Дело № РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 21 мая 2012 года Ленинский районный суд Г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края В составе председательствующего – Рослой М.Н. С участием представителя истца – Муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре» - Якушева М.А. Представителя ответчика Старицыной Л.В. – Гурылевой Л.В. При секретера – Гридаевой Я.А. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к Старицыной Л.В., Старицыну Г.К., 3 лицо – Межрайонный отдел управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Муниципальное образование городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре обратилось с иском к Старицыной Л.В., Старицыну Г.К., 3 лицо – МО УФМС России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договор найма жилого помещения – кв№ д.№ <адрес>, снятии ответчиков с регистрационного учета в связи с выездом в другое место жительства, неисполнением обязанностей по оплате за жилое помещение. Заочным решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре удовлетворены, Старицына Л.В., Старицын Г.К. признаны утратившими право пользования спорным жилым помещением, договор социального найма кв.№ д.№ <адрес> с ними расторгнут, они сняты с регистрационного учета по данному адресу. Определением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное заочное решение от ДД.ММ.ГГГГ отменено. В обоснование заявленных требований представитель истца – Муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре Якушев М.А. ссылается на то, что спорное жилое помещение было предоставлено ответчикам на основании ордера, открыт лицевой счет, чем был заключен договор социального найма с ними. Старицыны надлежащим образом не исполняли свои обязанности по данному договору найма, не вносили соответствующие платежи за жилье и коммунальные услуги, не производили ремонт, в квартире не проживают и не используют ее по назначению, в связи с проживанием в ином жилом помещении. Полагает, что отсутствие ответчиков не носит временный характер, длительно не проживая в квартире, они самостоятельно расторгли в отношении себя договор социального найма спорного жилья, в связи с чем просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Ответчик Старицына Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке. В ранее данных пояснениях ссылалась на то, что в спорном жилом помещении проживала до 2005 г., производила оплату соответствующих платежей. В 2008 г. при запуске отопления произошел порыв в отопительной системе, в связи с чем в спорном жилом помещении были отключены отопительные приборы. По семейным обстоятельствам, связанным с болезнью отца мужа, за которым требовался уход, она с семьей вынуждена была переехать в принадлежащее мужу жилое помещение по адресу <адрес>. В настоящее время имеет намерение проживать в спорном жилом помещении. Ответчик Старицын Г.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором выразил несогласие с иском. В ранее данных пояснениях подтвердил обстоятельства, изложенные истцом Старицыной Л.В. Суду пояснил, что в силу несовершеннолетнего возраста вынужден был проживать по месту жительства матери. В настоящее время намерен проживать в спорном жилье. Представитель ответчика Старицыной Л.В. – Гурылева Л.В. исковые требования не признала, в обоснование возражений ссылалась на то, что в настоящее время ответчики проживают в спорном жилом помещении, производят в нем ремонт. Представитель 3 лица – Межрайонного отдела управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Свидетель П** суду пояснила, что Старицына Л.В. с семьей с 1993 г. проживала в спорном жилом помещении, зарегистрирована в нем. В связи с болезнью свекра в 2004 г. они выехали из указанной квартиры в жилое помещение по <адрес> для осуществления ухода за ним. Д№ по <адрес>, в котором располагается спорная квартира, деревянный, без удобств, отсутствует сан.узел, воду жильцы набирают на улице из колонки. После того, как в квартире произошел порыв системы отопления, прекратилась подача отопления в жилое помещение, в связи с чем проживать в нем стало невозможно. С декабря 2011 г. Старицына Л.В. и Старицын Г.К. проживают в спорной квартире, производят в ней ремонт. Свидетель Ф** суду пояснила, что проживает по соседству со спорной квартирой, откуда ответчики выехали в связи с необходимостью осуществления ухода за свекром Старицыной Л.В. В 2008 г. в спорном жилом помещении произошел порыв системы отопления, в связи с чем были отключены отопительные приборы в квартире. За время своего отсутствия Старицына Л.В. проверяла квартиру, интересовала ее состоянием. В настоящее время ответчики проживают в спорном жилом помещении, где возобновлена подача отопления в одной из комнат квартиры. Дом, где располагается спорная квартира, старый, без удобств. Согласно копии обменного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ, справки МУП ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, копии лицевого счета квартиросъемщика №, муниципальное жилое помещение – кв.№ д.№ <адрес> предоставлено нанимателю Старицыной Л.В., где в качестве сына нанимателя также зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ ответчик Старицын Г.К. На имя Старицыной Л.В. открыт лицевой счет для внесения оплаты за жилье и коммунальные услуги. Согласно карточке оперативного учета по оплате по указанному лицевому счету, справке МУП ЕРКЦ г.Комсомольска-на-Амуре б\н от ДД.ММ.ГГГГ, расчета суммы долга за тепловую энергию по лицевому счету № по спорному жилому помещению имелась задолженность. Согласно квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, службой судебных приставов со Старицыной Л.В. в пользу МУП «Служба заказчика Ленинского округа» г.Комсомольска-на-Амуре была взыскана задолженность в сумме <данные изъяты> рублей. Согласно представленных в материалах дела квитанций об оплате за жилое помещение и коммунальные услуги Старицыной Л.В. произведено гашение имеющейся задолженности. В соответствии с актом ООО «Август ДВ Ком» от ДД.ММ.ГГГГ, актом МУП «Служба заказчика №» г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ Старицына Л.В., Старицын Г.К. в кв.№ д.№ <адрес> с 2005 г. не проживали, но жилое помещение проверяли. С указанного времени ответчики проживали в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности мужу Старицыной Л.