕР Атаманчук И.В. узнал, что он исключен из списка очередников, нуждающихся в получении жилья. Согласно справки НОМЕР от ДАТАг Атаманчук И.В. снят с учёта с ДАТА года в связи с тем, что сдал занимаемое жилое помещение и получил справку Ф-1 за НОМЕР. Данное решение органов в/ч НОМЕР не основано на нормах права, а именно, перечень случаев, в которых граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях содержится в ч.1 ст.56 ЖК РФ. Атаманчук И.В. в настоящее время зарегистрирован в жилом помещении по адресу сАДРЕС АДРЕС, д.НОМЕР, собственником которого является его отец, с условием, что он снимется с регистрационного учета, как только получит постоянное жилье от Министерства обороны Российской Федерации. Фактически Атаманчук И.В. по адресу регистрации не проживает, вынужден арендовать другое жилье. В собственности жилья не имеет. Правом на приватизацию жилья в течение своей жизни не пользовался. За время военной службы, жилым помещением на условиях договора социального найма от Министерства обороны РФ не обеспечивался. Атаманчук И.В. с ДАТА года он не предпринимал никаких мер, чтобы обеспечить себя жильем, за семь лет не обратился в муниципальный орган по месту проживания, по выбранному месту жительства, не сообщил командиру войсковой части о своем желании остаться в списке нуждающихся в получении жилья, т.к. об исключении из списка лиц, нуждающихся в получении жилья по избранному месту жительства, истец узнал только в конце ДАТА года. Истец в ДАТА году расторг предыдущий брак, заключил новый брак. На основании вышеизложенного, просит суд признать незаконными решение жилищной комиссий в/ч НОМЕР в части исключении Атаманчук И.В. из списка нуждающихся в получении постоянного жилого помещения по избранному месту жительства и решение командира в\ч НОМЕР об утверждении данного решения, обязать жилищную комиссию войсковой части НОМЕР принять, командира войсковой части НОМЕР утвердить решение жилищной комиссии о признании Атаманчук И.В. нуждающимся в жилом помещении в избранном после увольнения в запас месте жительства, включить в список части.
Представитель ответчика Посунько Е.В. с исковыми требованиями не согласился, суду пояснил, что Атаманчук И.В. был досрочно уволен приказом НОМЕР от ДАТА года, с ДАТА года исключен из списка со всех видов обеспечения. ЕДВ выплатили в полном объеме на жену и ребенка. Данный приказ обжалован не был, служебным жильем Атаманчук был обеспечен, уволившись, уехал, оставил квартиру жене и ребенку, он ее не сдал. В ДАТА году он развелся, сдал жилье, согласно справке НОМЕР от ДАТА года, т.к. заявитель снялся с регистрационного учета и получил справку Ф-1, забрал свое личное дело из военного комиссариата, никому ничего не говоря, убыл в неизвестном направлении, поэтому был снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, как лицо, выбывшее в другое место проживания. До ДАТА года уволенные в запас военнослужащие обеспечивались жильем муниципального образования по месту жительства по избранному им месту, данные военнослужащие с ДАТА года жильем обеспечиваются от Министерства обороны. Истцу ничего не препятствовало реализовать свое право на получение жилья в соответствии с законом, но истец сдал жилье, при увольнении, при увольнении не подал рапорт об оставлении его в списке нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий, истец не является нуждающимся и подлежит исключению из списка, т.к. согласился на увольнение без предоставления жилья, т.е. если бы истец не был обеспечен жильем, то он не забрал бы все документы и не сдал жилье, в приказе об увольнении была бы отметка о том, что он нуждается в получении жилья, без наличия указанной отметки истец не был уволен с военной службы, но т.к. истец не подал рапорт о том, что он нуждается в жилье, поэтому был уволен без предоставления права на получение жилья, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, на основании своего волеизъявления и действий в соответствии с законом истец был исключен из списка лиц нуждающихся в получении жилья и улучшении жилищных условий.
