Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации Дело № 17 августа 2011г. г.Комсомольск-на-Амуре Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в составе: председательствующего судьи Калмыковой Е.В. при секретаре судебного заседания Князевой О.В. с участием истицы Кохановской Н.А. представителя ответчика Волошенко О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кохановской Н.А. к Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть 10253, войсковой части 62231-5, Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», Филиалу №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю о взыскании заработной палаты в виде надбавки за несение боевых дежурств, У С Т А Н О В И Л: Истица Кохановская Н.А. обратилась в Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть 10253, войсковой части 62231-5, Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», Филиалу №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю о взыскании заработной платы. В обоснование заявленных требований указала, что на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в войсковую часть № на должность <данные изъяты>, далее в связи с реорганизацией воинских частей, на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ - в войсковую часть № - в батальон <данные изъяты> на должность <данные изъяты>. В соответствии с условиями трудовых договоров ей наряду с другими социальными гарантиями и компенсациями была установлена надбавка (доплата) за несение боевого дежурства в размере 15% к должностному окладу. В связи с проводимыми реорганизационными мероприятиями войсковая часть № с ДД.ММ.ГГГГ расформирована, правопреемником расформированной части № является войсковая часть 62231-5. Юридическим лицом, в состав которого входил филиал войсковая часть № преобразованный в войсковую часть 62231-5, является войсковая часть 10253, созданная в форме федерального бюджетного учреждения. С 01 июня 2009г. предусмотренная надбавка ей не выплачивалась. Решением Ленинского районного суда г.Комсомольска н/А от 04.04.2011г. исковые требования о взыскании задолженности по заработной плате в связи невыплатой 15% надбавки за несение боевого дежурства были удовлетворены. Вместе с тем ей положенная 15% надбавка к заработной плате не выплачена с ноября 2010г. по май 2011г., несмотря на то, что условия труда не изменились, она продолжает нести боевые дежурства, об изменении условий труда не уведомлялась, трудовые договоры с ней не перезаключались. В судебном заседании истица Кохановская Н.А. на заявленных требованиях настаивала, доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила, суду пояснила, что с представленным представителем ответчика Филиала №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю расчетом невыплаченной суммы надбавки за несение боевых дежурств за период с ноября 2010г. по июнь 2011г. в размере <данные изъяты>. она согласна. Командование войсковой части мотивировало факт невыплаты отсутствием выписки из Перечня воинских частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого к несению боевого дежурства в Военно-воздушных силах, не изданного после проведения в войсковой части организационно-штатных мероприятий. Считает, что отсутствие перечня не является основанием для невыплаты надбавки за несение боевых дежурств. С ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № переформирована в войсковую часть 62231-5, лицевые счета финансового органа Филиала -войсковая часть № Федерального бюджетного учреждения- войсковая часть 10253 закрыты с ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что нарушение носит длящийся характер. Фактически работодатель признал свою обязанность по выплате надбавки за несение боевого дежурства путем ежемесячного издания приказов о выплате гражданскому персоналу вознаграждения за несение боевого дежурства. Просит взыскать с ответчиков надбавку за несение боевого дежурства с 01.11.2010г. по 30.06.2011г. Представитель ответчика Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 62231-5 Беседин С.С., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с положениями главы 10 ГПК РФ, что подтверждается распиской о получении судебной повестки, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель ответчика Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю», извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела в соответствии с положениями главы 10 ГПК РФ, что подтверждается почтовым уведомлением о получении судебной повестки, в судебное заседание не явился, представил возражения на исковое заявление, в котором указал, что просит рассмотреть дело в отсутствие представителя учреждения, считает, что Учреждение не может являться ответчиком по данному гражданскому делу, поскольку является организацией Министерства обороны РФ, осуществляющей финансовое обслуживание воинских частей на основании заключенного договора на оказание услуг, в трудовые отношения с Кохановской Н.А. не вступало, какие- либо права истицы не нарушало, в виду отсутствия полномочий, договор на обслуживание с войсковой частью 62231-5 не заключался, приказов командира войсковой части 62231-5 об установлении истице оспариваемых надбавок в Учреждение не поступало, Учреждение начисление и выплату заработной платы работникам войсковой части 62231-5, в том числе истице, не осуществляет (данные функции осуществляет Филиал №1). Считает, что, получая заработную плату с декабря 2010г., истица должна была знать о нарушении своего права на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствующий день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором, но не позднее сроков выплаты заработной платы лица гражданского персонала: за первую половину месяца- с 16 до 20 числа данного месяца, за вторую половину месяца-с 3 по 7 число следующего месяца. Просит применить последствия пропуска срока на обращение в суд за защитой нарушенного права по требованиям о взыскании надбавки за несение боевых дежурств с 01.11.2010г. по 28.02.2011г. Просит в удовлетворении исковых требований Кохановской Н.