о понуждении заключения договора приватизации жилого помещения



Дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2011 года г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи – Федосеевой Ж.А.,

при секретаре – Трегубовой Е.А.,

с участием:

истца – Назаренко Б.С.,

представителя истца – Разуванова А.В., <данные изъяты>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назаренко Б.С. к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о понуждении заключения договора приватизации жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Назаренко Б.С. обратился в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с иском к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о понуждении заключения договора приватизации жилого помещения, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена комната в доме по <адрес>. По данному адресу он был зарегистрирован по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ордер на жилую площадь в общежитии на указанную выше комнату. Ранее дом по <адрес> использовался в качестве общежития и находился в ведении государственного предприятия – <данные изъяты>. В настоящее время указанный дом находится в муниципальной собственности г. Комсомольска-на-Амуре. В этой связи истец решил приватизировать названную выше комнату.ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности ФИО1 подала в Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре заявление о приватизации указанной выше комнаты в собственность Назаренко Б.С. Вместе с заявлением были поданы справки о том, что истец не участвовал ранее в приватизации жилищного фонда, а также технический паспорт и другие документы, которые указаны в приложении в заявлении на приватизацию. ДД.ММ.ГГГГ письмом за истцу было отказано в приватизации названной выше комнаты со ссылкой на то, что дом по <адрес> имеет статус общежития, жилые помещения которого в соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации. Отказ Администрации г. Комсомольска-на-Амуре в приватизации спорной комнаты является незаконным и нарушает права истца приобрести комнату в собственность. В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» дом по <адрес> не относится к специализированному жилищному фонду (общежитию). При этом не имеет юридического значения тот факт, что Администрацией города не принимался акт о переводе дома из специализированного жилищного фонда в жилой дом – он таковым стал ДД.ММ.ГГГГ в силу закона. Истец занимает спорную комнату на условиях социального найма, сам дом не относится к специализированному жилому фонду. В связи с этим и согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» Назаренко Б.С. вправе приватизировать эту комнату в свою собственность. Из представленных в Администрацию документов следует, что он ранее не участвовал в приватизации жилищного фонда. В спорной комнате кроме истца никто больше не проживает. Т.о. отсутствуют препятствия для приватизации спорной квартиры. На основании ст.ст. 2, 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что орган местного самоуправления обязан заключить с гражданином, подавшим соответствующее заявление, договор на передачу жилого помещения в собственность этого гражданина. Истец просит обязать Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре заключить с ним договор на передачу в его собственность в порядке бесплатной приватизации жилищного фонда комнаты в доме по <адрес>

Истец Назаренко Б.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, дал суду пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Просит обязать Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре заключить с ним договор на передачу в его собственность в порядке бесплатной приватизации жилищного фонда комнаты в доме по <адрес>.

Представитель истца Разуванов А.В., <данные изъяты> в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, дал суду пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении Назаренко Б.С. Полагает, что истец Назаренко Б.С. вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность, Просит исковые требования, заявленные истцом Назаренко Б.С., удовлетворить в полном объеме, признать за Назаренко Б.С. право на бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, комната ; обязать Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре заключить с истцом Назаренко Б.С. договор на передачу в его собственность в порядке бесплатной приватизации жилищного фонда комнаты в доме по <адрес>.

Представитель ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном гл. 10 ГПК РФ порядке, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением, представителем ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре Елдашевой Н.Н., <данные изъяты> представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Таким образом, учитывая, что представителем ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования Назаренко Б.С. к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о понуждении заключения договора приватизации жилого помещения - обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании пояснениями истца, представителя истца и материалами дела установлено что спорная комната в общежитии по <адрес> была предоставлена Назаренко Б.С. на состав семьи 1 человек на основании ордера на жилую площадь в общежитии серии от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии выписки поквартирной карточки ЖЭУ на кв. общ. д. по <адрес> Назаренко Б.С. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Распоряжению главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме в собственность муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре жилых домов, общежитий и инженерных сетей к ним», Перечню жилых домов, общежитий, принимаемых в собственность муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре (Приложение 1 к распоряжению главы города от ДД.ММ.ГГГГ ), Пречню инженерных сетей, принимаемых в собственность муниципального образования г. Комсомольск-на-Амуре (Приложение № 2 к распоряжению главы города от ДД.ММ.ГГГГ ), акту приемки-передачи ведомственного жилищного фонда и инженерных сетей ПРЕДПРИЯТИЕ в состав собственности муниципального образования г. Комсомольск-на-Амуре жилой дом по <адрес> передан в собственность муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре.

