решение по заявлению об оспаривании решения МРЭО ГИБДД



Дело г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Кузьмина С.В.,

при секретаре судебного заседания Лапиной В.А.,

с участием заявителя Куликовой И.В.,

представителя заявителя Куликовой Ю.В.,

представителя заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МОБ УВД по г. Комсомольску-на-Амуре Саблина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Куликовой И.В. об оспаривании решения МРЭО ГИБДД МОБ УВД по городу Комсомольску-на-Амуре об аннулировании регистрации транспортного средства, возложении обязанности восстановить регистрацию транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Куликова И.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения МРЭО ГИБДД МОБ УВД по городу Комсомольску-на-Амуре об аннулировании регистрации транспортного средства, возложении обязанности поставить транспортное средство на регистрационный учет.

Представитель заявителя Куликова Ю.В. требования заявителя поддержала, суду пояснила, что в декабре 2010г. Куликова И.В. обратилась в МРЭО ГИБДД г.Комсомольска-на-Амуре с заявлением о снятии с регистрационного учета автомобиля <данные изъяты>, 1995г.в., двигатель: <данные изъяты>, кузов: <данные изъяты>, в связи с продажей. При проверке паспорта транспортного средства (ПТС) по ФИАС ГИБДД было обнаружено, что ПТС от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ванинской таможней на данный автомобиль, аннулирован. В связи с чем, ПТС был направлен на проверку в ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре. ДД.ММ.ГГГГ заявитель получила от МРЭО ГИБДД г. Комсомольска-на-Амуре уведомление о том, что по результатам проведенной ГОМ-5 проверки КУСП- регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ по регистрации автомобиля «<данные изъяты>», 1995г.в., аннулированы в соответствии с требованиями п. 51 Приложения № 1 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств». Исходя из материалов проверки ГОМ-5 можно предположить, что аннулирование регистрации автомобиля было произведено по причине того, что ПТС от ДД.ММ.ГГГГ был аннулирован таможенным органом, его выдавшим. При этом таможенный орган обосновать причины аннулирования не может, в связи с уничтожением таможенных документов по истечении сроков хранения. В ходе проверки ГОМ-5 документов по ФИАС ГИБДД было установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «<данные изъяты>», 1995г.в., Ванинской таможней был выдан также ПТС , с которым никакие регистрационные действия на территории Российской Федерации в подразделениях ГИБДД не производились. По результатам проверки ГОМ-5 сделан вывод о том, что сотрудниками Ванинской таможни была совершена ошибка (опечатка), но установить это не представляется возможным в связи с уничтожением таможенных документов по истечении сроков хранения, в связи с чем, отсутствуют события какого-либо преступления или административного правонарушения. Аннулирование регистрации автомобиля МРЭО ГИБДД г.Комсомольска-на-Амуре было произведено со ссылкой на п.51 Приложения № 1 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств», действующему в редакции от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что обстоятельств, указанных в п. 3 Правил регистрации транспортных средств (Приложение № 1 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 № 1001), являющихся в соответствии с п.51 Правил регистрации транспортных средств основанием для принятия решения об аннулировании регистрационных действий с транспортным средством, по результатам проверки ГОМ-5 не установлено. 03.04.2011г. вступил в силу Приказ МВД РФ от 20 января 2011 г. № 28 «О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России», который в том числе вносит изменения в приказ МВД РФ от 24.11.2008 года №1001 «О порядке регистрации транспортных средств». В соответствии с абзацем 3 п.51 Приложения № 1 к приказу МВД РФ от 24.11.2008 №1001 в новой редакции прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства. Автомобиль «<данные изъяты>» был зарегистрирован МРЭО ГИБДД г. Комсомольска-на-Амуре ДД.ММ.ГГГГ на основании ПТС от ДД.ММ.ГГГГ, который впоследствии по результатам проведенной проверки ГОМ-5 был признан МРЭО ГИБДД г. Комсомольска-на-Амуре недействительным (аннулированным). С момента регистрации автомобиля, ПТС на который был признан недействительным (аннулированным), прошло более 5 лет (срок давности). Решение МРЭО ГИБДД г.Комсомольска-на-Амуре об аннулировании регистрации автомобиля препятствует собственнику осуществлять права пользования и распоряжения данным автомобилем, поскольку без регистрации автомобиль не может использоваться по назначению, т.е. участвовать в дорожном движении. Просит признать решение МРЭО ГИБДД МОБ УВД по городу Комсомольску-на-Амуре об аннулировании регистрации транспортного средства незаконным, возложить обязанность по восстановлению регистрации транспортного средства.

