о признании приватизации квартиры завершенной, включении имущества в наследственную массу



Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи – Федосеевой Ж.А.,

при секретаре судебного заседания – Трегубовой Е.А.,

с участием

истца – Зайцевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зайцевой В.А. к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, 3-е лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, о признании приватизации квартиры завершенной, включении имущества в наследственную массу;

У С Т А Н О В И Л:

Зайцева В.А. обратилась в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с иском к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, 3-е лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, о включении в наследственную массу № доли квартиры, признании права собственности на № доли квартиры в порядке наследования по закону, мотивируя тем, что она является наследником по закону после смерти ФИО1, других наследников нет. В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выразил намерение приватизировать в равных долях занимаемое им и ею жилое помещение по адресу: <адрес>. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ они подали документы на оформление договора приватизации в администрацию Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре, о чем имеется реестр. Своевременно ФИО1 не смог завершить процесс приватизации № доли квартиры, а ДД.ММ.ГГГГ он умер. Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, вопрос о включении жилого помещения в наследственную массу должен быть разрешен судом с учетом требований закона. Просит включить в наследственную массу № доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу <адрес>, оставшуюся после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцом право собственности на № доли в квартире по адресу <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1

В ходе рассмотрения дела до его разрешения по существу истец Зайцева В.А. уточнила исковые требования и просит признать приватизацию квартиры <адрес> завершенной, включить № доли в праве собственности на квартиру <адрес> в наследственную массу, исковые требования в части признания права собственности за истцом Зайцевой В.А. на № доли в квартире <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО1

Истец Зайцева В.А. в судебном заседании на иске настаивает, пояснила, что на уточненных исковых требованиях настаивает, просит суд данные исковые требования удовлетворить. Кроме того, суду пояснила, что они с ФИО1 зарегистрированы и проживали в муниципальной квартире <адрес> В ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выразил намерение приватизировать в равных долях занимаемое им и ею жилое помещение по адресу: <адрес> В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ они подали документы на оформление договора приватизации в администрацию Ленинского округа г. Комсомольска-на-Амуре. Своевременно ФИО1 не смог завершить процесс приватизации № доли квартиры. В назначенный срок для подписания договора на бесплатную передачу в собственность граждан спорного жилого помещения, они с ФИО1 не явились, так как ПРИЧИНЫ Затем ФИО1 заболел и не смог самостоятельно явиться в администрацию, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. С момента подачи заявления и до момента смерти ФИО1 договор о приватизации квартиры никто из них не получал, не подписывал, право собственности на квартиру не было зарегистрировано. После смерти ФИО1 открылось наследство в виде № доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Так как до настоящего времени договор не получен, не зарегистрирован в Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии, она не имеет возможности в установленном законом порядке оформить право собственности на № долю указанной квартиры на себя и наследственные права на № в праве собственности на спорное жилое помещение. Просит признать приватизацию квартиры <адрес> завершенной, включить № доли в праве собственности на квартиру <адрес> в наследственную массу, исковые требования в части признания права собственности за истцом Зайцевой В.А. на № доли в квартире <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО1 В настоящее время ей в выдаче договора на передачу квартиры в собственность граждан в администрации г. Комсомольска-на-Амуре отказали, мотивируя тем, что договор должен быть подписан обеими сторонами договора, в том числе и умершим ФИО1

Представитель ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном гл. 10 ГПК РФ порядке, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением, представителем ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре Елдашевой Н.Н., <данные изъяты> представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Таким образом, учитывая, что представителем ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

Представитель 3-его лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном гл. 10 ГПК РФ порядке, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением, представителем 3-его лица Вакуленко А.А. (руководителем) представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя 3-его лица.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Таким образом, учитывая, что представителем 3-его лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя 3-его лица Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 131 ч. 1 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Обязательность государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним также предусмотрена ст.4 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997г., из которой следует, что государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с изменениями), передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 423 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта, т.е. достижение согласия по всем существенным условиям договора и, следовательно, его заключение, если в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества, договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом, т.е. достижение согласия по всем существенным условиям договора и, следовательно, его заключение.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В судебном заседании установлено, что квартира <адрес> является отдельной муниципальной квартирой <данные изъяты>, в указанной квартире зарегистрированы: Зайцева В.А. с ДД.ММ.ГГГГ на основании ордера №, ФИО1 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, умер ДД.ММ.ГГГГ а/з № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Паспортно-учетной службы МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска-на-Амуре формы № от ДД.ММ.ГГГГ, ордером №, копией поквартирной карточки.

ДД.ММ.ГГГГ Зайцева В.А. и ФИО1 обратились к зам. главы администрации города – начальнику Ленинского округа с заявлением о передаче в долевую собственность Зайцевой В.А. – № доли, ФИО1 – № доли занимаемого ими на условиях социального найма жилое помещение <данные изъяты> по адресу: <адрес>. К заявлению были приложены ордер №, копия выписки поквартирной карточки ЖЭУ№ 7, технический паспорт жилого помещения (квартиры) № в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное образование город Комсомольск-на-Амуре в лице заместителя главы администрации города - начальника Ленинского округа <данные изъяты> бесплатно передает гражданам: ФИО1, Зайцевой В.А. в долевую собственность каждому по № доли жилое помещение <данные изъяты> по адресу: <адрес>

Указанный Договор на передачу жилого помещения в собственность граждан надлежащим образом оформлен и подписан представителем Ленинского округа, но не был подписан ни ФИО1., ни Зайцевой В.А., указанный Договор в Комсомольском-на-Амуре отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю правообладатели не зарегистрировали, что подтверждается также уведомлением Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об отсутствии с Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии свидетельства о смерти № ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №, место смерти <адрес>.

