Дело №2-606/2011 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2011 года
Ленинский районный суд
г. Комсомольск-на-Амуре
Хабаровский край
Судья Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Карасева Н.Е.,
при секретаре Зайцевой Н.Н.,
с участием представителя истца Якушева М.А., действующего на основании доверенности (НОМЕР) от (ДАТА)., сроком действия до (ДАТА), ответчика Губарева Н.В.,
рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Губареву Н.В., третье лицо Межрайонный отдел управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с иском к Губареву Н.В., третье лицо Межрайонный отдел управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора социального найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета – квартиры (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре, мотивируя тем, что ответчик зарегистрирован в однокомнатной квартире (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре, на имя ответчика открыт лицевой счет, по которому не производятся начисления оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги с декабря 2006 года. Ответчик не проживает в спорной квартире, отсутствие ответчика не носит временный характер, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились, ответчик выехал на иное место жительства по (АДРЕС).
При судебном разбирательстве настоящего гражданского дела прекращено производство по делу по иску в части признания расторгнутым договора социального найма в связи с отказом истца от иска в части данного требования и принятия отказа от иска в этой части судом.
В судебном заседании представитель истца Якушев М.А. настаивал на удовлетворении иска о признании ответчика Губарева Н.В. утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета квартиры (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре, мотивируя тем, что дом (НОМЕР) по (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре до 1998 г. находился в ведомстве ГСП «Индустриальное», в силу чего жилые помещения, находящиеся в данном доме, предоставлялись для проживания гражданам, состоявшим в трудовых отношениях с ГСП «Индустриальное». Ответчик был поставлен на регистрационный учет спорной квартиры (ДАТА) в качестве сожителя М.М.В., которой была предоставлена спорная квартира. (ДАТА) квартиросъемщик спорной квартиры М.М.В. снялась с регистрационного учета этой квартиры в связи с выездом на другое место жительства, с М.М.В. выехал из спорной квартиры ответчик Губарев Н.В.. На тот период времени спорная квартира также находилась в ведомстве ГСП «Индустриальное», Губарев Н.В. в трудовых отношениях с ГСП «Индустриальное» не состоял, не относился к кругу лиц, которым предоставлялось служебное жилое помещение, как член семьи М.М.В., с момента выезда последней из спорной квартиры обязан был освободить эту квартиру, что он фактически и сделал, выехав из спорной квартиры на новое место жительства М.М.В., Губарев Н.В. должен был сняться с регистрационного учета спорной квартиры, что не сделал. Единственным основанием для вселения и проживания Губарева Н.В. в спорной квартире должен являться ордер, который ГСП «Индустриальное» ответчику не выдавал. В 1999 г. спорная квартира на основании служебного ордера ГСП «Индустриальное» была предоставлена Б.Л.Ч. и членам её семьи, которые снялись с регистрационного учета спорной квартиры в 2006 г. в связи с выездом на другое место жительства. До вселения в спорную квартиру семьи Б.Л.Ч. Губарев Н.В. не предпринимал попыток вселиться в спорную квартиру, которая была фактически свободной. Договор социального найма спорной квартиры с ответчиком не заключался. Лицевой счет на спорную квартиру открыт на имя Губарева Н.В. в связи с его регистрацией в спорной квартире, но с 2006 г. начисления оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги не производятся. Отсутствие Губарева Н.В. в спорной квартире не носит временного характера, так как он выехал на другое место жительства по (АДРЕС), отсутствие нуждаемости его в спорной квартире также подтверждается тем, что в декабре 2010 г. он сдал спорную квартиру своим знакомым.