Согласно сообщению Комсомольского-на-Амуре филиала Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении информации» по данным учетно-технических материалов, имеющихся в архиве филиала здание по адресу <адрес> имеет статус общежития.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, <данные изъяты> в интересах Назаренко Б.С., обратилась в Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о передаче Назаренко Б.С. в порядке приватизации в частную собственность занимаемое им на условиях социального найма жилое помещение в виде одной комнаты площадью кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, комната .

Как следует из ответа зам. главы администрации города – <данные изъяты> «Об отказе в приватизации <адрес>, комн. » Назаренко Б.С. отказано в приватизации помещения по <адрес>, комната , согласно ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях. Дом по <адрес> по данным Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольского-на-Амуре филиала значится как здание общежития.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом нарушение требований действующего законодательства, отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированною жилищного фонда не могут препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов.

Таким образом, общежитие, расположенное в <адрес> принадлежащее ПРЕДПРИЯТИЕ, перешло в муниципальную собственность, и, в силу закона, на основании ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание – дом по <адрес> утратило статус общежития, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В связи с чем отказ Муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре в приватизации жилого помещения – комнаты д. по <адрес> мотивированным тем, что здание, в котором располагается спорное жилое помещение, имеет статус общежития, суд находит несостоятельным.

В судебном заседании установлено, что истец Назаренко Б.С. вселился в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната , на основании ордера, зарегистрирован в указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, проживает в указанном помещении по настоящее время.

Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации

В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Материалами дела, данными технического паспорта жилого помещения в общежитии в доме по <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что спорное жилое помещение является изолированным, что отвечает требованиям ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, не является служебным жилым помещением, не расположено в закрытом военном городке, в аварийном состоянии не находится, было предоставлено Назаренко Б.С. ДД.ММ.ГГГГ.

Назаренко Б.С. в установленном законом порядке не признан временным жильцом, в трудовых отношениях с Администрацией г Комсомольска-на-Амуре не состоит, постоянно проживает и пользуется спорным жилым помещением, осуществляет все права и обязанности нанимателя, предусмотренные положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, задолженности по оплате квартирной платы не имеет, в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается: справкой Комсомольского-на-Амуре филиала Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Филиала «Серовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости» Специализированного областного унитарного предприятия «Областной государственный Центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю) об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Участка № 4 Паспортно-учетной службы МУП «Единый расчетно-кассовый центр г. Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, ксерокопией паспорта Назаренко Б.С.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Назаренко Б.С. пользуется изолированным спорным жилым помещением, используемым в качестве общежития, переданным в соответствии с действующим законодательством в муниципальную собственность, проживает в нем на условиям социального найма.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно положениям указанной правовой нормы, истец Назаренко Б.С. имеет право на заключение договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, имеет право на приватизацию комнаты д. по <адрес>

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о признании за Назаренко Б.С. права на приватизацию жилого помещения – комнату д. <адрес> и возложении на ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре в полномочия которого входит осуществление полномочий собственника в отношении указанного имущества, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, обязанности заключить с истцом Назаренко Б.С. договор на передачу в собственность спорного жилого помещения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Назаренко Б.С. к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о понуждении заключения договора приватизации жилого помещения, - удовлетворить

Признать за Назаренко Б.С. право на передачу в собственность путем приватизации жилого помещения, расположенного в <адрес>

Обязать Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре заключить с Назаренко Б.С. договор на передачу в собственность Назаренко Б.С. жилого помещения – <адрес>

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края.

Судья: Ж.А. Федосеева.