Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
г. Комсомольск-на-Амуре 06 октября 2010 год
Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Шкатов Е.А., в судебном заседании с участием
помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Белкина Д.Е.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Городничевой В.Н. ДАТА года рождения, уроженки: АДРЕС, проживающей в АДРЕС, об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ, протест прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.08.2010г. по делу об административном правонарушении;
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 24.08.2010г. по делу об административном правонарушении Городничева В.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, ненадлежащее исполнение родителями обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, назначено административное наказание в виде предупреждения.
Не согласившись с постановлением, прокурор г.Комсомольск-на-Амуре принес протест, просит отменить постановление, прекратить производству по делу. В обоснование заявленного протеста прокурор указал, что при составлении протокола об административном правонарушении и вынесении постановления по делу об административном правонарушении Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г. Комсомольска-на-Амуре от 24.08.2010г. не установлена виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, в действиях которого отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Городничева В.Н. не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела уведомлена надлежащим образом. Ходатайство об отложении судебного заседания лицо, привлекаемое к административной ответственности, не заявило. Руководствуясь положениями ст.ст.25.1 ч.2, 30.6 ч.1 п.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия лица, привлекаемого к административной ответственности.
В судебном заседании помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Белкин Д.Е. поддержал протест, по снованиям указанным в протесте, просил суд отменить постановление.
В соответствии ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ).
Согласно положениям ст.5.35 КоАП РФ к административной ответственности привлекаются лица, за Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
Согласно содержанию постановления Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 24.08.2010г. вина Городничевой В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, выразилась в том, что Городничева В.Н., имея на иждивении несовершеннолетнюю дочь Ж. ДАТАг.р., ненадлежаще исполняет свои родительские обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, т.к. не забрала дочь вовремя из помещения детского сада ДАТАг..
Согласно протоколу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг., составленного инспектором ОДН ГОМ № 4 УВД по г.Комсомольску-на-Амуре, Городничева В.Н. по месту проживания е исполняет обязанности родителя по воспитанию несовершеннолетней дочери Ж. ДАТАг.р., т.к. ДАТАг. не забрала дочь вовремя из помещения детского сада НОМЕР. Согласно объяснению Городничевой В.Н., данному при составлении протокола об административном правонарушении, дочь должен был забрать из детского сада старший сын 1998 года рождения, который об этом забыл.
Оценивая в совокупности, имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что при вынесении постановления о привлечении Городничевой В.Н. к административной ответственности не были установлены обстоятельства, подтверждающие умышленном неисполнении Городничевой В.Н., как родителя несовершеннолетнего, своих обязанностей по содержанию и воспитанию обучению, защите прав и интересов дочери Ж. ДАТАг.р., что подтверждается отсутствием акта обследования жилищно-бытовых условий семьи несовершеннолетней Ж., проведенного в соответствии с законом, характеризующего материала на лицо, привлекаемое к административной ответственности.
Таким образом, прихожу к выводу о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Городничева В.Н., имея на иждивении несовершеннолетнюю дочь Ж. ДАТАг.р., умышленно и осознанно ненадлежаще исполняет свои родительские обязанности по воспитанию дочери, т.е. вина Городничевой В.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.35 КоАП РФ, не установлена.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 августа 2010 года в отношении Городничевой В.Н. ДАТА года рождения, уроженки: АДРЕС, проживающей в АДРЕС, - отменить.
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35 КоАП РФ в отношении Городничевой В.Н. в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского округа Администрации г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24 августа 2010 года.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Е.А. Шкатов