Представитель третьего лица Федерального государственного учреждения «Бочинская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Бочинская КЭЧ района») о дате, времени и месте судебного заседания был извещен в установленном законом порядке, путем направления судебной повестки по почте, о чем свидетельствует почтовое уведомление, поступившее в суд. Ходатайств о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие и об отложении судебного заседания в суд не поступало. Суд считает возможным на основании положений ст.167 ГПК РФ рассмотреть дело без участия представителя третьего лица.
В предыдущем судебном заседании представитель третьего лица С.суду пояснила, что с исковыми требованиями истца не согласилась, т.к. доводы истца являются не обоснованными и не состоятельными. В НОМЕР году истец выехал по избранному месту жительства, не написал рапорт о том, что он нуждается в обеспечении его жилым помещением, то приказ об увольнении и исключении со всех видов довольствия, не был издан. Атаманчук с НОМЕР года не встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий по месту проживания в с.АДРЕС, также не встал на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий в АДРЕС, т.к. по выбранному и указанному самим истцом месту проживания, приказ об увольнении не обжаловал, с его содержанием был ознакомлен. Истец сдал жилье, получил справка Ф-1, которая берется для того чтобы встать в очередь на жилье, но до настоящего времени Атаманчук на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий нигде не стоит, он уволен в НОМЕР году, восстановить его в списке и в очереди лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий не представляется возможным. Согласно документам МО РФ для снятия военнослужащего нуждающегося в жилье с учета, основанием является приказ об увольнении, отсутствие рапорта нуждающегося об оставлении в списке, получение уволенным справки Ф-1. В НОМЕР году у истца поменялся состав семьи, но истец командира войсковой части, КЭЧ об этом не уведомил. Для того чтобы снять нуждающегося с учета, не нужен протокол жилищной комиссии. Справка Ф-1 не выдается, если человек хочет остаться в очереди лиц нуждающихся в улучшении жилищных условий, она выдается по желанию тем лицам, которые сами решили заниматься вопросом о получении жилья по месту проживания.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, находит исковые требования Атаманчук И.В. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что Атаманчук И.В. на основании протокола НОМЕР от ДАТАг. жилищной комиссии войсковой части НОМЕР признан нуждающимся в получении жилья по избранному месту жительства в АДРЕС л.д.НОМЕР). Атаманчук И.В. на основании приказа от ДАТА года НОМЕР досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, направлен на учет в военный комиссариат АДРЕС АДРЕС л.д.НОМЕР). На основании приказа НОМЕР от ДАТАг. Атаманчук И.В. исключен из списков личного состава войсковой части НОМЕР, снят со всех видов довольства, выслуга календарная НОМЕР лет НОМЕР месяцев л.д.НОМЕР). Согласно справке о сдаче жилого помещения серия НОМЕР НОМЕР Атаманчук И.В. сдал служебное жилое помещение отдельную двухкомнатную квартиру по адресу: АДРЕС АДРЕС д.НОМЕР кв.НОМЕР ДАТАг., карточка учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему, выдана на руки л.д.НОМЕР). Согласно Справке командира войсковой части НОМЕР от ДАТАг. Атаманчук И.В. снят с учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с ДАТАг. в связи со сдачей занимаемого жилого помещения, получением справки Ф-1 НОМЕР л.д.НОМЕР). Согласно свидетельству о расторжении брака НОМЕР от ДАТАг. расторгнут брак между Атаманчук И.В. и А. актовая запись НОМЕР от ДАТАг. сделана отделом ЗАНГС АДРЕС л.д.НОМЕР
Согласно ст.ст.55, 56 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений или до выявления предусмотренных ст.56 ЖК РФ, согласно положениям данной статьи граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае их выезда на место жительства в другое муниципальное образование.
Согласно положениям ст.15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих" (с изменениями, дополнениями) военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более предоставляются жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно на основании решения федерального органа исполнительной власти, в котором предусмотрена военная служба, или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона. Порядок признания указанных лиц нуждающимися в жилых помещениях и порядок предоставления им жилых помещений в собственность бесплатно определяются Правительством Российской Федерации. Военнослужащие - граждане, не указанные в настоящем абзаце, при увольнении с военной службы освобождают служебные жилые помещения в порядке, определяемом жилищным законодательством Российской Федерации.
