Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 19 сентября 2011 года г. Комсомольск-на-Амуре Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи – Федосеевой Ж.А., при секретаре – Трегубовой Е.А., с участием: истца – Козлова А.А., представителя истца – Разуванова А.В., <данные изъяты> 3-его лица – Козловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козлова А.А. к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Козлова Н.А., о понуждении заключения договора приватизации жилого помещения, УСТАНОВИЛ: Истец Козлов А.А. обратился в Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края с иском к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о понуждении заключения договора приватизации жилого помещения, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ ему была предоставлена комната № в доме <адрес>. По данному адресу он был зарегистрирован по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ ему был выдан ордер № на жилую площадь в общежитии на указанную выше комнату. Ранее дом <адрес> использовался в качестве общежития и находился в ведении государственного предприятия – ПРЕДПРИЯТИЕ. В настоящее время указанный дом находится в муниципальной собственности г. Комсомольска-на-Амуре. В этой связи истец решил приватизировать названную выше комнату. ДД.ММ.ГГГГ представитель истца по доверенности ФИО1 подала в Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре заявление о приватизации указанной выше комнаты в собственность Козлова А.А. Вместе с заявлением были поданы справки о том, что истец не участвовал ранее в приватизации жилищного фонда, а также технический паспорт и другие документы, которые указаны в приложении в заявлении на приватизацию. ДД.ММ.ГГГГ письмом за № истцу было отказано в приватизации названной выше комнаты со ссылкой на то, что дом <адрес> имеет статус общежития, жилые помещения которого в соответствии со ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации. Отказ Администрации г. Комсомольска-на-Амуре в приватизации спорной комнаты является незаконным и нарушает права истца приобрести комнату в собственность. В силу ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» дом <адрес> не относится к специализированному жилищному фонду (общежитию). При этом не имеет юридического значения тот факт, что Администрацией города не принимался акт о переводе дома из специализированного жилищного фонда в жилой дом – он таковым стал ДД.ММ.ГГГГ в силу закона. Истец занимает спорную комнату на условиях социального найма, сам дом не относится к специализированному жилому фонду. В связи с этим и согласно ст. 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» Козлов А.А. вправе приватизировать эту комнату в свою собственность. Из представленных в Администрацию документов следует, что он ранее не участвовал в приватизации жилищного фонда. В спорной комнате кроме истца никто больше не проживает. Т.о. отсутствуют препятствия для приватизации спорной квартиры. На основании ст.ст. 2, 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что орган местного самоуправления обязан заключить с гражданином, подавшим соответствующее заявление, договор на передачу жилого помещения в собственность этого гражданина. Истец просит обязать Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре заключить с ним договор на передачу в его собственность в порядке бесплатной приватизации жилищного фонда комнаты № в доме <адрес> Истец Козлов А.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, дал суду пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Просит обязать Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре заключить с ним договор на передачу в его собственность в порядке бесплатной приватизации жилищного фонда комнаты № в доме <адрес>. Представитель истца Разуванов А.В., <данные изъяты> в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, дал суду пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении Козлова А.А. Полагает, что истец Козлов А.А. вправе приобрести спорное жилое помещение в собственность, Просит исковые требования, заявленные истцом Козловым А.А., удовлетворить в полном объеме, признать за Козловым А.А. право на бесплатную приватизацию жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>; обязать Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре заключить с истцом Козловым А.А. договор на передачу в его собственность в порядке бесплатной приватизации жилищного фонда комнаты № в доме <адрес>. Представитель ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном гл. 10 ГПК РФ порядке, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением, об уважительных причинах неявки суду не сообщено, об отложении слушания дела и о рассмотрении дела в отсутствие представителя Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре ходатайств не заявлено. Учитывая, что представитель ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре надлежащим образом уведомлен о месте и времени слушания дела, в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении, о причинах неявки представителя ответчик суд не известил, доказательств уважительности причин неявки представителя в суд не представил, ходатайств об отложении слушания дела и о рассмотрении дела в отсутствие представителя не заявлено, суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре. 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, суду пояснила, что с Козловым А.А. она уже много лет совместно не проживает. Она с детьми зарегистрирована и фактически проживает в <адрес>. Истец Козлов А.А. зарегистрирован и фактически проживает в <адрес>. <данные изъяты> Однако брак между ними не расторгнут. Она не возражает против того, чтобы Козлов А.А. приватизировал комнату, в которой проживает. Когда Козлов А.А. подавал документы на приватизацию, она писала заявление о том, что она не возражает против приватизации комнаты в собственность Козлову А.А. Суд, заслушав пояснения истца, представителя истца, 3-е лицо, изучив материалы дела, находит исковые требования Козлова А.А. к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о понуждении заключения договора приватизации жилого помещения - обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям: В судебном заседании пояснениями истца, представителя истца и материалами дела установлено, что спорная комната № в общежитии по <адрес> была предоставлена Козлову А.А. на состав семьи 3 человека (жена – Козлова Н.А., сын – Козлов М.А.) на основании ордера на жилую площадь в общежитии № от ДД.ММ.ГГГГ. При этом в ордере указано, что члены семьи: жена Козлова Н.