Дело НОМЕР
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА г. Комсомольск-на-Амуре
Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,
при секретаре судебного заседания Лапиной Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, о признании Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Главное управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» о признании Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований истец указал, что Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю зарегистрирована Первичная профсоюзная организация Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток». Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Хабаровскому краю ДАТА в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о государственной регистрации ответчика. Первичная профсоюзная организация Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» входит в структуру Хабаровской краевой организации профсоюза работников агропромышленного комплекса и действует на основании Устава профессионального союза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации. В нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» профсоюзная организация в 2009, 2010 годах не информировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц. В связи с этим, Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в адрес профсоюзной организации направлено письменное предупреждение о нарушении Федерального закона «Об общественных объединениях» с установлением срока устранения нарушения до ДАТАг. Указанное предупреждение ответчиком получено, однако до настоящего времени нарушения не устранены, информация о продолжении деятельности в уполномоченный орган не представлена. Согласно информации из Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю Первичная профсоюзная организация Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» последний раз представила отчетность в 2008 году. Согласно сведениям, полученным из Хабаровской краевой организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса Российской Федерации Первичная профсоюзная организация Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» с ДАТА года ликвидирована, однако соответствующие документы от профсоюзной организации в уполномоченный орган не поступали. Просит признать Первичную профсоюзную организацию Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в судебное заседание не явился в связи с нахождением истца в другом городе, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области.
Представитель ответчика Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» в судебное заседание не явился в связи с прекращением деятельности. Заказные письма с уведомлениями вернулись в адрес суда с отметкой «организация не зарегистрирована» по указанному адресу: АДРЕС. Руководствуясь ст. 167 ГК РФ, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток».
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, извещен судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица. сообщил, что по состоянию на ДАТАг. задолженность Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» перед бюджетом составляет 3,24 руб. (в том числе по налогам 1,26 руб.), в связи с чем, организация не может быть ликвидирована. Суд считает возможным, руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело без участия представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю.
Суд, изучив материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 61 ГК Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Требование о ликвидации юридического лица по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.
Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» (с изменениями и дополнениями) профсоюз – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ
"Об общественных объединениях" (с изменениями и дополнениями) общественное объединение обязано ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 12.05.2008 № 724, от 14.07.2008 № 1079 функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций, общественных объединений и осуществления контроля за их деятельностью переданы из Федеральной регистрационной службы в Министерство юстиции Российской Федерации.
Согласно пункту 1 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, данное Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественные объединения, политические партии и религиозные организации.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от ДАТАг. НОМЕР юридическое лицо Первичная профсоюзная организация Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» имеет основной государственный регистрационный номер 1022700001950, дата внесения записи ДАТАг., является действующим юридическим лицом, юридическое лицо не снято с учета в налоговом органе, сведения о прекращении деятельности юридического лица отсутствуют л.д. 16-18).
Первичная профсоюзная организация Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» не предоставила в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, информацию за 2009 год о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.
Из материалов дела следует, что ДАТАг. Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в адрес Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» направлено предупреждение за нарушение абз. 4 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ
"Об общественных объединениях", в котором установил срок для устранения указанных нарушений – до ДАТАг. л.д. 19). В указанный срок нарушения ответчиком устранены не были.
В соответствии с п. 5.17 Устава Общероссийского общественного объединения «Профессиональный союз работников агропромышленного комплекса Российской Федерации» прекращение деятельности первичной профсоюзной организации производится при ликвидации предприятия, учреждения, организации, а также при выходе из профессионального союза всех ее членов в установленном порядке.
ДАТАг. председателем Хабаровской краевой организации профсоюза работников АПК в адрес Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области было направлено сообщение НОМЕР и выписка из постановления президиума Хабаровской краевой организации Профсоюза работников агропромышленного комплекса от ДАТАг. (протокол НОМЕР), согласно которым в связи с банкротством, ликвидацией и самороспуском профсоюзных организаций президиум краевого комитета Профсоюза постановил: считать ликвидированной с ДАТАг. Первичную профсоюзную организацию Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» л.д. 22,23).
Обстоятельства, на которые ссылается Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в обоснование заявленных требований, нашли свое подтверждение при рассмотрении дела.
Поскольку нарушения действующего законодательства, послужившие основанием для подачи Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области искового заявления в суд, в срок, установленный федеральным органом государственной регистрации, организацией устранены не были, учитывая, что первичная профсоюзная организация фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица, исковые требования о признании Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области к Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю, о признании Первичной профсоюзной организации Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, - удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.
Исключить Первичную профсоюзную организацию Государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Тепличный комбинат «Восток» из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: С.В. Кузьмин