В судебном заседании заявитель Куликова И.В. на заявлении настаивала, поддержала пояснения представителя. Просит признать решение МРЭО ГИБДД МОБ УВД по городу Комсомольску-на-Амуре об аннулировании регистрации транспортного средства незаконным, возложить обязанность по восстановлению регистрации транспортного средства.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД МОБ УВД по г. Комсомольску-на-Амуре Саблина Д.А. требования заявителя не признал, суду пояснил, что аннулирование регистрации автомобиля «<данные изъяты>», 1995г.в., двигатель: <данные изъяты>, кузов: <данные изъяты> осуществлено должностным лицом МРЭО ГИБДД МОБ УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в силу изменений, внесенных в приказ МВД РФ от 24.11.2008 №1001 «О порядке регистрации транспортных средств». Изменения вступили в силу с 03.04.2011г. На момент принятия решения об аннулировании регистрации транспортного должностное лицо действовал в соответствии с законодательством, его действия были законны и обоснованны. В связи с обращением ДД.ММ.ГГГГ гр. Куликовой И.В. с заявлением в МРЭО ГИБДД МОБ УВД по г. Комсомольску-на-Амуре о совершении регистрационных действий с транспортным средством «<данные изъяты>», 1995г.в., двигатель: , кузов: , инспектором по розыску МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре К. при проверке предоставленных документов по ФИАС ГИБДД было обнаружено, что бланк ПТС от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован Ванинской таможней. Данный ПТС был изъят и материалы были направлены в ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре для проверки. В ходе проверки был сделан запрос в Ванинскую таможню и получен ответ о том, что ПТС был выдан Ванинской таможней ДД.ММ.ГГГГ на указанный автомобиль на имя Я., бланк ПТС был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ. Причина аннулирования не установлена в связи с уничтожением документов по истечении срока хранения. В связи с чем, сотрудниками ГОМ-5 были назначены экспертизы, по результатам которых установлено, что бланк ПТС , выданный Ванинской таможней, выполнен ППФ Гознак; изменения первоначального содержания ПТС не обнаружено; первоначальное содержание номеров двигателя и кузова не изменено, номера выполнены маркиратором шрифтом завода-изготовителя. По результатам проведенной проверки начальник ГОМ-5 пришел к выводу, что сотрудниками Ванинской таможни была совершена явная ошибка (опечатка), но установить это не представляется возможным в связи с уничтожением таможенных документов по истечении срока хранения. Данный ПТС никто с розыска не снял.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Куликова И.В. является собственником автомобиля «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, синего цвета, производства Японии, кузов, двигатель , что подтверждается копией паспорта транспортного средства , выданного Ванинской таможней ДД.ММ.ГГГГ. Указанный автомобиль ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на регистрационный учет в МРЭО ГИБДД УВД г. Комсомольска-на-Амуре (л.д. 7-8).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Куликова И.В. обратилась в МРЭО ГИБДД МОБ УВД по г. Комсомольску-на-Амуре с заявлением о совершении регистрационных действий (снятии с регистрационного учета) с транспортным средством «<данные изъяты>», 1995г.в., двигатель: , кузов: .

Согласно рапорту и.о. начальника МОЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре Л. от ДД.ММ.ГГГГ о происшествии инспектором по розыску МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре К. при проверке предоставленных Куликовой И.В. документов по ФИАС ГИБДД было обнаружено, что бланк ПТС от ДД.ММ.ГГГГ аннулирован Ванинской таможней. ДД.ММ.ГГГГ при обследовании предоставленного ПТС от ДД.ММ.ГГГГ при помощи штатного телевизионного спектрального анализатора «Растр» ТСС 3Ц 1 были обнаружены предположительно признаки подделки номерного обозначения данного ПТС. Было принято решение о назначении трассологической экспертизы ПТС от ДД.ММ.ГГГГ и номерных агрегатов транспортного средства «<данные изъяты>», 1995г.в., ДВС: , кузов: .

Данный ПТС был изъят и материалы были направлены в ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре для проверки.

В ходе проверки начальником ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре был сделан запрос в Ванинскую таможню и получены ответы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ПТС был выдан Ванинской таможней ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, синего цвета, производства Японии, кузов , двигатель , на имя Я., бланк ПТС был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ. Причина аннулирования не установлена в связи с уничтожением документов по истечении срока хранения. В связи с чем, начальником ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре М. были назначены экспертизы.

В соответствии со справками об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ бланк ПТС от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Ванинской таможней, выполнен ППФ Гознак; изменения первоначального содержания ПТС от ДД.ММ.ГГГГ не обнаружено; первоначальное содержание номеров двигателя и кузова не изменено, маркировочные обозначения номера двигателя и кузова выполнены при помощи маркиратора шрифтом завода-изготовителя.

Согласно заключению начальника ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре М. от ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенной проверки начальник ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре М. пришел к выводу, что сотрудниками Ванинской таможни была совершена явная ошибка (опечатка), но установить это не представляется возможным в связи с уничтожением таможенных документов по истечении срока хранения. В данном случае отсутствуют события какого-либо преступления или административного правонарушения.