А., сын Козлов М.А. временно зарегистрированы в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно копии выписки поквартирной карточки ЖЭУ № 10 на кв. <адрес> Козлов А.А. зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно Распоряжению главы администрации г. Комсомольска-на-Амуре № 2115-р от 16.12.2003 года «О приеме в собственность муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре жилых домов, общежитий и инженерных сетей к ним», Перечню жилых домов, общежитий, принимаемых в собственность муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре (Приложение 1 к распоряжению главы города от 16.12.2003 года № 2115-р), Пречню инженерных сетей, принимаемых в собственность муниципального образования г. Комсомольск-на-Амуре (Приложение № 2 к распоряжению главы города от 16.12.2003 года № 2115-р), акту приемки-передачи ведомственного жилищного фонда и инженерных сетей ПРЕДПРИЯТИЕ в состав собственности муниципального образования г. Комсомольск-на-Амуре жилой дом <адрес> передан в собственность муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре. Согласно сообщению Комсомольского-на-Амуре филиала Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении информации» по данным учетно-технических материалов, имеющихся в архиве филиала здание по адресу <адрес> имеет статус общежития. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1., <данные изъяты> обратилась в Администрацию г. Комсомольска-на-Амуре с заявлением о передаче Козлову А.А. в порядке приватизации в частную собственность занимаемое им на условиях социального найма жилое помещение в виде одной комнаты <данные изъяты> расположенное по адресу: <адрес> Как следует из ответа зам. главы администрации города – начальника округа Багринцева Л.В. «Об отказе в приватизации <адрес> Козлову А.А. отказано в приватизации помещения по <адрес>, согласно ст. 4 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях. Дом <адрес> по данным Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольского-на-Амуре филиала значится как здание общежития. В соответствии со ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом нарушение требований действующего законодательства, отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированною жилищного фонда не могут препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Таким образом, общежитие, расположенное в г. Комсомольске-на-Амуре по адресу: <адрес>, принадлежащее ПРЕДПРИЯТИЕ, перешло в муниципальную собственность, и, в силу закона, на основании ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» здание – дом <адрес> утратило статус общежития, к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. В связи с чем отказ Муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре в приватизации жилого помещения – комнаты <адрес>, мотивированным тем, что здание, в котором располагается спорное жилое помещение, имеет статус общежития, суд находит несостоятельным. В судебном заседании установлено, что истец Козлов А.А. вселился в спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на основании ордера, зарегистрирован в указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям, содержащимся в поквартирной карточке, проживает в указанном помещении по настоящее время. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации В соответствии со ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации», не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения. Материалами дела, данными технического паспорта жилого помещения <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что спорное жилое помещение является изолированным, что отвечает требованиям ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, не является служебным жилым помещением, не расположено в закрытом военном городке, в аварийном состоянии не находится, было предоставлено Козлову А.А. ДД.ММ.ГГГГ. Козлов А.А. в установленном законом порядке не признан временным жильцом, в трудовых отношениях с Администрацией г Комсомольска-на-Амуре не состоит, постоянно проживает и пользуется спорным жилым помещением, осуществляет все права и обязанности нанимателя, предусмотренные положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, задолженности по оплате квартирной платы не имеет, в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается: справкой Комсомольского-на-Амуре филиала Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Сектора по учету жилья Амурского муниципального района Хабаровского края Администрации городского поселения «Город Амурск» № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю) об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ, поквартирной карточкой кв. <адрес> С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Козлов А.А. пользуется изолированным спорным жилым помещением, используемым в качестве общежития, переданным в соответствии с действующим законодательством в муниципальную собственность, проживает в нем на условиям социального найма. Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрена бесплатная передача в собственность граждан РФ занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Согласно положениям указанной правовой нормы, истец Козлов А.А. имеет право на заключение договора на передачу жилого помещения в собственность граждан, имеет право на приватизацию комнаты <адрес> В связи с изложенным, суд приходит к выводу о признании за Козловым А.А. права на приватизацию жилого помещения – <адрес> и возложении на ответчика Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, в полномочия которого входит осуществление полномочий собственника в отношении указанного имущества, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) муниципального имущества, обязанности заключить с истцом Козловым А.А. договор на передачу в собственность спорного жилого помещения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Козлова А.А. к Муниципальному образованию городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, 3-е лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Козлова Надежда Александровна, о понуждении заключения договора приватизации жилого помещения, - удовлетворить Признать за Козловым А.А. право на передачу в собственность путем приватизации жилого помещения, расположенного в <адрес> Обязать Муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре заключить с Козловым А.А. договор на передачу в собственность Козлову А.А. жилого помещения – <адрес> Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Судья: Ж.А. Федосеева.