РЕШЕНИЕ 3 июня 2011 года Ленинский районный суд Г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края В составе председательствующего – Рослой М.Н. С участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – Королевой Е.А. Стороны – Царевой С.В. Представителя Царевой С.В. – Беломестнова Н.А. Стороны – муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – Якушева М.А. Представителя 3 лица ФГУ «Бочинская КЭЧ района» Минобороны России – Солодовниковой Г.А. При секретаре – Романенко Е.В. Рассмотрев гражданское дело по иску Царевой С.В. к муниципальному образованию городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, 3 лицо – ФГУ «Бочинская КЭЧ района» Минобороны России, о признании права на жилое помещение, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения, встречному иску муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края к Царевой С.В., несовершеннолетней Ц** К.А., 3 лица – отдел по делам опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края, МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, ФГУ «Бочинская КЭЧ района» Минобороны России, об устранении нарушений прав муниципальной собственности, расторжении договора социального найма, выселении, снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Царева С.В. обратилась с иском к муниципальному образованию городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, 3 лицо – ФГУ «Бочинская КЭЧ района» Минобороны России, о признании права на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края <АДРЕС> д.<НОМЕР> кв.<НОМЕР> возложении обязанности заключить договор социального найма данного жилого помещения. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от <ДАТА> г. исковые требования Царевой С.В. удовлетворены, за ней, несовершеннолетней Ц** К.А. признано право на указанное жилое помещение, на администрацию г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края возложена обязанность заключить с Царевой С.В. договор социального найма спорного жилья. Определением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от <ДАТА> г. решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от <ДАТА> г. отменено по вновь открывшимся обстоятельствам. В ходе судебного разбирательства муниципальное образование городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края обратилось со встречным иском к Царевой С.В., несовершеннолетней Ц** К.А., 3 лицо – МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, отдел по делам опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края, ФГУ «Бочинская КЭЧ района» Минобороны России, об устранении нарушения прав муниципальной собственности в отношении кВ.<НОМЕР> д.<НОМЕР> <АДРЕС> г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, расторжении договора социального найма указанного жилого помещения, выселении Царевой С.В., несовершеннолетней Ц** К.А. из спорного жилого помещения, снятии с регистрационного учета. В судебном заседании Царевой С.В., ее представителем Беломестновым Н.А. подано заявление о применении исковой давности по встречному иску муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. В обоснование заявленных требований Царева С.В. суду пояснила, что спорное жилое помещение было предоставлено ее отцу И** В.М. как военнослужащему, где она и несовершеннолетняя Ц** К.А. зарегистрированы и проживают. При увольнении с военной службы И** В.М. выдан ГЖС, который, полагала, был выдан только на ее родителей. Обязательства на освобождение спорной квартиры после реализации сертификата не давала. В 2007 – 2009 г.г. родители выехали из спорного жилья, стали проживать в приобретенном посредством ГЖС жилом доме в Ставропольском крае. Ни она, ни родители никаких денежных сумм от реализации сертификата не возвращали. По спорному жилому помещению несет соответствующие расходы на его содержание. Отношения с родителями в период получения И** В.М. ГЖС были хорошие, они проживали совместно и общались, о намерении родителей выехать для постоянного проживания в Ставропольский край при реализации сертификата знала. Просит удовлетворить ее требования в полном объеме, во встречном иске отказать. Представитель Царевой С.В. – Беломестнов Н.А. поддержал ее исковые требования. Просит применить к требованию о выселении срок исковой давности. В обоснование иска о признании за Царевой С.В. права на спорное жилое помещение и заключении договора социального найма ссылается на длительность и постоянное проживание истца по первоначальному иску в спорной квартире, несение расходов по ее содержанию, поскольку в 2006 г. данное жилое помещение стало муниципальной собственностью. При получении И** В.М. ГЖС в 2007 г. Царева С.В. никаких обязательств по освобождению квартиры при его реализации не давала. И** В.М. выехал из муниципального спорного жилого помещения, в связи с чем договор социального найма квартиры стал распространяться на Цареву С.В., которая после выезда родителей к новому месту жительства стала ее нанимателем. Просит удовлетворить первоначальный иск, во встречном отказать. Представитель муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Якушев М.А. против первоначального иска возражает, в обоснование встречного иска ссылается на то, что спорное жилое помещение было предоставлено семье военнослужащего И** В.М. – отца Царевой С.В. с учетом всех членов его семьи. Право на жилое помещение после военной службы И** В.М. реализовано путем получения ГЖС на всех совершеннолетних членов семьи, в том числе Цареву С.В. с несовершеннолетней Ц** К.А. Данный сертификат выдается 1 раз с обязательным наличием согласия всех совершеннолетних членов семьи на включение в него и их обязательством по сдаче ранее занимаемого жилого помещения. Сертификат им был реализован путем получения жилого помещения в Ставропольском крае, в том числе на Цареву С.В. и Ц** К.А., в связи с чем ранее занимаемое ими спорное жилое помещение должно быть освобождено, встречные исковые требования администрации г.