Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
27 июля 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кузьмин С.В.,
с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Рокачева И.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кривцова В.В., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, проживающего в АДРЕС, и протест прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДАТАг. по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от ДАТАг. по делу об административном правонарушении несовершеннолетний Кривцов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии. Законный представитель несовершеннолетнего лица, привлекаемого к административной ответственности, Кривцов В.А. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с постановлением, прокурор г.Комсомольск-на-Амуре принес протест, просит отменить постановление. В обоснование заявленного протеста прокурор указал, что постановление вынесено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, который не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения материалов дела.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, несовершеннолетний Кривцов В.В. и его законный представитель Кривцов В.А. не явились, о времени и месте рассмотрения протеста уведомлялись надлежащим образом. Согласно почтовому уведомлению Кривцов В.В. и Кривцов В.А. отказались от получения судебной повестки. Руководствуясь ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о рассмотрении протеста прокурора в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, и законного представителя.
В судебном заседании помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Рокачев И.В. поддержал протест, по снованиям, указанным в протесте, просит суд отменить постановление.
Согласно ст.20.21 КоАП РФ появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, - влечет наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
В судебном заседании установлено, что несовершеннолетний Кривцов В.А. ДАТАг. в 21 час 40 минут находился на набережной реки Амур в состоянии алкогольного опьянения. Данные обстоятельства подтверждаются содержанием протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг., пояснениями несовершеннолетнего Кривцова В.А.
Оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства: сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг.; пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, прихожу к выводу о наличии в действиях Кривцова В.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.
Рассматривая доводы прокурора, указанные в принесенном протесте, прихожу к следующему.
Согласно ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Административное дело было рассмотрено комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре ДАТАг. в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности и его законного представителя, о чем свидетельствует содержание протокола заседания комиссии от ДАТАг.
В материалах дела отсутствуют сведения об уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, и его законного представителя о времени и месте рассмотрения материалам дела, в связи с чем, прихожу к выводу о том, что лицо, привлекаемое к административной ответственности и его законный представитель в нарушение требований ст. 25.1, 25.3 КоАП РФ не были уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.
Учитывая, что вышеуказанные нарушения процессуальных требований относятся к категории существенных, которые не позволили всесторонне полно и объективно рассмотреть дело, прихожу к выводу о том, что постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от ДАТАг., вынесенное в отношении Кривцова В.А., подлежит отмене.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии со ст.4.5.КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Двухмесячный срок привлечения Кривцова В.А. к административной ответственности истек ДАТА года в связи с чем, прихожу к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
Протест прокурора г.Комсомольска-на-Амуре удовлетворить, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от ДАТАг. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего Кривцова В.В., ДАТА года рождения, - отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, в отношении несовершеннолетнего Кривцова В.В., - прекратить.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: С.В.Кузьмин