Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
г. Комсомольск-на-Амуре 06 октября 2010 год
Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шкатов Е.А., в судебном заседании с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности, Ивановой И.С.,
помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Белкина Д.Е.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Ивановой И.С. ДАТА года рождения, уроженки: АДРЕС, проживающей и зарегистрированной по адресу: АДРЕС, об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, протест прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.08.2010г. по делу об административном правонарушении;
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 24.08.2010г. по делу об административном правонарушении Иванова И.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей.
Не согласившись с постановлением, прокурор г.Комсомольск-на-Амуре принес протест, просит отменить постановление, прекратить производство по делу. В обоснование заявленного протеста прокурор указал, что постановление вынесено Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре без надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Иванова И.С. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что ДАТАг. в 22 часа 30 минут, находясь в помещении транспортного средства общего пользования (вагона НОМЕР поезда НОМЕР сообщением Советская Гавань-Владивосток) пиво «Жигулевское» с содержанием этилового спирта 4,8 %. Сотрудниками милиции по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении. На заседании комиссии не присутствовала, т.к. не знала о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении Рассмотрение по существу протеста прокурора на постановление она оставляет на усмотрение суда.
В судебном заседании помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Белкин Д.Е. поддержал протест, по снованиям указанным в протесте, просил суд отменить постановление.
Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, заключение прокурора, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно содержанию протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг. несовершеннолетняя Иванова И.С. ДАТАг. в 22 часа 30 минут, находясь в помещении транспортного средства общего пользования (вагона НОМЕР поезда НОМЕР сообщением Советская Гавань-Владивосток) пиво «Жигулевское» с содержанием этилового спирта 4,8 %. на перегоне Вяземский-Бикин, в протоколе указано, что лицо, привлекаемое к административной ответственности желает, чтобы протокол был рассмотрен по месту проживания.
Оценивая в совокупности пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела, сведения, содержащиеся в протоколе об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в действиях Ивановой И.С. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ.
Согласно положениям ч.2 ст.25.1 КоАП РФ административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
В материалах дела отсутствуют сведения о надлежащем уведомлении Ивановой И.С. о месте и времени рассмотрения дела. Рассмотрение административного дела в отношении Ивановой И.С. было проведено Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа Администрации г. Комсомольска-на-Амуре 24.08.2010г., в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности без получения сведений о надлежащем уведомлении Ивановой И.С. о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.
Данные обстоятельства дают основания полагать, что постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа Администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 24.08.2010г. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
В соответствии с п. 4 ч.1 ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание вышеуказанное, судья приходит к выводу, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Ивановой И.С. были существенно нарушены требования ст.25.1 КоАП РФ. Учитывая, что данные нарушения процессуальных требований относится к категории существенных, которые не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть дело соответствующим органом (должностным лицом), судья приходит к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, в отношении Ивановой И.С. подлежит отмене и возврату на новое рассмотрение в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа Администрации г.Комсомольска-на-Амуре.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 24 августа 2010 года в отношении Ивановой И.С. ДАТА года рождения, уроженки: АДРЕС, проживающей и зарегистрированной по адресу: АДРЕС,- отменить.
Возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.20 КоАП РФ в отношении Ивановой И.С. в Комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа Администрации г.Комсомольска-на-Амуре на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Е.А. Шкатов