Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г. Комсомольск-на-Амуре ДАТА год
АДРЕС суда АДРЕС Хабаровского края Шкатов Е.А., с участием
лица, привлекаемого к административной ответственности, Лясконова А.Ю.,
рассмотрев материалы административного дела в отношении Лясконова А.Ю. ДАТА года рождения, уроженца: АДРЕС Хабаровского края проживающего и зарегистрированного по адресу: АДРЕС, АДРЕС д.НОМЕР кв.НОМЕР, работающего АДРЕС цех НОМЕР слесарь, об административном правонарушении, предусмотренном НОМЕР Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности, Лясконова А.Ю. а постановление административной комиссии АДРЕС администрации АДРЕС Хабаровского края НОМЕР от ДАТА года. о назначении административного наказания;
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением о назначении административного наказания административной комиссии АДРЕС администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТАг. Лясконов А.Ю., как физическое лицо, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного НОМЕР Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, т.к на личном автотранспортном средстве заехал газон (траву) около дома НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС, за совершение административного правонарушения назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, лицо, привлекаемое к административной ответственности, Лясконов А.Ю. обратился с жалобой в суд, указав, что постановление было вынесено в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела он не был извещен, при назначении наказание не учтено, что он совершил административное правонарушение впервые, штраф чрезмерно суровое наказание, возможно, было назначить предупреждение. В жалобе просит отменить постановление, производство по делу прекратить.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Лясконов А.Ю. доводы, изложенные в жалобе, поддержал, просил её удовлетворить, пояснил, что в его собственности находится автомобиль В. гос. номер НОМЕР, который он периодически ставит во дворе д.НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС. Во дворе не имеется знаков, запрещающих стоянку автомобиля, нет бордюров, о том, что автомобиль он ставит в неположенном месте, не знал, не считает, что своими действиями что-либо нарушил. ДАТАг в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, с содержанием которого он согласился, в протоколе имеются его пояснения, подписи, в протоколе было указано время и место его рассмотрения административной комиссией ДАТАг. На заседание комиссии он не явился, копию постановления получил посредством почтового отправления. Он не согласен с назначенным наказанием, т.к. к административной ответственности привлекается впервые, достаточным считает назначение наказания в виде предупреждения, просит отменить постановление, производство по делу прекратить.
Свидетель К. суду пояснил, что он является членом административной комиссии АДРЕС АДРЕС. ДАТАг. он составил протокол об административном правонарушении НОМЕР, предусмотренном НОМЕР Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Лясконова А.Ю., т.к. ДАТАг. было выявлено, что Лясконов А.Ю. нарушил требования правил благоустройства населенных пунктов, поставил принадлежащий ему автомобиль на газон (траву) возле д.НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС, т.е. в месте не предназначенном для стоянки автомобиля, что было зафиксировано фотосъемкой, данное действие Лясконова А.Ю. нарушает требования п.6.3 Положения о содержании объектов благоустройства АДРЕС утвержденного постановлением администрации АДРЕС от ДАТАг. НОМЕР «Содержание закрепленных земельных участков, прилегающих к ним территорий и расположенных на них объектов». Лясконов А.Ю. был лично извещен о времени и месте заседания административной комиссии, о чем сделаны соответствующие записи и отметки в протоколе об административном правонарушении.
Выслушав пояснения лица, привлекаемого к административной ответственности, пояснения свидетеля, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно положениям ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Согласно положениям п.6.3 Положения о содержании объектов благоустройства АДРЕС утвержденного постановлением администрации АДРЕС от ДАТАг. НОМЕРпа «Содержание закрепленных земельных участков, прилегающих к ним территорий и расположенных на них объектов» установлено: Все граждане, посещающие парки, скверы и прочие места отдыха, обязаны поддерживать чистоту, порядок, бережно относиться к зеленым насаждениям. Запрещается ходить и ездить по газонам (траве), складировать и сжигать мусор и прочие материалы.
При рассмотрении дела установлено, что Лясконов А.Ю. является собственником транспортного средства автомобиля В. гос.номер НОМЕР, который действительно находился ДАТАг. во дворе дома НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС.
Наличие в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, Лясконова А.Ю. состава административного правонарушения предусмотренного НОМЕР КоАП Хабаровского края подтверждается сведениями, содержащимися в протоколе об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг. с приложенными фотографиями, о том, что ДАТАг. в ДАТА часов ДАТА минут во дворе дома НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС был обнаружен автомобиль В. гос.номер НОМЕР, который стоял на газоне (траве), что было зафиксировано фотосъемкой, данное действие собственника указанного автотранспортного средства Лясконова А.Ю. нарушило требования п.6.3 Положения о содержании объектов благоустройства АДРЕС утвержденного постановлением администрации АДРЕС от ДАТАг. НОМЕР «Содержание закрепленных земельных участков, прилегающих к ним территорий и расположенных на них объектов», пояснениями свидетеля К.. Оснований не доверять сведениям, указанным в вышеназванном документе, пояснениям свидетеля не имеется, так как данные сведения изложены надлежащим должностным лицом, выполнявшим свои должностные обязанности, в действиях, которого не усматривается личная заинтересованность в результате рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности.
Довод лица, привлекаемого к административной ответственности, Лясконова А.Ю. о том, что постановление вынесено с нарушением требований закона, т.к. дело об административном правонарушении рассмотрено административной комиссией без его участия в связи с ненадлежащим извещением о времени и месте рассмотрения дела, нахожу несостоятельным и ничем не подтвержденным, расцениваю, как способ реализации лицом, привлекаемым к административной ответственности, своего процессуального права на защиту.
В соответствии с положениями ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела.
Согласно положениям п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения» В целях соблюдения установленных законом сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
Согласно пояснениям свидетеля К. лицо, привлекаемое к административной ответственности, Лясконов А.Ю. надлежащим образом был извещен о времени и месте рассмотрения административной комиссией протокола об административном правонарушении, о чем имеется соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг, подпись Лясконова А.Ю., указанное обстоятельство подтверждается пояснениями Лясконова А.Ю..
Отсутствие каких-либо знаков, запрещающих стоянку автомобилей, во дворе дома НОМЕР по АДРЕС в АДРЕС, не освобождает Лясконова А.Ю. от обязанности соблюдения Положения о содержании объектов благоустройства АДРЕС, общепринятых правил и норм, согласно которым не допускает размещение транспортных средств во дворах дома на участках травянистых и растительных насаждений.
При рассмотрении материалов об административном правонарушении в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, Лясконова А.Ю. административная комиссия АДРЕС администрации АДРЕС полностью исследовала все обстоятельства правонарушения, правильно оценила их, дав надлежащую юридическую оценку, вынесла постановление, отвечающее нормам административного законодательства.
Вид и размер наказания, назначенного лицу, привлекаемому к административной ответственности, Лясконову А.Ю. отвечают требованиям закона, положениям ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ, назначено в пределах санкции статьи, оснований для отмены или изменения постановления административной комиссии АДРЕС администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТАг. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Постановление административной комиссии АДРЕС администрации АДРЕС Хабаровского края НОМЕР от ДАТА года. о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, вынесенное административной комиссией в отношении Лясконова А.Ю. ДАТА года рождения, уроженца: АДРЕС Хабаровского края проживающего и зарегистрированного по адресу: АДРЕС, АДРЕС д.НОМЕР кв.НОМЕР, работающего АДРЕС цех НОМЕР слесарь, - оставить без изменения.
Жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности. Лясконова А.Ю. оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в АДРЕС суд через АДРЕС суд АДРЕС Хабаровского края в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Е.А Шкатов