РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011 года Ленинский районный суд
г. Комсомольска-на-Амуре
В составе председательствующего – Рослой М.Н.
С участием представителя истца – муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре – Якушева М.А.
Представителя ответчика Тарасенко В.И. – Гурылевой Л.В.
При секретаре – Романенко Е.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к Тарасенко В.И., 3 лицо – МО УФМС в Ленинском округе г.Комсомольска-на-Амуре, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Муниципальное образование городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре обратилось с иском к Тарасенко В.И., 3 лицо – МО УФМС в Ленинском округе г.Комсомольска-на-Амуре, о признании утратившим право пользования комнатой размером 19,8 кв.м в 3-х комнатной кв.<НОМЕР> д.<НОМЕР> <АДРЕС> г. Комсомольска-на-Амуре, расторжении договора найма указанного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов в виде государственной пошлины в сумме 2000 руб.
Заочным решением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 19.10.2009 г. исковые требования муниципального образования городской округ «город Комсомольск-на-Амуре» удовлетворены, Тарасенко В.И. признан утратившим право пользования указанным жилым помещением, снят с регистрационного учета по данному адресу в связи с расторжением с ним договора найма спорного жилья, с него взысканы судебные расходы в сумме 2000 руб.
Определением Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 22.12.2010 г. решение Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре от 19.10.2009 г. отменено.
В обоснование заявленных требований представитель истца – Якушев М.А. суду пояснил, что на основании ордера ответчику было предоставлено спорное жилое помещение, где Тарасенко В.И. был зарегистрирован, на его имя был открыт лицевой счет, по которому он обязан своевременно вносить плату за жилье и коммунальные услуги. Однако ненадлежащее исполнение им обязанностей по договору найма указанной квартиры: отсутствие обеспечения сохранности жилого помещения, поддержания надлежащего ее состояния, отсутствие текущего ремонта, платы за жилье и коммунальные услуги более 6 месяцев подряд привело к разрушению спорного жилого помещения. Тарасенко В.И. длительно по спорному адресу не проживает, выезд его из квартиры является добровольным, в связи с чем полагает, что Тарасенко В.И. утратил право пользования спорным жилым помещением. Просит удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик Тарасенко В.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Опрошенный в судебном заседании Тарасенко В.И. иск не признал, в обоснование возражений ссылался на то, что комнату в указанном жилом помещении получил в 1994 г. с учетом супруги, где они проживали совместно до 2007 г., производили текущий ремонт, пытались восстановить квартиру своими силами. С 2004 г. перестали начислять плату за коммунальные услуги. В 2007 г. выехал по месту жительства своей матери – <АДРЕС>, т.к. в комнате обвалился потолок, разморозились батареи, однако продолжал частично оплачивать спорное жилье, оставил в комнате свою мебель, часть личных вещей, периодически посещал комнату до 2010 г. Вторую комнату квартиры заняли родственники ранее проживавшего жильца, установившие впоследствии на двери квартиры металлическую дверь и в спорное жилье его не пускали. Когда ему удалось попасть в комнату, то его имущество в ней отсутствовало, потолок остался в разрушенном состоянии, из комнаты сделали кладовую, где соседи хранили свои вещи. Просит в иске отказать.
Представитель ответчика – Гурылева Л.В. поддержала возражения по иску, в обоснование которых ссылается на то, что обязанность по содержанию жилого дома, в котором расположена комната Тарасенко В.И., возложена на наймодателя., обязанного проводить капитальный и текущий ремонты. Дом <НОМЕР> <АДРЕС>, соответственно, спорное жилое помещение, признаны непригодными для проживания граждан заключением городской межведомственной комиссии от 10.03.2010 г. Каких-либо виновных действий со стороны ответчика по приведению комнаты и дома в состояние, непригодное для проживания, не совершалось. Выезд Тарасенко В.И. из комнаты был обусловлен невозможностью в ней проживания, в связи с чем его отсутствие полагает временным, вынужденным. Просит в иске отказать.
Представитель 3 лица – МО УФМС в Ленинском округе г.Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке. Представлено заявление о рассмотрении дела без их участия.
Свидетель Я** И.В. суду пояснила, что ответчик проживал в спорной комнате с ее матерью до смерти последней в 2003 г. Она часто посещала спорное жилое помещение, состояние которого было плохим, дом деревянный, старый, по стенам и потолку комнаты Тарасенко В.И. шли трещины. Ответчик своими силами поддерживал состояние комнаты, но далее потолок в ней обвалился. В 2007 г. разморозились батареи, на 1-м этаже дома уже никто не проживал и Тарасенко В.И. ушел жить к своей матери, посещая комнату, в ней находилось его имущество. Затем его комнату заняли соседи, сделали из нее кладовую, Тарасенко В.И.в квартиру не пускали.
