РЕШЕНИЕ
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
г. Комсомольск-на-Амуре 10 августа 2010 года
Судья Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Кузьмин С.В., с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Белкина Д.Е.,
рассмотрев протест прокурора г.Комсомольска-на-Амуре на постановление НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания в отношении Журавлевой О.А., ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, проживающей в АДРЕС,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания, вынесенным административной комиссией Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Журавлева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях – нарушение спокойствия граждан, пребывающих в жилых домах и общежитиях, с 23 до 7 часов местного времени, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г.Комсомольск-на-Амуре принес протест на данное постановление, просит отменить постановление. В обоснование заявленного протеста указал, что в материалах дела отсутствуют сведения о потерпевшем, чем нарушены его права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ.
В судебном заседании помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре поддержал протест.
В судебное заседание, назначенное на ДАТАг. лицо, привлекаемое к административной ответственности, Журавлева О.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела неоднократно уведомлялась надлежащим образом, посредством направления судебных повесток. Судебные повестки на ДАТАг., ДАТАг. Журавлева О.А. не получила. Согласно почтовым уведомлениям судебные повестки возвращены в связи с истечением срока хранения. При данных обстоятельствах, прихожу к выводу, что Журавлева О.А. уклоняется от получения судебных повесток. Учитывая установленный законом срок рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о рассмотрении протеста прокурора г.Комсомольска-на-Амуре в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
В соответствии ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В нарушение требований ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ в постановлении НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания не указано какие именно доказательства подтверждают вину Журавлевой О.А. в совершении административного правонарушения.
Прихожу к выводу о том, что при вынесении постановления НОМЕР от ДАТАг. административной комиссией Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре не было установлено время совершения административного правонарушения, поскольку в постановлении указана дата совершения административного правонарушения ДАТАг., а в протоколе НОМЕР от ДАТАг. об административного правонарушения указана дата совершения административного правонарушения ДАТАг.
В соответствии со ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо, которому административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Из материалов дела следует, что Ш. является потерпевшим. В материалах дела отсутствуют сведения об извещении Ш. о времени и месте рассмотрения дела.
Нахожу обоснованным довод прокурора г.Комсомольска-на-Амуре о том, что в нарушение требований ст. 25.2 КоАП РФ при вынесении постановления НОМЕР от ДАТАг. были нарушены права потерпевшего Ш., предусмотренные ч. 2 ст. 25.2 КоАП РФ.
Учитывая, что вышеуказанные нарушения процессуальных требований относятся к категории существенных, которые не позволили всесторонне полно и объективно рассмотреть дело, прихожу к выводу о том, что постановление НОМЕР от ДАТАг. административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре, вынесенное в отношении Журавлевой О.А., подлежит отмене.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст.4.5.КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Двухмесячный срок привлечения Журавлевой О.А. к административной ответственности истек ДАТА года в связи с чем, прихожу к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора г.Комсомольска-на-Амуре удовлетворить, постановление НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре, в отношении Журавлевой О.А., - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Журавлевой О.А., - прекратить.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: С.В.Кузьмин