Согласно справке нотариуса г. Комсомольска-на-Амуре Нотариальной палаты Хабаровского края <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ в производстве нотариуса имеется наследственное дело после смерти ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, проживавшего в <адрес>. Наследник по закону – <данные изъяты> Зайцева В.А., <данные изъяты> В наследственную массу заявлены <данные изъяты> процентами и компенсациями в отделениях Сбербанка России в <адрес> и в <адрес>; денежные средства в Банке ВТБ 24 (ЗАО) и другое имущество, принадлежащее ФИО1 ко дню смерти, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

В соответствии с требованиями действующего законодательства п. 2.3 договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что он подлежит государственной регистрации в Комсомольском-на-Амуре филиале Хабаровского краевого учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и постановке на технический учет приватизированной квартиры по данному договору в Бюро технической инвентаризации г. Комсомольска-на-Амуре. Право собственности на приватизированную квартиру возникает с момента государственной регистрации права собственности в учреждении юстиции, что соответствует требованиям ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», ст. 223 ч. 2 ГК РФ.

Согласно ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997г., акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения, являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение). Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Согласно ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 г., проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав. Проведенная государственная регистрация договоров и иных сделок удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на документе, выражающем содержание сделки.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с изменениями и дополнениями), государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности.

В судебном заседании установлено, что договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ надлежащим образом оформлен и подписан представителем Ленинского округа, но не был подписан ни ФИО1, ни Зайцевой В.А., указанный Договор в Комсомольском-на-Амуре отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю правообладатели не зарегистрировали, переход права собственности указанного жилого помещения ни в соответствии с условиями договора, ни в соответствии с требованиями действующего законодательства, зарегистрирован в установленном законом порядке не был, что подтверждается также уведомлением Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю об отсутствии с Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в силу требований закона право собственности на приватизированную квартиру (долю) возникает с момента государственной регистрации права собственности в учреждении юстиции, а такая регистрация права на № долю вышеуказанной квартиры за ФИО1 зарегистрировано не было, данное обстоятельство препятствует наследникам Зайцева Н.А. в установленном законом порядке принять открывшееся с его смертью наследство в виде № доли квартиры, расположенной в <адрес>.

Истец Зайцева В.А., являясь <данные изъяты> умершего ФИО1, что подтверждается свидетельством о его рождении от ДД.ММ.ГГГГ №, и свидетельством о рождении Зайцевой В.А. от ДД.ММ.ГГГГ №, являясь в соответствии с положениями ст. 1143 ГК РФ наследником умершего ФИО1 второй очереди по закону, просит суд включить № долю квартиры, расположенной в <адрес>, в наследственную массу за умершим ФИО1

В соответствии со ст. 2 Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения, в частности, в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ субъектов РФ.

Согласно п.8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях. Если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

По пояснениям истца Зайцевой В.А. стало известно, что ФИО1 не успел подписать договор приватизации, зарегистрировать указанный договор и свое право собственности на № долю спорного жилого помещения в силу жизненных обстоятельств, которые препятствовали ему оформить документы на право собственности в установленном законом порядке. При жизни ФИО1, что подтверждается вышеперечисленными документами, выразил свою волю на приватизацию № доли квартиры, расположенной в <адрес>, в приватизации в силу закона ему не могло быть отказано, при жизни ФИО1 заявление о на передачу квартиры в собственность граждан не отзывал, что свидетельствует о намерении ФИО1 оформить документы по приватизации доли квартиры и свое право собственности на нее в установленном законом порядке, однако сделать этого не успел в связи со смертью.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Из вышеизложенного следует, что отсутствие обязательной регистрации прав на недвижимое имущество ФИО1 является исключением из общего правила, определяющего возникновение права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации, поскольку отсутствие государственной регистрации права ограничивает владельца недвижимого имущества, которому принадлежат имущественные права на него, возможность распоряжаться данным имуществом, но не влияет на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке приватизации.

Как следует из материалов дела, право собственности у умершего ФИО1, на № долю вышеуказанной квартиры возникло на основании договора приватизации (передачи жилого помещения в собственность граждан) от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем данное имущество подлежит включению в наследственную массу в соответствии со ст. 1112 ГК РФ.

Те обстоятельства, что договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ не был подписан ни ФИО1, ни Зайцевой В.А., регистрация права собственности произведена не была, не является с учетом указанных выше требований закона основанием для отказа в удовлетворении иска Зайцевой В.А. и не может рассматриваться как основание для исключения доли спорной квартиры из состава наследственного имущества.

Таким образом, оценив собранные по доказательства по делу в их совокупности, суд нашел их достаточными, достоверными и допустимыми для вывода о том, что исковые требования Зайцевой В.А. обоснованны и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Зайцевой В.А. к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, 3-е лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Хабаровскому краю, о признании приватизации квартиры завершенной, включении имущества в наследственную массу, - удовлетворить.

Признать приватизацию квартиры <адрес> завершенной, договор на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ заключенным.

Включить в наследственную массу за умершим ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, имущество в виде № доли в праве общей собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья: Ж.А. Федосеева.