Дело НОМЕР РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 17 января 2011 год г.Комсомольск-на-Амуре Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Шкатова Е.А., при секретаре судебного заседания Мараткановой О.А., с участием представителя истца Якушева М.А., ответчика Ямбарышева Ю.П., представителя ответчика Андреева И.М., представителя третьего лица Матвиенко Е.В., в открытом судебном заседании. рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре, к Ямбарышеву ФИО9 об обязании ответчика провести расчистку помещения и прилегающей территории от бытового мусора, провести мероприятия по консервации объекта незавершенного строительства; У С Т А Н О В И Л: Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с исковым заявлением к Ямбарышеву ФИО10 об обязании ответчика провести расчистку помещения и прилегающей территории от бытового мусора, провести мероприятия по консервации объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС. Определением суда от ДАТА приняты уточнения представителя истца Якушева М.А, в части отказа от исковых требований о понуждении ответчика провести мероприятия по расчистке помещения и прилегающей территории от бытового мусора Представитель истца просит суд обязать ответчика провести консервацию объекта незавершенного строительства- пристроенного помещения к жилому дому по АДРЕС в г.Комсомольске-на-Амуре, площадью застройки НОМЕР, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. По ходатайству представителя истца Якушева М.А. данным определением суда к участию в рассмотрении гражданского дела привлечено третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Август ДВ Ком» (ООО «Август ДВ Ком»), т.к. указанное юридическое лицо является управляющей организацией по содержанию многоквартирных домов, расположенных в г.Комсомольске-на-Амуре АДРЕС и АДРЕС, к которым пристроен объект незавершенного строительства (пристройка), расположенный по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС. В обоснование исковых требований представители истца Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Елдашева Н.Н. и Якушев М.А. суду пояснили, что на удовлетворении уточненных исковых требований настаивают по основаниям, изложенным в исковом заявлении. На основании договора купли-продажи от ДАТА. НОМЕР объект незавершенного строительства пристроенное помещение к жилому дому по АДРЕС, площадью НОМЕР кв.м. является собственностью ФИО8 На объект незавершенного строительства расположенный в АДРЕС по АДРЕС отсутствует технический паспорт, как на объект недвижимого имущества, кадастровый паспорт. В ДАТА было начато строительства объекта расположенного по адресу г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС, в последствии объект был приватизирован, продан Ямбарышеву Ю.П. с аукциона, однако при реализации с аукциона новый собственник, т.е. ответчик не завершил строительство, не привел в эксплуатацию спорный объект. Строительство объекта долгое время не ведется. Согласно заключению ООО ФИО11 от ДАТА года, по результатам обследования технического состояния строительных конструкций незавершенного строительством встроено-пристроенного здания общественного назначения по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС установлено: основная часть несущих строительных конструкций находится в неудовлетворительном состоянии, стены здания в разрушенном состоянии, что может привести к внезапному обрушению конструкций. По земельному законодательству пользователи земельных участков обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, и не допускать загрязнение, захламление земельных участков. Однако внутри помещения свалка бытового мусора, наличие грызунов, тараканов и место обитания бродячих собак. Также в случаях, если использование не соответствующих градостроительному регламенту земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов. Согласно ст.24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» ФЗ-52 от 30.03.1999г. при эксплуатации зданий должны осуществляться санитарно-противоэпидемические мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ. Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю установило, что пристроенное помещение по АДРЕС не соответствует санитарно-гигиеническим требованиям. Дальнейшее нахождение незавершенного строительством здания в существующем состоянии недопустимо. Без принятия мер по устранению выявленных дефектов и недостатков, возможно возникновение угрозы для жизни и здоровья людей из-за аварийного обрушения конструкций здания. На основании материалов представленного заключения, а так же нарастающего количества жалоб жителей многоквартирного дома НОМЕР по АДРЕС на захламление, нашествие крыс, мышей, тараканов, обитание бродячих собак, постоянный запах зловония, разведение костров и распитие спиртных напитков посторонними лицами внутри недостроенного помещения, письма Управления Роспотребнадзора по Хабаровскому краю от ДАТА., а так же отсутствия действий со стороны ответчика Ямбарышева Ю.П. по надлежащему содержанию объекта, руководствуясь: нормами федерального законодательства, местного нормативными актами, представители истца просят суд обязать ответчика Ямбарышева Ю.П. произвести консервацию объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, ДАТА в котором ответчику Ямбарышеву Ю.