А. отказать. Руководствуясь статьёй 167 ГПК РФ суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии представителей ответчиков Федерального бюджетного учреждения – войсковая часть 62231-5 и Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю». Представитель ответчика Филиала №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю Волошенко О.В. исковые требования истицы не признала, суду пояснила, что трудовым договором установлена 15% надбавка, однако она предполагает наличие соответствующей должности в перечне воинских частей и должностей (профессий) гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в ВВС, которому должностные оклады (тарифные ставки) подлежат повышению на 15%. Если соответствующая должность или сам перечень отсутствует, то Филиал №1 не может выплатить 15 % надбавку. Суд, выслушав пояснения истицы, представителя ответчика и изучив материалы дела, приходит к следующему. Судом установлено, что Кохановская Н.А. принята на работу в войсковую часть № на должность <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и копией трудовой книжки Кохановской Н.А. ДД.ММ.ГГГГ между Кохановской Н.А. и Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части № заключен трудовой договор №, согласно которому работодатель предоставил работнику работу по должности <данные изъяты> Согласно п.12 трудового договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Кохановской Н.А. и войсковой частью №, истице установлен должностной оклад, надбавка за несение боевого дежурства. В соответствии с п.4.1.2 трудового договора №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Кохановской Н.А. и Министерством обороны РФ в лице командира войсковой части № истице установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>., надбавка за несение боевого дежурства. Согласно статей 16, 20 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ. В соответствии со статьями 56, 57 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Трудовой договор должен обязательно содержать условия оплаты труда (в том числе доплаты, надбавки и поощрительные выплаты). На основании статьи 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Согласно подпункта «в» пункта 19 раздела III «Особенности оплаты труда гражданского персонала воинских частей» приказа Министра обороны Российской Федерации №555 от 10 ноября 2008г. «О мерах по реализации в Вооруженных силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 05 августа 2008г. №583» должностные оклады рабочим войсковых частей за работу в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни работников, повышаются за несение боевого дежурства в составе боевых расчетов и команд в составе караулов, назначаемых от подразделений военизированной охраны для охраны особо важных и режимных объектов, - на 15 процентов. Перечни воинских частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого к несению боевого дежурства, утверждаются заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками военных округов, флотами, родами войск Вооруженных Сил (в зависимости от подчиненности) по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил и Департаментом социальных гарантий Министерства обороны. Как следует из выписки Перечня воинских частей и должностей (профессий) гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в Военно-воздушных силах, которому должностные оклады (тарифные ставки) подлежат повышению на 15 процентов, утвержденного Главнокомандующим Военно-воздушными силами 20 апреля 1999г., в указанный Перечень включены должности телеграфиста и механика. В ДД.ММ.ГГГГ. произошли организационно-штатные мероприятия в Вооруженных Силах Российской Федерации. Согласно пояснениям истицы надбавка за несение боевого дежурства не выплачивается ей с 01 ноября 2010г. в связи с отсутствием нового Перечня воинских частей и должностей (профессий) гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в Военно-воздушных силах, которому должностные оклады (тарифные ставки) подлежат повышению на 15 процентов. Факт невыплаты подтверждается справкой начальника штаба и главного бухгалтера войсковой части 62231-5. Несение истицей боевых дежурств в период с ноября 2010г. по июнь 2011г. подтверждается пояснениями истицы, графиками несения боевого дежурства за период с ноября 2010г. по июнь 2011г., приказами командира войсковой части 62231-5 № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате денежного вознаграждения личному составу войсковой части 62231-5 за несение боевого дежурства», справкой начальника Филиала №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю. Довод предстателей ответчиков о том, что набавка за несение боевых дежурств не выплачивалась истице в связи отсутствием с мая 2009г. перечня воинских частей и должностей гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства, суд находит несостоятельным, поскольку трудовым договором предусмотрена выплата надбавки за несение боевых дежурств, истица фактически несла боевые дежурства, а отсутствие перечня не является основанием для нарушения требований ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, в судебном заседании установлено, что работодатель- войсковая часть №, заключив с истицей трудовые договоры, согласно которым работнику устанавливается выплата надбавки в размере 15% от должностного оклада за несение боевого дежурства, принял на себя обязательство по выплате данной надбавки, но в нарушение статьи 56 Трудового кодекса РФ не исполняет данную обязанность с 01 ноября 2010г. В связи с чем суд приходит к выводу, что исковые требования Кохановской Н.