Апелляционное дело №11-171/2010
Мировой судья Долгова С.В.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
суда апелляционной инстанции
9 сентября 2010 г. г.Чебоксары
Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Степановой Н.А.,
при секретаре судебного заседания Архиповой О.В.,
с участием представителей истца Чебоксарской городской ассоциации жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья (ГО ЖСК), Мокеевой Е.Н., Михайловой О.В., Ластухиной В.П.,
ответчика Васильевой Е.К.,
представителя третьего лица ТСЖ «Чайка» Дмитриевой А.Г.,
рассмотрев в апелляционном порядке гражданское дело по иску Чебоксарской городской ассоциации жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья к Васильевой Елене Константиновне о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Васильевой Елены Константиновны на решение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Чебоксары от 21 июля 2010 г., которым постановлено:
«Взыскать с Васильевой Елены Константиновны в пользу Чебоксарской городской ассоциации жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья задолженность по оплате жилого помещения и коммунальным услугам на 31.03.2010 г. в сумме 3089 руб. 25 коп., пени в сумме 02 руб. 81 коп., всего 3092 (три тысячи девяносто два) руб. 06 коп.
Взыскать с Васильевой Е.К. госпошлину в доход государства в размере 400 (четыреста) рублей».
Исследовав собранные по делу доказательства, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции
установил:
ГО ЖСК обратился в суд с иском к ответчику Васильевой Е.К. о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по тем мотивам, что ответчик на праве собственности занимает адрес доме № б по адрес (ТСЖ «Чайка»). ТСЖ «Чайка» являлось членом ГО ЖСК до 31 марта 2010 года. Общим собранием ТСЖ «Чайка» от 06-20 февраля 2010 года принято решение о снятии дома с обслуживания ГО ЖСК с 01 апреля 2010 года. За все время нахождения на обслуживании ГО ЖСК, собственники жилых помещений данного многоквартирного жилого дома оплату за содержание жилого помещения (членский взнос) и коммунальные услуги, обязательные платежи на ремонт общего имущества дома производили на основании ежемесячных платежных квитанций в кассу ассоциации. Расчеты с поставщиками коммунальных услуг по данному дому ГО ЖСК производил до момента прекращения обслуживания дома. Полный расчет подлежащих оплате услуг был предоставлен ответчику бухгалтерией ГО ЖСК в квитанции за март 2010 года, уведомление о сроке оплаты и необходимости полного расчета в связи с выходом дома из состава ГО ЖСК содержалось на обратной стороне квитанции. Однако ответчик не осуществила платежи, тем самым за ней образовалась задолженность в размере 3089 руб.25 коп., пени 02 руб.81 коп. Указанные суммы истец просит взыскать с ответчика.
Представитель ГО ЖСК Мокеева Е.Н. в судебном заседании суда первой инстанции исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что в силу п.п. 62, 26 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ № 3(37, размер платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, отопление) определяется исходя из показаний приборов учета, при их отсутствии - из нормативов потребления. При оснащении дома общедомовыми приборами учета (ДПУ) коммунальных услуг расчет производится исходя из показании ДПУ. Распределение расходов собственникам помещений ведется согласно названных Правил. Дом № 6 по ул. Привокзальная г. Чебоксары оснащен общедомовым прибором учета теплоэнергии (отопления) с 2005 года. Представителями ------ согласно п.п. 5.1.1, 6.7. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя на отопительный сезон 2009/2010 г. оформлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии ТСЖ «Чайка». На основании актов снятия показания прибора учета тепловой энергии и актов отпуска тепловой энергии за январь, февраль, март 2010 года разница между начисленной жильцам по нормативу и предъявленной суммами ------ по показаниям ДПУ составила 106428,64руб. В связи с выходом с 01 апреля 2010 года ТСЖ «Чайка» из состава ассоциации в квитанциях за март месяц 2010 года был произведен перерасчет отопления за 1 квартал 2010 г. Кроме того, в феврале 2010 года была проведена корректировка, исходя из показаний общедомового прибора учета и общего размера начисленной платы за коммунальные услуги за 2009 год.