Свидетель Л** А.В. суду пояснил, что ответчик в спорном жилом помещении проживал с супругой. В его комнате обвалился потолок, полы были прогнившие, по стенам около окон шли трещины, сам дом был старый, деревянный, лестница в его подъезде обвалилась, на 1-м этаже уже никто не жил. Тарасенко В.И. вынужден был выехать проживать к матери, оставив в комнате часть своего имущества, мебель, но проверял комнату, куда впоследствии не смог попасть, т.к. со слов других соседей, всю квартиру заняли посторонние люди.
Свидетель Р** Д.И. суду пояснил, что Тарасенко В.И. проживал в квартире до 2007 г., когда ушел к своей матери, т.к. в его комнате разморозились батареи. Дом старый, деревянный, крыша протекала. Занимаемая ответчиком комната была в плохом состоянии: штукатурка на стенах обсыпалась до дранки, полы прогнулись. Также штукатурка осыпалась с потолка и стен в коридоре и кухне квартиры, в связи с чем кухней невозможно было пользоваться. Тарасенко В.И. проверял комнату, затем соседи заняли всю квартиру и перестали пускать его.
В судебном заседании пояснениями истца, ответчика, его представителя, свидетелей, материалами дела: копией обменного ордера <НОМЕР> от 4.11.1994 г., копией поквартирной карточки, справками ПУС МУП СЗ ЛО г. Комсомольска-на-Амуре от 12.05.2009 г., ОУФМС РФ по Хабаровскому краю в г. Комсомольске-на-Амуре от 6.08.2009 г., выпиской из реестра муниципальной собственности г.Комсомольска-на-Амуре объектов недвижимого имущества, находящегося на балансе МУП «Служба заказчика Ленинского округа», установлено, что наймодателем жилого помещения – комнаты размером 19,8 кв.м квартиры, расположенной по адресу г. Комсомольск-на-Амуре <АДРЕС> является администрация г.Комсомольска-на-Амуре, нанимателем данного жилого помещения является Тарасенко В.И., зарегистрированный в данном жилье с 30.11.1994 г., на имя которого открыт лицевой счет квартиросъемщика <НОМЕР>, чем заключен с Тарасенко В.И. договор найма спорного жилого помещения.
Согласно карточке оперативного учета по оплате по лицевому счету <НОМЕР> по спорному жилому помещению имеется задолженность.
В соответствии с актами, составленными МУП СЗ ЛО г. Комсомольска-на-Амуре от 22.04.2009 г., 30.06.2009 г. спорное жилое помещение находится в аварийном состоянии.
Согласно сведений Комсомольского-на-Амуре филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация» от 20.10.2009 г. <НОМЕР> д.<НОМЕР> <АДРЕС> г.Комсомольска-на-Амуре – 1941 г. постройки, физический износ на дату технической инвентаризации 20.02.1999 г. составлял 63%, на 14.04.2006 г. - 66%.
В соответствии с постановлением администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 15.04.2010 г. <НОМЕР> «О предоставлении жилых помещений в связи со сносом жилого дома <НОМЕР> корпус <НОМЕР> по <АДРЕС>», заключением <НОМЕР> от 10.03.2010 г. городской межведомственной комиссии о признании жилого дома пригодным (непригодным) для постоянного проживания по <АДРЕС>, <НОМЕР> корпус <НОМЕР> в г.Комсомольске-на-Амуре, указанный многоквартирный жилой дом, где расположено спорное жилое помещение – кВ.<НОМЕР>, нанимателем которой является Тарасенко В.Н., признан аварийным и подлежащим сносу.
Основаниями для принятия такого заключения явились: технический отчет ГОУВПО Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет <НОМЕР> по результатам инженерно-технического обследования данного жилого дома, согласно которого «несущие и ограждающие конструктивные элементы, объемно-планировочные решения объекта не соответствуют требованиям действующих в строительстве норм и правил, находятся в неисправном состоянии, имеют физический износ и не способны выполнять заданные функции. Дом находится в предаварийном состоянии и непригоден к дальнейшей эксплуатации; заключение б\н и б\д главного государственного инспектора г.Комсомольска-на-Амуре по пожарному надзору, в соответствии с которым данный объект не соответствует требованиям пожарной безопасности Российской Федерации, предъявляемым к жилым домам данного конструктивного исполнения и степени огнестойкости; письмо территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Хабаровскому краю в г.Комсомольске-на-Амуре… от 2.03.2010 г. <НОМЕР> о несоответствии дома требованиям СанПин 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологически требования к жилым зданиям и помещениям».