П. принадлежит НОМЕР Истец при подаче искового заявления, действует в интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования на основании ст.30 Устава муниципального образования г.Комсомольска-на-Амуре, ст.46 ГПК РФ. Представитель третьего лица на стороне истца ООО «Август ДВ Ком» Матвиенко Е.В. суду пояснил, что поддерживает заявленные исковые требования, в связи с управлением ООО «Август ДВ Ком» как управляющей компании общим имуществом многоквартирных жилых домов по АДРЕС, АДРЕС, к которым примыкает объект незавершенного строительства (пристройка) одним из сособственников, который является ответчик Ямбарышев Ю.П., поскольку стены и фундамент объекта незавершенного строительства находятся в собственности у ответчика, оно пристроено к дому АДРЕС, то содержание данной пристройки не должно причинять ущерб, именно разрушение кирпичной кладки и стен, кровля находится в запущенном состоянии, поэтому происходит затопление, обмерзание, отсыревают стены, появляется плесень и грибок, происходит разрушение фундамента дома. В недопущении разрушения указанного выше имущества, представитель третьего лица поддерживает исковые требования, просит суд обязать ответчика Ямбарышева Ю.П. произвести консервацию объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС, в котором ответчику Ямбарышеву Ю.П. принадлежит НОМЕР Представитель ответчика Андреев И.М. возражал против удовлетворения судом исковых требований, суду пояснил, что ответчик заявленные исковые требования, с учетом их уточнения не признает в полном объеме. Истец, добивается прекращения своих обязательств перед третьими лицами, не являющимися участниками процесса (в данном случае третьими лица; являются жильцы домов по АДРЕС АДРЕС, АДРЕС АДРЕС, которые написали жалобы зам. В соответствии с ст.52 ГК застройщик или заказчик должен передать лицу, осуществляющему строительство, т.е. Ямбарышеву Ю.П., как новому собственнику, исполнившему в срок и в полном объёме денежные обязательства по приватизации помещения по которому рассматривается данное дело разрешение на строительство. Истец, получив от ответчика деньги в полном объёме, разрешения на строительство не выдал. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитально, строительства. Объект незавершённого строительства, который ответчик приобрёл, более 6 месяцев выставлялся на аукцион, работы на нём были прекращены более года, следовательно, собственник объекта незавершенного строительства перед его продажей ответчику не выполнил предписание закона по консервации помещения. Фактически истец (продавец) уклонился от должного исполнения договора купли-продажи, за который о получил денежные средства от ответчика в установленный срок и в полном объёме, не исполни свои обязательства по передаче всех необходимых документов покупателю (технического паспорта и документа о праве собственности на земельный участок под объектом незавершенного строительства, который продавался (приватизировался) как единый имущественный комплекс, согласно законодательства РФ, также не выполнена консервация объекта. При продаже в стоимость объекта незавершенного строительства, который был куплен на аукционе Ямбарышевым Ю.П., входили стеклоалюминиевые конструкции всех окон и дверной группы. После подписания договора купли-продажи и оплаты Ямбарышевым Ю.П. в полном объеме, ему кроме невыдачи технического паспорта, правоустанавливающих документов на землю, не были переданы указанные выше стеклоалюминиевые конструкции окон и дверей. Ответчик при наличии соответствующих разрешительных и правоустанавливающих документов на объект незавершенного строительства, расположенный в г.Комсомольске-на-Амуре, АДРЕС, был готов закончить строительство либо продать объект. Ответчик просит суд отказать в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика Ямбарышева Ю.П. произвести консервацию объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС, в котором ответчику Ямбарышеву Ю.П. принадлежит НОМЕР Ответчик Ямбарышев Ю.П. суду пояснил, что он поддерживаю пояснения своего представителя Андреева И.М., просит отказать в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика Ямбарышева Ю.П. произвести консервацию объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу г.Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС в котором ответчику Ямбарышеву Ю.П. принадлежит НОМЕР Свидетель ФИО12 суду пояснила, что она проживает в АДРЕС АДРЕС, который находится через дорогу от пристройки расположенной по АДРЕС, она участвовала в комиссии при составлении акта обследования данной пристройки ДАТА года, также она является собственником нежилого помещения НОМЕР по АДРЕС, одна из трех стен указанного помещения прилегает к пристройке по АДРЕС две другие по АДРЕС собственниками которой являются Ямбарышев Ю.П. и Андреев И.М.. В доме по АДРЕС на первом этаже квартир нет, изначально помещение было нежилое. В пристройке собираются лица без определенного места жительства, полная антисанитария, разрушается кладка дома, стены разрушаются, из-за того, что крыша данной пристройки не достроена. Если произвести консервацию данного помещения проблема не решится, нужно чтобы это помещение функционировало, а не стояло. В помещении, которое принадлежит свидетелю, постоянно промокают и промерзают стены, появился грибок, т.