Обеспечение жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и до 1 января 2005 года принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, осуществляется в соответствии с жилищным законодательством, а также за счет средств федерального бюджета путем выдачи государственных жилищных сертификатов органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В случаях и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, для обеспечения жилыми помещениями граждан, уволенных с военной службы и до 1 января 2005 года принятых на учет в муниципальных образованиях в соответствии с жилищным законодательством в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по выбору указанных граждан им могут предоставляться жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти или жилые помещения, переданные в порядке, установленном федеральным законом, из федеральной собственности в муниципальную собственность, по договору социального найма органом местного самоуправления по месту принятия указанных граждан на учет. Указанным гражданам жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности или переданные из федеральной собственности в муниципальную собственность, предоставляются в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Согласно положениям ст.23 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ
"О статусе военнослужащих" (с изменениями, дополнениями) военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном ст.15 настоящего Федерального закона.
В судебном заседании на основании исследованных доказательств, установлено, что истец Атаманчук И.В. относится к военнослужащим, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, уволенным в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, которым на основании закона должно быть предоставлено жилое помещение. Истец Атаманчук И.В. уволен в запас ДАТАг., с ДАТАг. исключен из списков личного состава войсковой части НОМЕР и снят со всех видов довольства, сдал служебное жилое помещение ДАТАг. и получил все документы, связанные с предоставлением военнослужащим жилого помещения, т.е. об обеспечении жилым помещением. Истец при увольнении не указал о необходимости предоставления жилого помещения, об оставлении в списке лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, что подтверждается содержанием приказов, с формулировками которых истец согласился. Истец после увольнения в запас выехал на другое место жительства (АДРЕС) где встал на воинский учет, которое не соответствовало избранному месту жительства АДРЕС АДРЕС, где в соответствии с действующим на то момент законодательством, имея на руках необходимые документы, не встал на учет в соответствующем муниципальном образовании в качестве нуждающегося в жилом помещении. Истец не поставил в известность командира войсковой части, руководство КЭЧ о своем волеизъявлении по вопросу сохранения в списке лиц, нуждающихся в получении жилого помещения и улучшении жилищных условий. Истец в НОМЕР году расторг брак на основании которого был признан нуждающимся в получении постоянного жилого помещения после увольнения в запас по избранному месту жительства АДРЕС (состав семьи три человека).
Таким образом, истец в течение нескольких лет, имея реальную и предоставленную законом возможность, добровольно и осознанно не реализовал право на получение постоянного жилого помещения, предоставленное федеральным законодательством, согласился с увольнением без предоставления жилого помещения, по прибытию на новое место жительства не выполнил требования закона о необходимости постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении в муниципальном образовании по новому месту жительства, что дало правомерное основание ответчику на основании положений жилищного законодательства и федерального законодательства, регулирующего правовой статус военнослужащего, исключить истца из списка лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий и получении жилого помещения, на основании вышеуказанных фактических действий истца.
В связи с чем, суд считает требования истца о признании незаконным решения командира войсковой части НОМЕР и жилищной комиссии войсковой части НОМЕР об исключении истца из списка, нуждающихся в получении постоянного жилого помещения по избранному месту жительства, об обязании ответчика признать истца нуждающимся в жилом помещении в избранном после увольнения в запас месте жительства необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Атаманчук И.В. к командиру войсковой части НОМЕР жилищной комиссии войсковой части НОМЕР третье лицо Федеральное государственное учреждение «Бочинская квартирно-эксплутационная часть района» Министерства обороны Российской Федерации (ФГУ «Бочинская КЭЧ района») о признании незаконным решения командира войсковой части и жилищной комиссии об исключении Атаманчук И.В. из списка, нуждающихся в получении постоянного жилого помещения по избранному месту жительства, об обязании ответчика признать Атаманчук И.В. нуждающимся в жилом помещении в избранном после увольнения в запас месте жительства, взыскании с ответчика судебных расходов, - отказать.
Решение может быть обжаловано в АДРЕС суд через АДРЕС суд АДРЕС в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья : Е.А. Шкатов