Комсомольска-на-Амуре удовлетворены. Просит в удовлетворении первоначального иска отказать. Полагает, что срок исковой давности администрацией города не пропущен, т.к. о реализации И** В.М. сертификата с учетом Царевой С.В. стало известно в ноябре 2010 г. – при получении ответа от администрации г.Ставрополя. Представитель 3 лица – ФГУ «Бочинская КЭЧ района» Минобороны России Солодовникова Г.А. против первоначального иска возражает, поддержала требования администрации г.Комсомольска-на-Амуре, в обоснование которых ссылается на обеспечение Царевой С.В. и несовершеннолетней Ц** К.А. жилым помещением путем реализации ГЖС членом их семьи – бывшим военнослужащим И** В.М. Жилищный сертификат был им получен с учетом истца по первоначальному иску и несовершеннолетней. При этом обязательным условием его выдачи является наличие обязательства по сдаче всеми совершеннолетними членами семьи военнослужащего ранее занимаемого его семьей жилого помещения. Поскольку ГЖС И** В.М. был реализован, он выехал из квартиры, то Царева С.В. должна освободить спорное жилое помещение. Представитель 3 лица – МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Представитель 3 лица – отдела по делам опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Согласно договора найма служебного жилого помещения <НОМЕР> от 15.06.2006 г., данных копии поквартирной карточки от 17.08.2010 г., справки МУП ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 12.07.2010 г. спорое служебное жилое помещение МО РФ, в соответствии с приказом начальника Бочинской КЭЧ <НОМЕР> от 14.06.2006 г. – кВ.<НОМЕР> д.<НОМЕР> <АДРЕС> г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края было предоставлено на основании ордера <НОМЕР> от 28.07.1978 г. И** В.М. с учетом супруги И** Н.М., дочери Царевой С.В., внучки Ц** К.А., где Царева С.В. зарегистрирована с 20.12.1990 г., несовершеннолетняя Ц** К.А., 1998 г. рождения, зарегистрирована с 29.09.1998 г. По сведениям в\части 54912 <НОМЕР> от 21.09.2010 г. И** В.М. уволен с военной службы в запас в 2000 г. И** В.М. был снят с регистрационного учета 18.03.2009 г. в Ставропольский край <АДРЕС>, И** Н.М. снята с регистрационного учета по запросу 13.10.2008 г. также в Ставропольский край <АДРЕС>. В соответствии с распоряжением администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22.06.2006 г. <НОМЕР>ра «О приеме в собственность муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре объектов недвижимости (жилые дома и наружные инженерные сети к ним) от Бочинской КЭЧ», перечня к нему, акта <НОМЕР> от 29.06.2006 г. о приеме-передаче здания (сооружения) здание жилого дома <НОМЕР> <АДРЕС> принято в муниципальную собственность г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, поставлено на баланс МУП «Служба заказчика Ленинского округа» г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Согласно сведений жилищного управления администрации города Ставрополя от 8.11.2010 г. <НОМЕР> И** В.М. с 15.11.1995 г. состоял на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации города Ставрополя. В 2007 г. ему выдан государственный жилищный сертификат серия ГУ <НОМЕР> на состав семьи 4 человека: он, супруга И** Н.М., дочь Царева С.В., внучка Ц** К.А., который был реализован в том же году. Постановлением главы города Ставрополя от 3.10.2007 г. <НОМЕР> семья И** В.М. снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Семья И** В.М. приобрела домовладение, расположенное по адресу: Ставропольский край <АДРЕС> по 1\4 доле каждый. Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, приходит к выводу о необоснованности требования Царевой С.В., 3 лицо – ФГУ «Бочинчская КЭЧ района» Минобороны России, о признании права на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края <АДРЕС> д.<НОМЕР> кв.<НОМЕР>, возложении обязанности заключить договор социального найма данного жилого помещения, удовлетворении иска муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края к Царевой С.В., несовершеннолетней Ц** К.А., 3 лицо – МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, отдел по делам опеки и попечительства по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края комитета по делам опеки и попечительства Правительства Хабаровского края, ФГУ «Бочинская КЭЧ района» Минобороны России, об устранении нарушения прав муниципальной собственности в отношении кВ.<НОМЕР> д.<НОМЕР> <АДРЕС> г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, расторжении договора социального найма указанного жилого помещения, выселении Царевой С.В., несовершеннолетней Ц** К.А. из спорного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, - по следующим основаниям: В силу пункта 14 статьи 15 Федерального Закона от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обеспечение жилым помещением военнослужащих, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства. Согласно пункту 5 подпункт «а» Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» на 2004 – 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 года № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 – 2010 годы право на участие в подпрограмме и получение государственного жилищного сертификата имеют военнослужащие,… признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий (получении жилых помещений): военнослужащие, подлежащие увольнению с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, или по состоянию здоровья, или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых в календарном исчислении составляет 10 лет и более… Пунктом 44 указанных Правил установлен перечень документов, предоставляемых гражданином – участником программы для получения государственного жилищного сертификата. Подпунктами «ж», «з» пункта 44 данных Правил установлено, что для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы должен также представить обязательство о сдаче или безвозмездном отчуждении жилого помещения … в