Ответчик Губарев Н.В. в судебном заседании иск не признал, пояснив суду, что он проживал в спорной квартире с (ДАТА) в качестве члена семьи М.М.В., сожителем которой является. В трудовых отношениях с ГСП «Индустриальное» он не состоял, проходит службу в войсковой части по контракту с марта (ДАТА). М.М.В. выехала из спорной квартиры в (ДАТА). в принадлежащую ей по праву собственности на основании договора купли-продажи квартиру по (АДРЕС). Он выехал из спорной квартиры весной (ДАТА). в связи с командировкой в (АДРЕС), где находился 4 месяца. В г. Комсомольск-на-Амуре вернулся в ноябре (ДАТА)., в спорную квартиру не возвращался, проживал с М.М.В. в квартире по (АДРЕС), где проживает по настоящее время. С ноября 2006 г. он пытался вселиться в спорную квартиру, обращался в жилищный отдел Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре для заключения с ним договора социального найма, ему объяснили, что прав на спорную квартиру он не имеет, что проживающая там семья выселится из квартиры и квартира будет передана на баланс города. Каждый раз, приезжая из командировки, он пытался вселиться в спорную квартиру, но заставал там проживающих разных людей. В декабре 2010 г. он вселил в спорную квартиру знакомую и с этого времени оплачивает за потребленную электроэнергию.
Начальник межрайонного отдела управления Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре обратилась в суд с заявлением от 01.04.2011 г., в котором просила рассмотреть настоящее гражданское дело без участия представителя настоящего отдела – л.д.22).
По материалам дела следует:
-согласно приложения №2 к постановлению главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 26.02.1998 г. №184 «О приеме-передаче ведомственного жилищного фонда ГСП «Индустриальное» на баланс муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства» дом (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре состоял на балансе ГСП «Индустриальное» л.д.5-7);
-в соответствии с поквартирной карточкой квартира (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре предоставлена М.М.В., поставленной на регистрационный учет данной квартиры вместе с сожителем Губаревым Н.В. (ДАТА).; М.М.В. снята с регистрационного учета этой квартиры (ДАТА) л.д.8);
-по служебному ордеру (НОМЕР) от (ДАТА) г. спорная квартира на основании решения главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 28.06.1999 г. №712-р предоставлена работнику ГСП «Индустриальное» Б.Л.Ч. на состав семьи из 4-х человек л.д.14);
-из поквартирной карточки следует, что в спорной квартире на основании служебного ордера (НОМЕР) от (ДАТА). состояли на регистрационном учете с (ДАТА) Б.Л.Ч. и члены её семьи в количестве 5-ти человек, сняты с регистрационного учета спорной квартиры (ДАТА) на (АДРЕС) л.д.13);
-аналогичные сведения содержатся в справке паспортно-учетной службы МУП «Единый расчетно-кассовый центр г. Комсомольска-на-Амуре» л.д.12);
-лицевой счет (НОМЕР) на спорную открыт на имя Губарева Н.В. л.д.9);
-согласно карточки оперативного учета по платежам начисления по спорной квартире не производились с декабря 2006 года л.д.10-11);
-из акта от 01.03.2011 г., составленного должностным лицом управляющей компании ООО «Авуст-ДВ», в спорной квартире с 01.12.2010 г. по день составления акта проживает семья из 2-х человек К. л.д.15);
-справка, выданная 14.04.2011 г. за (НОМЕР) командиром войсковой части (НОМЕР), свидетельствует о том, что Губарев Н.В. служит в данной в войсковой части л.д.26);
-в соответствии с договором купли-продажи от (ДАТА). М.М.В. принадлежит по праву собственности квартира (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, пришел к следующему решению:
Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.32 постановления №14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что, если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
В соответствии со ст.105 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на период возникновения правоотношений по настоящему гражданскому делу, служебные жилые помещения предоставлялись по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находились эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдавался ордер на служебное жилое помещение. К пользованию служебными жилыми помещениями применялись правила статей 50-61, 66, 75, 81-84, 89-93, 96, 97, части первой ст.98, статей 99 и 100 ЖК РСФСР.
Статьей 60 ЖК РСФСР предусматривалось сохранение жилого помещения при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи.
Правилами ст.89 ЖК РСФСР предусматривалось, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое жилое помещение договор найма считался расторгнутым со дня выезда.
