Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
08 сентября 2010 год г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шкатов Е.А., с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности, Сластина А.В.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, Сластина ФИО3, родившегося ДАТА года, уроженца: АДРЕС, АДРЕС, проживающего и зарегистрированного по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС АДРЕС АДРЕС, работающего в Комсомольске-на-Амуре ИП ФИО1 дизайнером, об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Сластина ФИО4 на постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА года, вынесенное начальником отдела военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре;
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг., вынесенным начальником отдела военного комиссариата Хабаровского края по АДРЕС Сластин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере НОМЕР рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Сластин А.В. обратился с жалобой в суд, указав, что в его действиях нет состава административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, т.к. он не изменял места своего фактического проживания и регистрации в г.Комсомольске-на-Амуре не изменял, постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Сластин А.В. доводы, изложенные в жалобе поддержал, пояснил, что он прописан и проживает в г.Комсомольске-на-Амуре по адресу: АДРЕС АДРЕС АДРЕС, проживает по указанному адресу вместе с матерью. Данный адрес известен работникам военного комиссариата, он указан в паспорте гр-на РФ, в удостоверении, гражданина, подлежащего призыву на военную службу. В течение месяца он может не проживать дома (не ночевать) несколько дней, т.к. иногда ездит в гости к своим знакомым, которые проживают на территории АДРЕС., но он постоянно проживал и проживает по указанному адресу и за пределы г.Комсомольска-на-Амуре для проживания он не выезжал. Он просит суд постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг., вынесенное начальником отдела военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре, отменить, производство в отношении него по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5. КоАП РФ, прекратить, освободить его от административной ответственности и наказания, т.к. в его действиях нет состава административного правонарушения.
Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Согласно ст.21.5 КоАП РФ неявка гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины, неявка в установленный срок в военный комиссариат для постановки на воинский учет, снятия с воинского учета и внесения изменений в документы воинского учета при переезде на новое место жительства, расположенное за пределами территории муниципального образования, место пребывания на срок более трех месяцев либо выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию, а равно несообщение в установленный срок в военный комиссариат или в иной орган, осуществляющий воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, о переезде на новое место жительства, расположенное в пределах территории муниципального образования, или место пребывания - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг., вынесенным начальником отдела военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре, Сластин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, в связи с тем, что ДАТАг., т.е. в двухнедельный срок не сообщил в отдел военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре об изменении места жительства. В протоколе об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг. лицо, привлекаемое к административной ответственности, Сластин А.В. пояснил, что он фактически проживал и проживает по адресу: г.Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС АДРЕС АДРЕС, место проживания не изменял, иногда проживает по другому адресу.
Согласно п.1 ст.10 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изменениями и дополнениями) В целях обеспечения воинского учета граждане обязаны: сообщать в двухнедельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования
Согласно п.50 Постановления Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете" (с изменениями) Граждане, подлежащие воинскому учету, обязаны: сообщать в 2-недельный срок в военный комиссариат или иной орган, осуществляющий воинский учет, по месту жительства об изменении сведений о семейном положении, образовании, состоянии здоровья (получении инвалидности), месте работы или должности, месте жительства в пределах муниципального образования.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Прихожу к выводу о том, что должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг. в отношении Сластина А.В. по ст.21.5 КоАП РФ.
Согласно положениям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения в действия лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР, вынесенное начальником отдела военного комиссариата Хабаровского края по г.Комсомольску-на-Амуре, ДАТА года, в отношении, Сластина ФИО5, родившегося ДАТА года, уроженца: АДРЕС, АДРЕС, АДРЕС, проживающего и зарегистрированного по адресу: Хабаровский край, г.Комсомольск-на-Амуре, АДРЕС АДРЕС АДРЕС, работающего в Комсомольске-на-Амуре ИП ФИО1 дизайнером, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ, - отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ, в отношении Сластина ФИО7 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Считать жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Сластина Андрея Витальевича удовлетворенной.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Е.А. Шкатов