к. собственники данной пристройки просто бездействуют, мер к завершению строительства не принимают. Суд, выслушав пояснения участников судебного разбирательства, представителей, свидетеля, изучив материалы дела, приходит к следующему. Согласно положениям ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Согласно п.5 Постановления Пленума ВС РФ от 19.12.2003г. № 23 «О судебном решении» согласно ст.56 ГПК РФ. Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре обратилось в суд с исковым заявлением в интересам лиц, проживающих на территории муниципального округа, к ответчику Ямбарышеву ФИО13 об обязании ответчика провести консервацию объекта незавершенного строительства- пристроенного помещения к жилому дому по АДРЕС в г.Комсомольске-на-Амуре, площадью застройки НОМЕР, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. Согласно положениям ст.46 ГПК РФ В случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно Уставу Муниципального образования «город Комсомольск-на-Амуре» ст.30 «Полномочия местной администрации» п.1.8.В целях решения вопросов местного значения администрация города обладает полномочиями обращаться в суды РФ в защиту интересов- прав и законных интересов муниципального образования, населения муниципального образования. Администрации города (т.1,л.д.НОМЕР). В судебном заседании установлено, что ответчик Ямбарышев Ю.П. является сособственником объекта незавершенного строительства. Право собственности на объект недвижимости объект незавершенного строительства, расположенный по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС пристройка (площадью НОМЕР кв.м.) не зарегистрировано. На объект незавершенного строительства, расположенный по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС пристройка (площадью НОМЕР кв.м.) право собственности зарегистрировано за Ямбарышевым ФИО14 на основании договора купли от ДАТА НОМЕР., на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС пристройка (площадью НОМЕР кв.м.) право собственности зарегистрировано за Андреевым ФИО15 на основании договора купли от ДАТА. НОМЕР, согласно сообщениям Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» (т.1,л.д.НОМЕР Согласно договору купли-продажи НОМЕР от ДАТА. Фонд имущества г.Комсомольска-на-Амуре (продавец) в лице его председателя и Ямбарышев ФИО16 (покупатель) заключили договор о передаче продавцом в собственность покупателю на основании протокола о результатах продажи на аукционе по коммерческому конкурсу в виде закрытого тендера объекта незавершенного строительства пристройки к дому по адресу г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС который находится в муниципальной собственности, площадь земли под застройкой НОМЕР кв.м., порядок использования земельного участка договором не предусмотрен (т.1,л.д.НОМЕР). Согласно заключению ООО ФИО17 от ДАТА года, по результатам обследования технического состояния строительных конструкций незавершенного строительством встроено-пристроенного здания общественного назначения по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС установлено: основная часть несущих строительных конструкций находится в неудовлетворительном состоянии, стены здания в разрушенном состоянии, что может привести к внезапному обрушению конструкций (т.1,л.д.НОМЕР). Согласно актам от ДАТАг., от ДАТАг., от ДАТАг. при производстве осмотра объекта незавершенного строительства (пристройки) расположенного в г.Комсомольске-на-Амуре, АДРЕС выявлены выпучивание и просадка отдельных участков стен, разрушение наружного пове6рхностного слоя кирпичей, отсыревание стен, оконные и входные блоки отсутствуют, санитарно-техническое и электрическое оборудование отсутствуют, нет электропроводов (т.1,л.д.НОМЕР). Понятие консервации объекта незавершенного строительства, основания проведения консервации указаны в ст.52 Градостроительного кодекса РФ, иных соответствующих нормативных актах. Согласно п.4. ст.52 Градостроительного кодекса Российской Федерации при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, застройщик или заказчик должен подготовить земельный участок для строительства и объект капитального строительства для реконструкции или капитального ремонта, а также передать лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство. При необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев застройщик или заказчик должен обеспечить консервацию объекта капитального строительства. Консервация объекта это приведение его и строительной площадки в состояние, обеспечивающее прочность, устойчивость, сохранность основных конструкций и основания, безопасность для граждан и окружающей среды, мероприятия по проведению консервации объекта незавершенного строительства должны быть согласованы с проектной организацией, порядок проведения консервации указан в Письме Госстроя СССР, Госплана СССР, Минфина СССР, Стройбанка СССР и Госбанка СССР от 18 августа 1986 г. N 61-Д "О порядке проведения работ по консервации строительства объектов». Согласно информационному сообщению объект незавершенного строительства пристройка к дому по АДРЕС в г.Комсомольске-на-Амуре, начало строительства ДАТА год, с ДАТАг. из за отсутствия финансирования строительство прекращено (т.1,л.