Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
19 ноября 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кузьмин С.В. в судебном заседании с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Рокачева И.В.,
рассмотрев протест прокурора г.Комсомольска-на-Амуре на постановление административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания в отношении Давыденко Ф.И., ДАТА года рождения, уроженца АДРЕС области, проживающего в АДРЕС,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг. Давыденко Ф.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г.Комсомольск-на-Амуре принес протест, в котором просит отменить постановление, поскольку в действиях Давыденко Ф.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Рокачев И.В. поддержал протест по указанным в протесте основаниям.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Давыденко Ф.И. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, прихожу к выводу о рассмотрении протеста прокурора г.Комсомольска-на-Амуре в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Выслушав пояснения сторон, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Основанием привлечения Давыденко Ф.И. к административной ответственности послужило нарушение п.3.1.1, 3.1.2 постановления Главы Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 5 сентября 2005 г. №76-па "Об утверждении правил содержания собак и кошек в г.Комсомольске-на-Амуре".
Согласно ч.3 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях выгул собак в общественных местах без поводка и (или) намордника, повлекший по неосторожности причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
В судебном заседании установлено, что ДАТАг. в 16 часов 50 минут в районе автокооператива «Джеки» по АДРЕС Давыденко Ф.И. выгуливал принадлежащую ему собаку на улице без поводка и намордника. Данные обстоятельства подтверждаются содержанием протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг., пояснениями Давыденко Ф.И., содержащимися в протоколе об административном правонарушении.
Оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о том, что Давыденко Ф.И. в нарушение п. 3.1.1 требований постановления Главы Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 5 сентября 2005 г. №76-па "Об утверждении правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре" осуществлял выгул собаки на улице без поводка и намордника. В действиях Давыденко Ф.И. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Привлечение Давыденко Ф.И. к административной ответственности по ч.3 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях нахожу необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что действия Давыденко Ф.И. повлекли по неосторожности причинение ущерба здоровью или имуществу граждан.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Учитывая, что в действиях Давыденко Ф.И. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, но имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, прихожу к выводу об изменении постановления административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг., указав в постановлении о привлечении Давыденко Ф.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
При рассмотрении административной комиссией Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре дела об административном правонарушении Давыденко Ф.И. вину признал, что подтверждается содержанием протокола о рассмотрении дела об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг. В протоколе об административном правонарушении Давыденко Ф.И. указал, что не допустит в будущем данного административного правонарушения. Данные обстоятельства и пояснения Давыденко Ф.И. свидетельствуют о его раскаянии. Административное правонарушение совершено Давыденко Ф.И. впервые.
С учетом данных обстоятельств, смягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о том, что в отношении Давыденко Ф.И. следует применить административное наказание в виде предупреждения, поскольку данная мера административного наказания достаточна для достижения цели административного наказания, предусмотренной ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мера административного наказания в виде предупреждения не усиливает административного наказания и при этом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Кроме того, учитывая, что постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 июня 2010 г. № 1592-па "О внесении изменений в постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 5 сентября 2005 г. N 76-па "Об утверждении правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре" п.3.1.2. Правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре отменен, прихожу к выводу об исключении из постановления административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг. ссылку на нарушение Давыденко Ф.И. п.3.1.2 Правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания в отношении Давыденко Ф.И., - изменить.
Признать Давыденко Ф.И. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Исключить из постановления административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг. ссылку на нарушение п.3.1.2 Правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре, утвержденного постановлением Главы Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 5 сентября 2005 г. №76-па "Об утверждении правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре".Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней.
Судья: С.В.Кузьмин