Согласно технического паспорта на жилой дом и земельный участок, составленный по состоянию на 14.04.2006 г., акта обследования технического состояния дома от 1.03.2010 г. д.<НОМЕР> <АДРЕС> г.Комсомольска-на-Амуре принадлежит муниципальному образованию городской округ «город Комсомольск-на-Амуре», 1941 г. постройки, дата последнего капитального ремонта – 1970 г.; по фундаменту дома наблюдаются глубокие трещины, осадка, искривления; наружные и внутренние капитальные стены деформированы, имеются выпучивание, прогибы, гниль венцов; перекрытия дома и полы имеют заметные прогибы, глубокие трещины, просадки, разрушения; оконные и дверные проемы перекошены, имеются расслаивания, трещины, щели; в наружной и внутренней отделке здания наблюдаются отслоения, вздутия, отпадания, массовые трещины по штукатурке, тесу; приборы отопления, освещения частично отсутствуют, имеется оголение проводов, повреждения ржавчиной, нарушение теплоизоляции труб; ступени подъездов стерты, гниль и прогибы в швах.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, находит требования муниципального образования городской округ «г. Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании Тарасенко В.И. утратившим право пользования комнатой размером 19,8 кв.м. кв.<НОМЕР> д.<НОМЕР> <АДРЕС> г. Комсомольска-на-Амуре, расторжении договора найма указанного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов – необоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст.7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В силу ч.2 ст.40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии с ч.1 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
В соответствии с ч.1 ст.60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии со ст.15 ч.2 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Целевое назначение жилых помещений состоит в том, что они предназначены для проживания граждан, в соответствии с ч.1 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с ч.4 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает…
Как следует из пояснений ответчика, свидетелей, Тарасенко В.И. проживал и пользовался спорным жилым помещением с 1994 г. до 2007 г., производил текущий ремонт комнаты, оплату, пытался восстанавливать квартиру своими силами.
С 2007 г. в спорном жилом помещении не проживает в связи с невозможностью пользования им и поддержанием в дальнейшем своими силами надлежащего технического и санитарного состояния комнаты квартиры, расположенной в многоквартирном д.<НОМЕР> <АДРЕС> г.Комсомольска-на-Амуре, длительно подвергавшемся разрушению, о чем свидетельствует технический паспорт здания от 14.04.2006 г., технический отчет ГОУВПО Комсомольский-на-Амуре государственный технический университет <НОМЕР>, свидетельствующий о том, что в связи с физическим износом здания несущие и ограждающие конструкции его с 2009 г. уже были неспособны выполнять заданные функции, последующие акты, заключения соответствующих органов, в том числе городской межведомственной комиссии <НОМЕР> от 10.03.2010 г. о признании данного жилого дома непригодным для проживания граждан.
В соответствии со ст.65 ч.2 п.2 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, т.е. проводить своевременный осмотр общего имущества многоквартирного дома с целью своевременного выявления в том числе и угрозы безопасности жизни и здоровья граждан.
Каких-либо виновных действий со стороны Тарасенко В.И., повлекших указанные разрушения занимаемой комнаты, квартиры и жилого дома, в судебном заседании не установлено, доказательств этому, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, не представлено.
Также при разрешении вопроса о признании Тарасенко В.И. утратившим право пользования спорным жилым помещением суд учитывает препятствия со стороны соседей, занявших спорное жилое помещение и не пускавших ответчика в него, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства пояснениями свидетелей.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что Тарасенко В.И., являясь нанимателем спорного жилого помещения, в нем фактически не проживает с 2007 г. по уважительным причинам, оплату за жилое помещение производил периодически.
В связи с изложенным ссылку представителя истца на добровольный выезд Тарасенко В.И. из кВ.<НОМЕР> д.<НОМЕР> <АДРЕС> г.Комсомольска-на-Амуре суд признает несостоятельной.
В соответствии со ст.71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необоснованности требований муниципального образования городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре о признании Тарасенко В.И. утратившим право пользования комнатой размером 19,8 кв.м в квартире, расположенной по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре <АДРЕС> и расторжении договора найма указанного жилого помещения.
Поскольку судом требование о признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением не удовлетворено, то, на основании ст.7 Федерального Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», Тарасенко В.И. не подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В ходе судебного разбирательства установлена необоснованность требований истца, в связи с чем требование о взыскании судебных расходов с Тарасенко В.И. не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 198, 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований муниципального образования городской округ «г.Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г.Комсомольска-на-Амуре к Тарасенко В.И., 3 лицо – МО УФМС в Ленинском округе г.Комсомольска-на-Амуре, о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 дней со дня вынесения.
Судья Рослая М.Н.