Р Е Ш Е Н И Е
по протесту прокурора на постановление по делу об административном правонарушении
07 декабря 2010 года г. Комсомольск-на-Амуре
Судья Ленинского районного суда г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края Кузьмин С.В. в судебном заседании с участием помощника прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Рокачева И.В.,
рассмотрев протест прокурора г.Комсомольска-на-Амуре на постановление административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания в отношении Фуртат Л.М., ДАТА года рождения, уроженки АДРЕС, проживающей в АДРЕС,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг. Фуртат Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, прокурор г.Комсомольск-на-Амуре принес протест, в котором просит отменить постановление, поскольку в действиях Фуртат Л.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Помощник прокурора г.Комсомольска-на-Амуре Рокачев И.В. поддержал протест по указанным в протесте основаниям.
В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности, Фуртат Л.М. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела неоднократно извещалась надлежащим образом. Руководствуясь ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, учитывая установленные кодексом об административных правонарушениях сроки рассмотрения жалоб, прихожу к выводу о рассмотрении протеста прокурора г.Комсомольска-на-Амуре в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
Основанием привлечения Фуртат Л.М. к административной ответственности послужило нарушение п.3.1.1, 3.1.2 постановления Главы Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 5 сентября 2005 г. №76-па "Об утверждении правил содержания собак и кошек в г.Комсомольске-на-Амуре".
Согласно ч.3 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях выгул собак в общественных местах без поводка и (или) намордника, повлекший по неосторожности причинение ущерба здоровью или имуществу граждан, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей.
В судебном заседании установлено, что ДАТАг. в 10 часов 25 минут на улице в районе АДРЕС Фуртат Л.М. выгуливала двух принадлежащих ей собак без поводков и намордников. Данные обстоятельства подтверждаются содержанием протокола об административном правонарушении НОМЕР от ДАТАг., пояснениями Фуртат Л.М., содержащимися в протоколе об административном правонарушении.
Оценивая в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, прихожу к выводу о том, что Фуртат Л.М. в нарушение п. 3.1.1 требований постановления Главы Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 5 сентября 2005 г. №76-па "Об утверждении правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре" осуществляла выгул собак на улице без поводка и намордника. В действиях Фуртат Л.М. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
Привлечение Фуртат Л.М. к административной ответственности по ч.3 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях нахожу необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что действия Фуртат Л.М. повлекли по неосторожности причинение ущерба здоровью или имуществу граждан.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Учитывая, что в действиях Фуртат Л.М. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, но имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, прихожу к выводу об изменении постановления административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг., указав в постановлении о привлечении Фуртат Л.М. к административной ответственности по ч.1 ст. 36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.
В протоколе об административном правонарушении Фуртат Л.М. указала, что не допустит в будущем данного административного правонарушения. Данное обстоятельство свидетельствует о раскаянии Фуртат Л.М. в содеянном правонарушении. Административное правонарушение совершено Фуртат Л.М. впервые.
С учетом данных обстоятельств, смягчающих административную ответственность, прихожу к выводу о том, что в отношении Фуртат Л.М. следует применить административное наказание в виде предупреждения, поскольку данная мера административного наказания достаточна для достижения цели административного наказания, предусмотренной ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Мера административного наказания в виде предупреждения не усиливает административного наказания и при этом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Кроме того, учитывая, что постановлением Администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 2 июня 2010 г. № 1592-па "О внесении изменений в постановление Администрации города Комсомольска-на-Амуре от 5 сентября 2005 г. N 76-па "Об утверждении правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре" п.3.1.2. Правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре отменен, прихожу к выводу об исключении из постановления административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг. ссылку на нарушение Фуртат Л.М. п.3.1.2 Правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг. о назначении административного наказания в отношении Фуртат Л.М., - изменить.
Признать Фуртат Л.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.36 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Исключить из постановления административной комиссии Ленинского округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре НОМЕР от ДАТАг. ссылку на нарушение п.3.1.2 Правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре, утвержденного постановлением Главы Администрации г.Комсомольска-на-Амуре от 5 сентября 2005 г. №76-па "Об утверждении правил содержания собак и кошек в г. Комсомольске-на-Амуре".Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре в течение десяти дней.
Судья: С.В.Кузьмин