Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 10 мая 2012 года г. Комсомольск-на-Амуре Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Дубовицкой Е.В. при секретаре Князевой О.В., с участием представителя истца Якушева М.А., действующего по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком по ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика Хорунжиной Л.И., представившей удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Шарабарину Александру Сергеевичу, третье лицо: Межрайонный отдел управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в городе Комсомольске-на-Амуре о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛ: Муниципальное образование городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре обратилось с иском к Шарабарину А.С., 3 лицо – Межрайонный отдел Управления Федеральной миграционной службы России в г.Комсомольска-на-Амуре о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора найма жилого помещения – <данные изъяты> квартиры <адрес>, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., снятии с регистрационного учета, мотивируя тем, что при проведении технического осмотра жилого помещения специалистами управляющей компании, выяснено, что ответчик в данном жилом помещении не проживает с ДД.ММ.ГГГГ. и местонахождение его неизвестно. Не проживание ответчика в жилом помещении в течении длительного времени и ненадлежащее исполнение им своих обязанностей как нанимателя по договору найма приводит к неудовлетворительному техническому состоянию предоставленной ему квартиры. Отсутствие ответчика в жилом помещении носит постоянный характер, препятствия в пользовании жилым помещением ему не чинились. Ответчик не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, на ДД.ММ.ГГГГ. образовалась задолженность в размере <данные изъяты> руб. Ответчик добровольно отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма. В судебном заседании представитель истца Якушев М.А. поддержал доводы и основания, изложенные в иске. Полагает, что Шарабарин А.С. ненадлежащим образом исполнял свои обязанности по договору найма, добровольно расторг договор найма в одностороннем порядке, с ДД.ММ.ГГГГ г. выехал для проживания на иное место жительства, поскольку имея сезонную работу, должен был возвращаться в спорное жилье, вносить плату за него, производить текущий ремонт, чего не делал. Спорное жилое помещение не признано непригодным для проживания в установленном порядке, в нем проживают другие жильцы, и это не является уважительной причиной не проживания ответчика. Просит удовлетворить иск в полном объеме. Представитель ответчика Хорунжина Л.И в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что Шарабарин А.С. не проживал в спорной квартире по причине трудоустройства в <адрес> районе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, спорное жилое помещение не отвечает санитарным требованиям, не имеет элементарных услуг, не благоустроенное, длительный период времени не ремонтировалось наймодателем, в квартире промерзают углы, сырость. Шарабарин А.С. приехал в город в ДД.ММ.ГГГГ., в спорную квартиру вселиться не смог, т.к. оно занято семьей ФИО8, вынужден проживать у соседей. В настоящее время устроился работать в <данные изъяты> <адрес>, в сезон поедет на путину. Другого жилья не имеет. Просила отказать в иске. Ответчик Шарабарин А.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен в установленном гл. 10 ГПК РФ порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Представитель 3-го лица Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен в установленном гл. 10 ГПК РФ порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя отдела. Суд, руководствуясь положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие ответчика Шарабарина А.С., представителя 3-го лица Межрайонного отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре. Отношения, регулируемые жилищным законодательством, носят длящийся характер. Права и обязанности субъектов этих отношений могут возникнуть и после того, как возникло само правоотношение. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие. Поскольку жилищные правоотношения по данному гражданскому делу возникли в 1978 г. в связи с регистрацией ответчика в спорном жилом помещении, то суд при рассмотрении данного конкретного гражданского дела применяет как нормы Жилищного кодекса РСФСР, так и нормы Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации (ст.ст. 28, 47, 50, 51 ЖК РСФСР, действующих на момент регистрации Шарабарина А.С. в спорном жилом помещении) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Статьей 60 ЖК РСФСР предусматривалось сохранение жилого помещения при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи. Правилами ст.89 ЖК РСФСР предусматривалось, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое жилое помещение договор найма считался расторгнутым со дня выезда. В соответствии с выпиской из реестра муниципального имущества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом в <адрес>, находящийся на балансе МУП «Служба заказчика №», внесен в реестр муниципального имущества г. Комсомольска-на-Амуре ДД.ММ.ГГГГ Согласно копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение <данные изъяты> квартира <адрес> <адрес> было предоставлено Шарабарину В.И. на состав семьи 2 человека (ФИО6 <данные изъяты>, ФИО7 <данные изъяты>). Согласно поквартирной карточке (ф-17) от ДД.ММ.ГГГГ, справке ПУС МУП «Единый расчетно-кассовый центр города Комсомольска-на-Амуре» от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем ФИО6, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ответчик Шарабарин А.С. ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в данном жилом помещении в качестве сына, который, в соответствии с положениями статей 686 части 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, 82 части 2 Жилищного кодекса Российской Федерации, стал нанимателем спорного жилья, на его имя был открыт лицевой счет №. Согласно копии лицевого счета квартиросъемщика № от ДД.ММ.ГГГГ, карточке оперативного учета, справке о наличии задолженности от ДД.ММ.ГГГГ, за Шарабариным А.С. имеется задолженность по оплате за содержание жилья в сумме <данные изъяты> руб., по ХВС и водоотведению – <данные изъяты> руб. В соответствии с представленными актами ООО «Август-ДВ Ком» о фактическом не проживании от ДД.ММ.ГГГГ, технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ, Шарабарин А.С. в спорной <данные изъяты> квартире <адрес> не проживает с ДД.ММ.