случаях, указаных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для проживания… В случае непредставления или неполного представления документов, указанных в настоящем пункте, в том числе и обязательства о сдаче жилого помещения, сертификат не выдается. Решениями Верховного Суда Российской Федерации от 30.08.2006 года № ВКПИ06-48, от 15.04.2009 г. № ГКПИ08-2248 подпункты «ж», «з» пункта 44 настоящих Правил признаны не противоречащими действующему законодательству. Согласно пункту 45 настоящих Правил обязательство, указанное в подпункте «ж» Правил, подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты. Один экземпляр обязательства подшивается в учетное дело гражданина, другой экземпляр направляется в орган исполнительной власти, выдавший сертификат. В соответствии с пунктом 16 названого Постановления Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 г. № 153 и Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов …норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается по 18 кв.м. на каждого члена семьи при численности семьи 3 человека и более… Подпунктом «б» пункта 16.1 названных Правил установленный в пункте 16 норматив общей площади предоставляемого в результате реализации сертификата жилого помещения применяется при расчете размера социальной выплаты, если гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими на основании договора социального найма в жилом помещении, находящемся в государственном или муниципальном жилищном фондах, принимается обязательство о расторжении указанного договора и об освобождении занимаемого жилого помещения. При этом решением Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2009 г. указанный подпункт признан не противоречащим действующему законодательству. В ходе судебного разбирательства установлено, что спорное жилое помещение – кв.<НОМЕР> д.<НОМЕР> <АДРЕС> г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с 2006 г. находится в муниципальном жилищном фонде. Военнослужащим И** В.М. при увольнении с военной службы в 2007 г. был получен государственный жилищный сертификат серии ГУ <НОМЕР> на состав семьи 4 человека, в том числе на совершеннолетнюю на момент его получения Цареву С.В. и Ц** К.А., 1998 г. рождения, и впоследствии реализован путем приобретения в собственность по 1\4 доле каждому д.<НОМЕР> <АДРЕС> Ставропольского края, о чем представлены сведения жилищным управлением администрации города Ставрополя, где И** В.М. состоял на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учитывая, что выдача государственного жилищного сертификата участникам указанной выше подпрограммы предполагает обязательное, предусмотренное законом, наличие письменного обязательства совершеннолетних членов его семьи о сдаче ранее занимаемого ими жилого помещения, также фактическую реализацию участником вышеназванной подпрограммы - И** В.М. сертификата с учетом истца по первоначальному иску и несовершеннолетней Ц** К.А., суд приходит к выводу о наличии такого письменного обязательства Царевой С.В. на освобождение спорного жилого помещения в срок не позднее 2-х месяцев со дня получения свидетельства о собственности на приобретенное посредством государственного жилищного сертификата жилого помещения в Ставропольском крае. Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В связи с вышеизложенным суд считает необходимым удовлетворить требование муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края об устранении нарушений прав муниципальной собственности в отношении кВ.<НОМЕР> д.<НОМЕР> <АДРЕС> г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. В силу части 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что после реализации И** В.М. государственного жилищного сертификата с учетом Царевой С.В. и несовершеннолетней Ц** К.А. право пользования последними спорным жилым помещением подлежит прекращению, в связи с чем договор социального найма кв.<НОМЕР> д.<НОМЕР> <АДРЕС> г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края подлежит расторжению с ними. Царева С.В. и несовершеннолетняя Ц** К.А., 1998 г. рождения, подлежат выселению из указанного жилого помещения и снятию с регистрационного учета в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Доводы истца Царевой С.В., ее представителя Беломестнова Н.А. о длительном проживании в квартире, несении расходов по ее содержанию в обоснование требования о признании права на спорное жилое помещение силу изложенного несостоятельны. О реализации государственного жилищного сертификата И** В.М. с учетом Царевой С.В. и несовершеннолетней Ц** К.А. муниципальному образованию городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» стало известно в ноябре 2010 г., что подтверждено сведениями жилищного управления администрации города Ставрополя от 8.11.2010 г. <НОМЕР>. В соответствии со статьей 208 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304). Таким образом, заявленное Царевой С.В., ее представителем Беломестновым Н.А. ходатайство о применении исковой давности к требованию о выселении из спорного жилого помещения суд признает необоснованным. На основании изложенного и руководствуясь статьями 167, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Царевой С.В. – отказать. Исковые требования муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края – удовлетворить. Устранить нарушение прав муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края <АДРЕС> д.<НОМЕР> кв.<НОМЕР>. Расторгнуть с Царевой С.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края <АДРЕС> д.<НОМЕР> кв.<НОМЕР>. Выселить Цареву С.В., несовершеннолетнюю Ц** К.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края <АДРЕС> д.<НОМЕР> кв.<НОМЕР>. Снять Цареву С.В., несовершеннолетнюю Ц** К.А. с регистрационного учета по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края <АДРЕС> д.<НОМЕР> кв.<НОМЕР>. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня вынесения. Судья Рослая М.Н.
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