решение по протесту прокурора на постановление о назначении админ.наказания (ст. 34 КоАП Хаб.края)



РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Комсомольск-на-Амуре 10 августа 2010 года

Судья Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Кузьмин С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях в отношении Филиппова Н.В., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС, проживающего в АДРЕС и жалобу Филиппова Н.В. на постановление НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания, вынесенным административной комиссии Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре Филиппов Н.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях – нарушение спокойствия граждан, пребывающих в жилых домах и общежитиях, с 23 до 7 часов местного времени, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Филиппов Н.В. обратилась с жалобой в суд, указав, что постановление вынесено в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела его не уведомляли, нарушив тем самым его права.

В судебное заседание, назначенное на ДАТАг. лицо, привлекаемое к административной ответственности, Филиппов Н.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела неоднократно уведомлялся надлежащим образом, посредством направления судебных повесток. Судебные повестки на ДАТАг.,ДАТАг. Филиппов Н.В. не получил. Согласно почтовым уведомлениям судебные повестки возвращены в связи с истечением срока хранения. При данных обстоятельствах, прихожу к выводу, что Филиппов Н.В. уклоняется от получения судебных повесток. Учитывая установленный законом срок рассмотрения жалоб на постановление по делу об административном правонарушении и, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о рассмотрении жалобы Филиппова Н.В. в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 25. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.

В протоколе НОМЕР от ДАТА года о рассмотрении дела об административном нарушении, указано, что Филиппов Н.В. не явился для рассмотрения дела. Материалы административного дела рассмотрены в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Однако в материалах дела, представленного административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре, отсутствуют какие-либо сведения об извещении Филиппова Н.В. о времени и месте рассмотрения дела.

В протоколе НОМЕР от ДАТАг. об административном правонарушении отсутствуют подписи Филиппова Н.В.

Таким образом, вывод административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре о возможности рассмотрения дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, необоснован, поскольку Филиппов Н.В. не был уведомлен административной комиссией Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре о времени и месте рассмотрения дела.

Кроме того, в нарушение требований ст. 26.1, 26.2 КоАП РФ в постановлении НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания не указано какие именно доказательства подтверждают вину Филиппова Н.В. в совершении административного правонарушения.

Прихожу к выводу о том, что при вынесении постановления НОМЕР от ДАТАг. административной комиссией Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре не было установлено время совершения административного правонарушения, поскольку в постановлении указана дата ДАТАг., а в протоколе НОМЕР от ДАТАг. об административного правонарушения указана дата совершения административного правонарушения ДАТАг.

Учитывая, что вышеуказанные нарушения процессуальных требований относятся к категории существенных, которые не позволили всесторонне полно и объективно рассмотреть дело, прихожу к выводу о том, что постановление НОМЕР от ДАТАг. административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре, вынесенное в отношении Филиппова Н.В., подлежит отмене.

В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административных правонарушениях не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст.4.5.КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Двухмесячный срок привлечения Филиппова Н.В. к административной ответственности истек ДАТА года в связи с чем, прихожу к выводу о том, что производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания, вынесенное административной комиссией Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре, в отношении Филиппова Н.В., - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 34 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Филиппова Н.В., - прекратить.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: С.В.Кузьмин