ГГГГ., общее состояние квартиры удовлетворительное. В квартире проживает ФИО8 По справке ОУФМС РФ по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Шарабарин А.С. зарегистрирован в <адрес> Согласно сообщению заместителя главы администрации города- начальника Ленинского округа администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Шарабарин А.С. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, не состоит. Согласно уведомлению Комсомольского-на-Амуре отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует информация о правах отдельного лица Шарабарина А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества. Согласно сообщению Комсомольского-на-Амуре филиала <адрес>вого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ за Шарабариным А.С. право собственности не зарегистрировано. <данные изъяты> Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, находит требования муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Шарабарину А.С., 3 лицо – Межрайонный отдел Управления Федеральной миграционной службы России в г.Комсомольска-на-Амуре, о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета, необоснованным по следующим основаниям: В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В силу части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. В соответствии с частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. В соответствии со статьей 15 часть 2 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Целевое назначение жилых помещений состоит в том, что они предназначены для проживания граждан, в соответствии с частью 1 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно статье 83 часть 3 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Как следует из смысла вышеуказанной нормы закона, данные положения распространяются как на бывших членов семьи нанимателя, так и на самого нанимателя квартиры, с которым договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда, если он выехал на иное постоянное место жительства и тем самым добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма. В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.32 постановления №14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснил, что, если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения по договору социального найма и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из пояснений представителя ответчика, Шарабарин А.С. проживал и пользовался спорным жилым помещением с рождения. <данные изъяты> В ДД.ММ.ГГГГ. умирает его мать - ФИО6, после чего Шарабарин А.С. в спорном жилом помещении не проживал в связи со своей трудовой деятельностью за пределами г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Согласно представленной ответчиком справке Шарабарин А.С. работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ г. Шарабарин А.С. пытался вселиться в спорное жилое помещение, но не смог, поскольку в квартире проживает семья ФИО8 (что подтверждается актом о фактическом не проживании ООО «Август-ДВ Ком» от ДД.ММ.ГГГГ) Таким образом, в судебном заседании установлен временный характер отсутствия Шарабарина А.С. в спорном жилом помещении, отсутствие выезда его в новое место жительства, т.к. не проживание его в квартире было вызвано уважительными причинами: трудовыми отношениями с предприятием, расположенным за пределами г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края, препятствиями пользоваться квартирой в виде проживающих в квартире посторонних лиц. В настоящее время ответчик фактически проживает у соседей в доме <адрес> В соответствии со статьей 65 часть 2 пункт 2 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, т.е. проводить своевременный осмотр общего имущества многоквартирного дома с целью своевременного выявления в том числе и угрозы безопасности жизни и здоровья граждан. Каких-либо виновных действий со стороны Шарабарина А.С., повлекших неудовлетворительное техническое состояние предоставленной ему квартиры в судебном заседании не установлено, доказательств этому, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, не представлено. В судебном заседании не установлено, а в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено суду доказательств, подтверждающих отъезд Шарабарина А.С. со спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства и отсутствие у него намерений возвращаться, то есть того, что Шарабарин А.С. добровольно отказался от своих прав и обязанностей, предусмотренных договором найма, отсутствие у него уважительных причин не проживания в спорном жилом помещении. Также суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что Шарабарин А.С. поселился в другом жилом помещении и приобрел право пользования этим помещением, или имеет в собственности жилое помещение, являющееся его местом жительства. Факт длительного отсутствия и не проживания Шарабарина А.С. в спорном жилом помещении, а также не внесение им платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сам по себе основанием для признания Шарабарина А.С. утратившим право пользования жилым помещением не является. Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанностей по оплате коммунальных услуг и содержанию жилья, на которые ссылается истец, влечет иные правовые последствия. Таким образом, у суда отсутствуют основания для признания Шарабарина А.С. утратившим право пользования жилым помещением – <данные изъяты> квартирой жилой площадью <данные изъяты> кв.м., общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> <адрес>, признании расторгнутым с ответчиком договора найма по основанию выезда в другое место жительства. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необоснованности требований муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к Шарабарину А.С. о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора найма жилого помещения. Поскольку судом требование о признании утратившим право пользования жилым помещением не удовлетворено, то, на основании статьи 7 Федерального Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Шарабарин А.С. не подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В иске Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре к Шарабарину Александру Сергеевичу, третье лицо: Межрайонный отдел управления Федеральной миграционной службы России по Хабаровскому краю в городе Комсомольске-на-Амуре о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании расторгнутым договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета - отказать. Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края. Судья: Е.В. Дубовицкая Копия верна: Судья