В. – С** , что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельством о заключении брака III-ДВ № от ДД.ММ.ГГГГ Как следует из заявлений Старицыной Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ она обращалась с просьбой о производстве перерасчета оплаты за отопление, в связи с отсутствие в кв№ д.№ <адрес> отопительных приборов, не проживанием в указанном жилье. Согласно акту МУП «Служба заказчика №» г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, акту ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская теплосетевая компания» СП «Комсомольские тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ, квартира № д№ <адрес> является 3-х комнатной, отопление отсутствует по всей квартире, на кухне отсутствует отопительный прибор, в отопительные приборы двух смежных комнат тепло не подается. Как следует из акта МУП «Служба заказчика №» г.Комсомольска-на-Амуре спорное жилое помещение не пригодно для проживания. ДД.ММ.ГГГГ Старицыной Л.В. в адрес ООО «Август ДВ Ком» подано заявление о подключении отопления в спорном жилом помещении. В соответствии с данными Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ №, Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, № Старицына Л.В., Старицын Г.К. жилых помещений в собственности не имеют. Согласно справке КГКУ «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре» № № от ДД.ММ.ГГГГ Старицына Л.В. зарегистрирована в качестве безработной, получает пособие. Суд, заслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, находит требования муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Старицыной Л.В., Старицыну Г.К., 3 лицо – Межрайонный отдел управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, о признании утратившими право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договор найма жилого помещения – кв.№ д.№ <адрес>, снятии с регистрационного учета, - необоснованными по следующим основаниям: В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В силу части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со статьей 15 часть 2 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Целевое назначение жилых помещений состоит в том, что они предназначены для проживания граждан, в соответствии с частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает… Согласно статье 83 часть 3 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Как следует из смысла вышеуказанной нормы закона, данные положения распространяются как на бывших членов семьи нанимателя, так и на самого нанимателя квартиры, с которым договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из пояснений ответчиков, свидетелей, Старицына Л.В. проживала и пользовалась спорным жилым помещением с 1993 г., содержала квартиру в надлежащем состоянии, производила соответствующую оплату, что подтверждено карточкой оперативного учета по лицевому счету спорного жилья, согласно которой за период с 2002 г. по 2009 г. поступали периодические платежи в счет погашения задолженности. Ответчик Старицын Г.К. проживал в указанном жилье и пользовался им с рождения. С 2005 г. Старицына Л.В., Старицын Г.К. оказывали помощь по уходу за больным членом семьи, в связи с чем в спорном жилом помещении не проживали, временно проживали в кв№ д.№ <адрес>, что подтверждается пояснениями свидетелей, заключением врачебной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ С 2008 г. в кв№ д.№ <адрес> отсутствовало отопление, что делало невозможным проживание в указанном жилье. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей П** , Ф** , обращением Старицыной Л.В. от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, актами МУП «Служба заказчика №» г.Комсомольска-на-Амуре от ДД.ММ.ГГГГ, ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» филиал «Хабаровская теплосетевая компания» СП «Комсомольские тепловые сети» от ДД.ММ.ГГГГ В данный период времени Старицына Л.В. периодически проверяла спорное жилое помещение, обеспечивала его сохранность, что подтверждается пояснениями свидетеля Ф** , проживающей по соседству со спорной квартирой. За период 2002 г. – 2009 г.г. ответчики периодически производили оплату квартирной платы и коммунальных услуг, согласно карточке оперативного учета, квитанции службы судебных приставов. Ответчик Старицын Г.К., 1994 г. рождения, до достижения им совершеннолетия не имел возможности самостоятельно осуществлять права и обязанности в отношении спорной квартиры. Таким образом, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин выезда Старицыной Л.В., Старицына Г.К. из спорного жилого помещения в 2005 г. и временном отсутствии их в кв.№ д.№ <адрес>, что было вызвано необходимостью осуществления ухода за больным членом семьи, невозможностью проживания в спорном жилье в виду отсутствия отопления. При этом судом не установлен добровольный отказ Старицыной Л.В., Старицына Г.К. от исполнения обязанностей по договору социального найма спорной квартиры, что следует из материалов дела. Жилое помещение – кв№ д.№ <адрес>, принадлежащее на праве собственности С** , с которым ответчик Старицына Л.В. состоит в браке, не признается судом другим местом жительства Старицыной Л.В. и Старицына Г.К., поскольку их вселение в указанную квартиру было вызвано уважительными причинами. На настоящий момент ответчиками произведено гашение задолженности по квартирной плате и коммунальным платежам. Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания Старицыной Л.В., Старицына Г.К. утратившими право пользования спорным жилым помещением – кв.№ д№ <адрес>. В соответствии со статьёй 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета... на основании вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением. Так как у суда не имеется оснований для признания Старицыной Л.В., Старицына Г.К. утратившими право пользования жилым помещением и признании расторгнутым договор найма кв.№ д.№ <адрес> с ответчиками, то требование о снятии их с регистрационного учета по спорному адресу суд также считает необоснованным. На основании изложенного, руководствуясь статьями 167, 198, 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении исковых требований Муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к Старицыной Л.В., Старицыну Г.К. , 3 лицо – Межрайонный отдел управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме. Судья Рослая М.Н.