Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление
по делу об административном правонарушении
02 августа 2010 г. Ленинский районный суд
г.Комсомольск-на-Амуре
Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре, Мальцева Н.А.,
с участием:
помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Рокачева И.В.,
рассмотрев протест прокурора г. Комсомольска-на-Амуре на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ковалькова А.Н., вынесенное административной комиссией Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре от ДАТА
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Комсомольска-на-Амуре обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное административной комиссией Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре от ДАТА о привлечении к административной ответственности Ковалькова А.Н. по ч.1 ст.37 Кодекса об административных правонарушениях Хабаровского края в виде штрафа в сумме СУММА, в котором просит указанное постановление отменить, указав, что Ковальков А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края – ДАТА ВРЕМЯ не организовал уборку ИМУЩЕСТВО, прилегающей к д.АДРЕС территории, чем нарушил п.5.6 Постановления главы г.Комсомольска-на-Амуре № 240 от 24.03.2010 г.
В обосновании заявленного требования прокурор указал, что постановление является незаконным и подлежащим отмене по следующим основаниям: ДАТА был составлен протокол об административном правонарушении НОМЕР, предусмотренном ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края в отношении Ковалькова А.Н. Из протокола следует, что Ковальковым А.Н. совершено правонарушение ДАТА ВРЕМЯ Административной комиссией рассмотрено дело об административном правонарушении, которое не возбуждалось, так как дата и время совершения правонарушения Ковальковым А.Н. – ДАТА ВРЕМЯ Из материалов дела следует, что протокол составлен в соответствии с ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении НОМЕР не содержится записи о том, что протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении в отношении Ковалькова А.И. телефонограммой нельзя считать надлежащим, так как телефонограмма получена не Ковальковым А.Н., а ФИО1 При указанных обстоятельствах административная комиссия Ленинского округа нарушила принципы и процессуальные требования для привлечения к административной ответственности, в связи с чем, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Суд, выслушав пояснения помощника прокурора Рокачева В.И., поддержавшего протест, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно протоколу НОМЕР об административном правонарушении от ДАТА Ковальков.А.Н. обвинялся в том, что ДАТА ВРЕМЯ он не убрал ИМУЩЕСТВО на прилегающей к дому АДРЕС территории, чем нарушил п.1.10 Постановления главы администрации г.Комсомольска-на-Амуре № 240 от 24.03.1999 г.
Согласно телефонограмме от ДАТА об извещении Ковалькова А.Н. о прибытии в администрацию Ленинского округа для составления протокола ДАТА ВРЕМЯ. и об извещении заседания административной комиссии ДАТА ВРЕМЯ, телефонограмма была принята ФИО1
Постановлением НОМЕР от ДАТА о назначении административного наказания административной комиссией Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре Ковальков А.Н. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края и на него наложено административное взыскание в виде штрафа в сумме СУММА за то, что Ковальков А.Н. ДАТА ВРЕМЯ не убрал ИМУЩЕСТВО на прилегающей к дому АДРЕС территории, чем нарушил п.1.10 Постановления главы администрации г.Комсоомльска-на-Амуре № 240 от 24.03.1999 г.
Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что протест прокурора подлежит удовлетворению, так как Ковальков А.Н. привлечен к административной ответственности за правонарушение, которое он ДАТА не совершал, в связи с чем в действия Ковалькова А.Н. на ДАТА отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.37 КоАП Хабаровского края.
Кроме этого, в соответствии с требованиями ч.4.1 ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности, в случае имеющихся данных о надлежащем извещении его о месте и времени рассмотрения дела. Доказательств о том, что Ковальков А.Н. был надлежащим образом уведомлен о слушании его дела, суду не представлено, в связи с чем указание прокурора в данной части также является обоснованным.
В соответствии с п.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7., 30.10. Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Протест прокурора г. Комсомолька-на-Амуре удовлетворить.
Отменить постановление от ДАТА административной комиссии Ленинского округа г.Комсомольска-на-Амуре о привлечении Ковалькова А.Н. к административной ответственности по ч.1 ст.37 Кодекса об административных правонарушениях Хабаровского края в виде штрафа в сумме СУММА
Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст.37 Кодекса об административных правонарушениях Хабаровского края в отношении Ковалькова А.Н. на основании п. 2 ст. 24.5. КоАП РФ – за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.37 КоАП Хабаровского края совершенного ДАТА
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.
Судья Н.А.Мальцева