д.НОМЕР В судебном заседании установлено, что при продаже в ДАТА году на основании договора купли-продажи НОМЕР от ДАТАг., заключенного между Фондом имущества г.Комсомольска-на-Амуре (продавец) в лице его председателя и Ямбарышевым ФИО18 (покупатель), объекта незавершенного строительства, расположенного в г.Комсомольске-на-Амуре, АДРЕС, т.е. объекта, отвечающего признакам недвижимости, но не введенного в установленном порядке в эксплуатацию, продавцом для совершения сделки с подобным имуществом не была проведена консервация строительства (в целях возможности последующей фиксации и индивидуализации предмета гражданского оборота) и государственная регистрация права на него. Согласно положениям указанного договора покупатель Ямбарышев Ю.П. продавцом не был наделен правами застройщика и обязан провести достройку объекта незавершенного строительства, т.к. предметом договора являлось только приобретение объекта незавершенного строительства без каких-либо дополнительных условий, кроме оплаты покупателем ответчиком Ямбарышев Ю.П. стоимости объекта незавершенного строительства. В судебном заседании установлено, что право собственности на объект недвижимости объект незавершенного строительства, расположенный по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС пристройка (площадью НОМЕР кв.м.) не зарегистрировано. Право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС пристройка (площадью НОМЕР кв.м.) зарегистрировано за Ямбарышевым ФИО19 на основании договора купли от ДАТАг. НОМЕР. Право собственности на объект незавершенного строительства, расположенный по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС пристройка (площадью НОМЕР кв.м.) зарегистрировано за Андреевым ФИО20 на основании договора купли от ДАТАг. НОМЕР. Данный объект недвижимого имущества частично находится в собственности двух физических лиц, остальная часть объекта собственника не имеет. На объект незавершенного строительства, расположенный в г.Комсомольске-на-Амуре, АДРЕС не оформлялись документы (технический паспорт, кадастровый паспорт), которые содержат данные о техническом состоянии объекта недвижимого имущества, данные о собственниках, о переходе права собственности, определяют границы объекта недвижимого имущества в отношению каждого из сособственников, что подтверждается пояснениями представителей истца. Судом установлено, что ответчик Ямбарышев Ю.П. является собственником части объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС пристройка (площадью НОМЕР кв.м.), право собственности зарегистрировано за Ямбарышевым ФИО21 на основании договора купли от ДАТАг. НОМЕР. Указанная собственность была приобретен ответчиком без вменения ответчику указанным договором обязанности произвести работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту части объекта незавершенного строительства, собственником которой стал Ямбарышев Ю.П.. Ответчик не является застройщиком либо иным лицом, производящим строительно-ремонтные работы на указанном объекте незавершенного строительства, обязанным произвести работы по консервации. Объект незавершенного строительства, расположенный по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС был выставлен на аукцион в ДАТА году продавцом в лице Фондом имущества г.Комсомольска-на-Амуре без проведения работ по консервации указанного объекта, хотя строительство объекта было прекращено в ДАТА году. На объект незавершенного строительства, расположенный по адресу Хабаровский край г.Комсомольск-на-Амуре АДРЕС, отсутствует документация (технический паспорт, кадастровый паспорт), которая содержит данные о техническом состоянии объекта недвижимого имущества, данные о собственниках, о переходе права собственности, определяют границы объекта недвижимого имущества в отношению каждого из сособственников (Ямбарышева Ю.П. и Андреева И.М.) с учетом наличия части указанного объекта незавершенного строительства, в отношении которой право собственности не установлено и не зарегистрировано. Суд считает, что истцом не предоставлены доказательства, подтверждающие обоснованность, законность, мотивированность, заявленных исковых требований к ответчику Ямбарышеву Ю.П.. Таким образом, исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре, третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Август ДВ Ком» (ООО «Август ДВ Ком»), к Ямбарышеву ФИО22 о обязании провести консервацию объекта незавершенного строительства- пристроенного помещения к жилому дому по АДРЕС в г.Комсомольске-на-Амуре, площадью застройки НОМЕР кв.м, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, не подлежат удовлетворению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, Р Е Ш И Л: В удовлетворении исковых требований Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре, третье лицо Общество с ограниченной ответственностью «Август ДВ Ком» (ООО «Август ДВ Ком»), к Ямбарышеву ФИО23 о обязании провести консервацию объекта незавершенного строительства- пристроенного помещения к жилому дому по АДРЕС в г.Комсомольске-на-Амуре, площадью застройки НОМЕР кв.м, в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, - отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. Судья: Е.А. Шкатов