Представители ГО ЖСК Михайлова О.В., Ластухина В.П. также исковые требования ГО ЖСК поддержали по изложенным в иске основаниям.
Ответчик Васильева Е.К. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что она действительно является собственником адрес. 6 по адрес. Все платежи, с которыми она согласна, ею полностью были внесены в кассу ассоциации до 01 апреля 2010 года. Считает, что правовых оснований для взыскания коммунальных услуг и содержание жилого помещения в настоящее время у ГО ЖСК не имеется. Также считает, что денежные средства по отчислениям на ремонт дома должны поступить на лицевой счет дома № 6 по ул. Привокзальная г. Чебоксары.
Представитель третьего лица ТСЖ «Чайка» в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Мировым судьей вынесено вышеуказанное решение, которое обжаловано ответчиком Васильевой Е.К. Ответчика в апелляционной жалобе просила решение мирового судьи отменить, указав, что суд нарушил и неправильно применил нормы материального права, неправильно опреде лил обстоятельства, имеющие значение для дела. Так, судом не были определены правоотношения сторон в соответствии с ст. 67 ГПК РФ не могут являться доказательствами по делу: акты снятия показаний приборов узла учета тепловой энергии (подписаны неуполномоченными на то ФИО11, ФИО9, ФИО15.); акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии № 763/2009 (подписан неуполномоченным на то ФИО10), к тому же на представленной копии акта допуска нет печатей ------. Таким образом, правовых оснований для взыскания перерасчета платы за отопление по общедомовому прибору учета не имеется. В д. 6 по ул. Привокзальной нет коллективных (общедомовых) приборов учета, однако частично установлены индивидуальные приборы учета. Следовательно, при установлении размера оплаты за холодное водоснабжение и водоотведение необходимо руководствоваться п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Подобное разъяснение дано и в Письме Минрегионразвития от 8 августа 2008 г. N 19624-СК/14. В решении от 21.07.2010 г. суд указывает, что в корректировку по холодной воде и водоотведению включены технически неизбежные потери и затраты со стороны энергоснабжающей организации на общедомовые нужды, однако представителями ГО ЖСК было дано иное объяснение корректировок по холодной воде и водоотведению. В решение суда от 21.07.2010 г. указано, что предъявленная истцом структура платы за жилое помещение соответ ствует требованиям законодательства. Судом не принято во внимание, что денежные средства по отчислениям на ремонт дома должны поступить на лицевой счет дома № 6 по ул. Привокзальной. Счета уже не существует, следовательно, ГО ЖСК не имеет права требовать взыскания этих денежных средств. К тому же остаток денежных средств по ст. «текущий ремонт» по д. 6 по ул. Привокзальной в соответствии с ответом ГО ЖСК от 30.03.10 г. № 31/1-124 на 01.01.10 г. составлял 20460 руб. 40 коп., но до сих пор не перечислен в ------, с которой ТСЖ «Чайка» заключило договор на управление. В целях всестороннего, полного и объективного рассмотрения иска и вынесения законного решения ею были заяв лены ходатайства о вызове в качестве третьего лица в судебное заседание ФИО12, ФИО9, представителей ------ которые были безосновательно отклонены судом. Судом не было принято во внимание то, что с 05 по 25 августа 2010 г. Управлением Министерства юстиции РФ по ЧР назначена документальная проверка ГО ЖСК, по итогам которой должны быть даны ответы на вопросы, имеющие отно шение к делу: мог ли быть членом ГО ЖСК дом, в котором собственники не объединились для создания юридического лица; имело ли право ГО ЖСК собирать с собственников жилых помещений - физических лиц членские взносы, несмотря на то, что в соответствии с его организационно-правовой формой некоммерческой организации членами ГО ЖСК по законодатель ству могут быть исключительно юридические лица; имело ли право ГО ЖСК заниматься обслуживанием дома в соответствии с целями и предметом деятельности объединения в соответствии с его уставом и др.