По настоящему гражданскому делу материалами дела, в том числе поквартирными карточками, справкой паспортно-учетной службы, служебным ордером, постановлением главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре за №184 от 26.02.1998 г. «О приеме-передаче ведомственного жилищного фонда ГСП «Индустриальное» на баланс муниципальным предприятиям жилищно-коммунального хозяйства» с приложением №2 к нему, актом ООО «Авнуст-ДВ», справкой командира войсковой части и др., а также пояснениями сторон, в судебном заседании достоверно установлено, что спорная квартира (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре, находившаяся в ведомстве ГСП «Индустриальное», имевшая статус служебной, в 1995 году была предоставлена М.М.В., в которой М.М.В. и член её семьи ответчик Губарев Н.В. были зарегистрированы (ДАТА). М.М.В. (ДАТА) снялась с регистрационного учета спорной квартиры в связи с выездом в другое место жительства по (АДРЕС). Ответчик Губарев Н.В. в трудовых правоотношениях с ГСП «Индустриальное» не состоял, что подтвердил суду. Тем самым ответчик не относился к категории работников, которым предоставлялись в соответствии с правилами, установленными ЖК РСФСР, служебные жилые помещения ГСП «Индустриальное». (ДАТА) спорная квартира по служебному ордеру была предоставлена работнику ГСП «Индустриальное» Б.Л.Ч. и членам её семьи, проживавшие в спорной квартире до декабря 2006 г., выехавшие из нее в другое место жительства.
Согласно пояснений ответчика Губарева Н.В. он выехал из спорной квартиры в связи с командировкой в (АДРЕС) весной (ДАТА) вернулся в г. Комсомольск-на-Амуре в ноябре (ДАТА), в спорную квартиру не возвращался, вселился в квартиру по месту жительства М.М.В. – в квартиру (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре, не пытался вселиться в спорную квартиру до 2006 года.
Данные пояснения ответчика Губарева Н.В. свидетельствуют о его выезде из спорной квартиры в другое постоянное место жительства; отсутствие ответчика в спорной квартире не являлось временным, так как он не пытался вселиться в спорную квартиру с периода возвращения в г. Комсомольск-на-Амуре в ноябре (ДАТА)., которая на тот период времени была фактически свободной до предоставления спорной квартиры (ДАТА) г. Б.Л.Ч. и членам её семьи; ответчик не обращался в администрацию г. Комсомольска-на-Амуре с требованием о пользовании спорной квартирой до 2006 года; с ноября 1998 г. по настоящее время проживает по другому постоянному месту жительства.
Тем самым на основании правил, предусмотренных в ст.89 ЖК РСФСР, действовавших на период возникновения спорных правоотношений по настоящему делу, договор найма спорного жилого помещения с ответчиком Губаревым Н.В. считается расторгнутым.
Карточка оперативного учета по спорной квартире свидетельствует об отсутствии начислений по оплате всех видов платежей. В декабре 2010 г. ответчик Губарев Н.В. вселил в спорную квартиру семью знакомых, которые проживают по настоящее время в спорной квартире, о чем свидетельствует акт о проживании от (ДАТА). и о чем пояснил суду Губарев Н.В., что свидетельствует об отсутствии у Губарева Н.В. нуждаемости в спорной квартире и желании вселиться в неё.
Доказанность изложенных выше обстоятельств является юридически значимым для разрешения иска по настоящему гражданскому делу, которые в своей совокупности, на основании вышеизложенных правовых норм, подтверждают обоснованность иска - утрату ответчиком Губаревым Н.В. права на спорное жилое помещение, и ответчик Губарев Н.В. подлежит признанию утратившим права пользования квартирой (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре.
Как утративший право пользования спорной квартирой, на основании решения суда об этом Губарев Н.В. подлежит снятию с регистрационного учета квартиры (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Губареву Н.В., третье лицо межрайонный отдел управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета – удовлетворить.
Губарева Н.В. признать утратившим право пользования квартирой (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре.
Губарева Н.В. снять с регистрационного учета квартиры (НОМЕР), дома (НОМЕР), (АДРЕС) г. Комсомольска-на-Амуре.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Хабаровский краевой суд через суд, принявший его, в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения – с 20.05.2011 года.
Судья: Н.Е. Карасева