Как следует из сообщения начальника МРЭО ГИБДД МОБ УВД по городу Комсомольску-на-Амуре, полученного Куликовой И.В. ДД.ММ.ГГГГ, по результатам проведенной проверки ГОМ-5 КУСП-, регистрационные действия от ДД.ММ.ГГГГ по регистрации автомобиля «<данные изъяты>», 1995г.в., двигатель: , кузов: аннулированы в соответствии с требованиями п. 51 Приложения №1 к приказу МВД РФ №1001 от 24.11.2008г. «Правила регистрации АТМ».

Рассматривая заявление Куликовой И.В. об оспаривании решения МРЭО ГИБДД МОБ УВД по городу Комсомольску-на-Амуре об аннулировании регистрации транспортного средства, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 Приложения N1 «Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» к Приказу МВД РФ от 24 ноября 2008г. N1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (далее Правила) в редакции, действовавшей до 03 апреля 2011г., не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства: при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных); при наличии запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством Российской Федерации. В силу п. 51 Правил не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. При установлении обстоятельств, указанных в пункте3 настоящих Правил, в соответствии с решением, принятым по результатам проверки, проведенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке органами внутренних дел или иными правоохранительными органами, совершенное регистрационное действие с транспортным средством считается недействительным и подлежит аннулированию регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств и регистрационные знаки сдаются в регистрационное подразделение. В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для аннулирования регистрационного действия, восстановление регистрационного учета производится в соответствии с решением указанного органа с выдачей новых регистрационных документов и регистрационных знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

Согласно п. 51 Приложения N1 «Правила регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» к Приказу МВД РФ от 24 ноября 2008г. N1001 "О порядке регистрации транспортных средств" (далее Правила), с изменениями, внесенными Приказом МВД РФ от 20 января 2011г. N28 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России" и вступившими в силу 03 апреля 2011г., прекращение (аннулирование) регистрации не применяется в отношении транспортных средств, с момента регистрации которых на основании документов, признанных впоследствии поддельными (подложными), либо недействительными, прошло более 5 лет (срок давности). В случае аннулирования регистрации по указанным основаниям до вступления в силу настоящего положения, по заявлению собственника проводится восстановление регистрации транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что аннулирование регистрации транспортного средства «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, синего цвета, производства Японии, кузов , двигатель , принадлежащего Куликовой И.В., было произведено в связи с тем, что ПТС от ДД.ММ.ГГГГ, выданный на указанный автомобиль, был аннулирован ДД.ММ.ГГГГ Ванинской таможней и значился в базе розыска спецпродукции. Решение об аннулировании регистрации транспортного средства было принято должностным лицом МРЭО ГИБДД УВД по г. Комсомольску-на-Амуре ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу изменений, внесенных в Приказ МВД РФ от 24 ноября 2008г. N1001 "О порядке регистрации транспортных средств" Приказом МВД РФ от 20 января 2011г. N28 "О внесении изменений в нормативные правовые акты МВД России", при наличии оснований, предусмотренных правилами.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что действия должностного лица МРЭО ГИБДД МОБ УВД по городу Комсомольску-на-Амуре по аннулированию регистрации транспортного средства «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, синего цвета, производства Японии, кузов , двигатель , принадлежащего Куликовой И.В., являются правомерными, основанными на законодательстве, действующем на момент принятия решения.

Рассматривая требование Куликовой И.В. о восстановлении регистрации транспортного средства, суд приходит к выводу об удовлетворении данного требования, поскольку с момента регистрации (с ДД.ММ.ГГГГ) транспортного средства на основании ПТС от ДД.ММ.ГГГГ, аннулированного Ванинской таможней ДД.ММ.ГГГГ, прошло более 5 лет (срок давности), по результатам проверки, проведенной ГОМ-5 УВД по г. Комсомольску-на-Амуре, установлено, что сотрудниками Ванинской таможни была совершена явная ошибка (опечатка), но установить это не представляется возможным в связи с уничтожением таможенных документов по истечении срока хранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Куликовой И.В. об оспаривании решения МРЭО ГИБДД МОБ УВД по городу Комсомольску-на-Амуре об аннулировании регистрации транспортного средства, возложении обязанности восстановить регистрацию транспортного средства, - удовлетворить частично.

В удовлетворении требования Куликовой И.В. о признании незаконным решения должностного лица МРЭО ГИБДД МОБ УВД по городу Комсомольску-на-Амуре по аннулированию регистрации транспортного средства «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, синего цвета, производства Японии, кузов , двигатель , - отказать.

Обязать МРЭО ГИБДД МОБ УВД по городу Комсомольску-на-Амуре восстановить регистрацию транспортного средства «<данные изъяты>», 1995 года выпуска, синего цвета, производства Японии, кузов , двигатель на имя Куликовой И.В. и выдать ей дубликат паспорта транспортного средства на указанный автомобиль.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Кузьмин С.В.