В заседании суда апелляционной инстанции ответчик Васильева Е.К. поддержала апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам. Просила отменить решение мирового судьи и вынести новое решение, которым в иске отказать в полном объеме. Суду дополнила, что пай за квартиру выплачен ею в полном объеме, она является собственником адрес. Плату за предоставленные коммунальные услуги она вносила в кассу ГО ЖСК, поскольку услуги были предоставлены, и она не отрицает свою обязанность по оплате предоставленных коммунальных услуг. Ранее по итогам года им также производился перерасчет суммы, подлежащей оплате за коммунальные услуги, но тогда была экономия и с перерасчетом, произведенным ГО ЖСК, она была согласна. Ее квартира какими-либо счетчиками потребляемой воды, тепла не оборудована. Такие счетчики имеют лишь несколько квартир в их доме. Раньше претензий относительно правильности показаний общедомового прибора учета и лица, производившего снятие показаний со счетчика, она не выставляла. В суд по вопросу некачественного или не в полном объеме предоставления коммунальных услуг не обращалась. В настоящее время она не согласна оплачивать сумму корректировок за потребленные коммунальные услуги. Раньше ЖСК «Чайка» действительно существовало, но на период спора уже действовало ТСЖ «Чайка», которое не является правопреемником ЖСК «Чайка». Она не согласна оплачивать сумму членского взноса в ГО ЖСК в сумме 495 рублей, так как ГО ЖСК не оказывало им необходимую правовую консультацию, кроме того, было установлено, что теплоснабжение в их доме не соответствует предъявляемым требованиям. Согласна платить за отопление исключительно по установленному тарифу без каких-либо корректировок. Также выразила несогласие оплачивать статью расходов «ремонт», согласна оплачивать только в ------, в которой их дом в настоящее время находится на обслуживании. Правовых оснований у ГО ЖСК для взыскания с нее долга не имеется.
В судебном заседании представитель истца ГО ЖСК Мокеева Е.Н. доводы апелляционной жалобы полагала необоснованными, просила отказать в удовлетворении жалобы. Суду пояснила, что в своей апелляционной жалобе ответчица выходит за пределы предъявленного иска, предметом по которому является исключительно неуплата Васильевой Е.К. коммунальных платежей за потребленные ею коммунальные услуги. Ответчик признает, что оплата должна ею производиться, на момент выхода дома из ассоциации услуги получены ею в полном объеме. Ответчица отказывается только оплачивать произведенные корректировки за отопление, холодное водоснабжение и канализацию (водоотведение). Корректировка произведена истцом по состоянию на 01.04.2010 г. на основании выставленных поставщиками по результатам контрольного считывания с приборов учета показаний счетов, так как договорные отношения с данным домом № 6 по ул. Привокзальная прерваны, в последующем они смогут скорректировать оплату по итогам отопительного сезона в своей управляющей компании. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, незаконными не признаны, являются действующими. Поскольку дом не оборудован общедомовым прибором учета на холодную воду, то начисления производились исходя из нормы потребления и тарифа, установленного постановлением главы администрации г. Чебоксары. При корректировке оплаты согласно полученному разъяснению Минрегионразвития РФ применена формула 4 указанного постановления Правительства РФ № 307. Распоряжение средствами статьи «ремонт» отнесено к исключительной компетенции каждого из членов ассоциации. ГО ЖСК не имеет права на списание данных денег без согласия председателя ТСЖ. Дом находится в составе ассоциации с 1984 г., ЖСК «Чайка» имел статус юридического лица, не ликвидирован. В настоящее время по одному и тому же адресу зарегистрировано и ЖСК «Чайка» и ТСЖ «Чайка». В ГО ЖСК заявлений от ТСЖ «Чайка» об оказании содействия в подготовке документов не поступало. Васильева Е.К. с иском в суд о некачественном либо не в полном объеме оказании услуг не обращалась. ГО ЖСК в отношениях с поставщиками выступают как платежные агенты. Они оплатили поставщикам сумму за поставленные ресурсы в полном объеме и теперь имеют право на возмещение своих расходов непосредственно с потребителя коммунальных услуг. Обязанность потребителя оплачивать коммунальные услуги не зависит от организационно-правовой формы объединения граждан в конкретном доме. Взимаемые членские взносы поступают на содержание коллективно-долевой собственности и общего имущества в доме, за их счет обслуживается жилой фонд.