А. о взыскании заработной платы законны и обоснованны. Согласно справок, представленных Филиалом №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю, размер невыплаченной заработной платы в виде надбавки за несение боевых дежурств за период с ноября 2010г. по июнь 2011г. составляет <данные изъяты>. Истица Кохановская Н.А. согласна с указанными в справках размерами невыплаченных ей денежных сумм. Таким образом, в пользу истицы Кохановской Н.А. подлежит взысканию заработная плата, состоящая из надбавки за несение боевого дежурства, за ноябрь 2010г. в размере <данные изъяты>., за декабрь 2010г. – <данные изъяты> за январь 2011г. – <данные изъяты>., за февраль 2011г. – <данные изъяты>., за март 2011г. – <данные изъяты>., за апрель 2011г. – <данные изъяты>., за май 2011г. – <данные изъяты>., за июнь 2011г. – <данные изъяты>., всего в сумме <данные изъяты>. Рассматривая заявление представителя ответчика о пропуске истицей предусмотренного статьёй 392 ТК РФ срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, суд приходит к следующему. Согласно статьи 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права Пунктом 56 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» установлено, что при рассмотрении дела по иску работника, трудовые отношения с которым не прекращены, о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы надлежит учитывать, что заявление работодателя о пропуске работником срока на обращение в суд само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении требования, поскольку в указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора. В судебном заседании установлено, что Кохановской Н.А. не начислена и не выплачена надбавка за несение боевого дежурства с ноября 2010г. по июнь 2011г. Таким образом, в судебном заседании установлено, что невыплата надбавки за несение боевого дежурства носит длящийся характер, работодатель в лице командира войсковой части № фактически признал обязанность по выплате данной надбавки путем издания приказов «О выплате гражданскому персоналу войсковой части № денежного вознаграждения за несение боевого дежурства» по итогам каждого отработанного истицей месяца, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что Кохановская Н.А., являясь истицей по настоящему гражданскому делу, реализовала свое право на обращение в суд за разрешением индивидуального трудового спора о взыскании заработной платы за период с 01.11.2010г. по 30.06.2011г. в установленный законом срок, предусмотренный статьёй 392 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем исковые требования Кохановской Н.А. о взыскании заработной платы подлежат удовлетворению. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 62231-5 № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Директивы Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, Директивы ГК ВВС № от ДД.ММ.ГГГГ и Директивы командующего 3 командования Военно-воздушных сил и противовоздушной обороны № от ДД.ММ.ГГГГ № авиационная база 2 разряда - войсковая часть № переформирована в авиационную группу № гвардейской авиационной Витебской дважды Краснознаменной, Ордена Суворова базы - войсковую часть 62231-5. Как следует из заявки №3 от 30.12.2010г. на исключение реквизитов участников бюджетного процесса из сводного реестра с 01.01.2011г. Филиал - войсковая часть № федерального бюджетного учреждения - войсковая часть 10253, являвшийся финансовым органом войсковых частей, упразднен. Учитывая, что на основании приказа руководителя Федерального бюджетного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» № от ДД.ММ.ГГГГ. воинские части, дислоцирующиеся на территории г.Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района, в том числе войсковая часть 62231-5, с 01 января 2011г. зачислены на финансовое обеспечение в Филиал №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю, имеющий лицевой счет бюджетополучателя, с руководителем которого командирами указанных воинских частей заключены договоры на обслуживание (договор на обслуживание №17 от 30.12.2010г.), то суд приходит к выводу о том, что взыскание в пользу истицы следует производить с финансового орана - Филиала №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю. На основании изложенного, руководствуясь ст.194- ст.198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Удовлетворить исковые требования Кохановской Н.А. к Филиалу №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю о взыскании заработной палаты в виде надбавки за несение боевых дежурств. Взыскать с Филиала №1 Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Хабаровскому краю в пользу Кохановской Натальи Александровны заработную плату в виде надбавки за несение боевых дежурств за период с ноября 2010г. по июнь 2011г. в сумме <данные изъяты>. В удовлетворении исковых требований Кохановской Н.А. к Федеральному бюджетному учреждению - войсковая часть 10253, войсковой части 62231-5 и Федеральному бюджетному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Хабаровскому краю» о взыскании заработной платы в виде надбавки за несение боевых дежурств - отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: Е.В.Калмыкова