Представители ГО ЖСК Михайлова О.В., Ластухина В.П. также доводы апелляционной жалобы полагали необоснованными по изложенным основаниям.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица ТСЖ «Чайка» Дмитриева А.Г. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям. Суду дополнила, что у них не имеется документов, свидетельствующих о наличии ЖСК «Чайка». По холодному водоснабжению в счетах-фактурах указаны тарифы, технические потери не прописаны.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Судом установлено, что адрес принадлежит ответчику Васильевой Е.К. на праве собственности.
Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с пунктом 5 части 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
Таким образом, Васильева Е.К. как собственник спорного жилого помещения обязана вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, что ответчицей не оспаривается.
Постанавливая обжалуемое решение, мировой судья руководствовался Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 и ст. 157 ЖК РФ, в силу которой размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Жилищный кодекс Российской Федерации в части 2 статьи 157 предусматривает компетенцию Правительства Российской Федерации по установлению Правил предоставления коммунальных услуг гражданам. Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В силу п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307, собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.
В соответствии с п.п. 15, 16 Правил размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации. В случае если исполнителем является товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив либо управляющая организация, то расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем холодной воды, горячей воды, услуг водоотведения, электрической энергии, газа и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами. В соответствии с п.п. 25-27 Правил исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление помещений. Величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальные услуги и рассчитанная в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 19, подпунктом "г" пункта 20, подпунктом "б" пункта 21, пунктами 23 и 25 Правил, учитывается при начислении платы за коммунальные услуги, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.
Из материалов дела следует, что дом № 6 по ул. Привокзальная г. Чебоксары был оборудован общедомовыми приборами учета коммунальных услуг, в частности, прибором учета теплоэнергии (отопления). ------ согласно п.п. 5.1.1., 6.7. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя на отопительный сезон 2009/2010 г. оформлен акт допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии ТСЖ «Чайка». На основании актов снятия показания прибора учета тепловой энергии и актов отпуска тепловой энергии за период с декабря 2009 г. по 31 марта 2010 г. разница между начисленной жильцам по нормативу и предъявленной суммами ------ по показаниям общедомового прибора учета была скорректирована и предъявлена к оплате потребителям коммунальных услуг. В подтверждение данного обстоятельства истцом представлен расчет, который соответствует указанным требованиям.
Согласно ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Задержка оплаты жилья и коммунальных услуг влечет за собой начисление пени в размере одной трехсотой, действующей на момент оплаты ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки.
Согласно счету № 600499 задолженность ответчика по оплате за коммунальные услуги по состоянию на 31 марта 2010 года составляет 3089 руб. 25 коп., пени 02 руб. 81 коп.
Таким образом, суд первой инстанции на основании перечисленных нормативно-правовых актов и установленных по делу обстоятельств обоснованно пришел к выводу о наличии обязанности ответчицы Васильевой Е.К. по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в заявленном истцом объеме.
Доводы ответчика о том, что ЖСК «Чайка» и ТСЖ «Чайка» не являются одним и тем же юридическим лицом, а ТСЖ «Чайка» не является правопреемником ЖСК «Чайка» заслуживают внимания, однако не влекут отмену постановленного решения, поскольку не отменяют обязанность ответчицы по оплате за полученные коммунальные услуги.
Доводы ответчика Васильевой Е.К. об отсутствии у истца правовых оснований для взыскания платы за содержание жилья, отчисления на ремонт дома, были предметом изучения в суде первой инстанции, являются необоснованными, о чем им дана соответствующая оценка. При этом суд также учитывает, что ранее ответчица плату за предоставленные коммунальные услуги вносила в кассу ГО ЖСК, признавая тем самым право ГО ЖСК на взимание с нее коммунальных платежей. Также она признает свою обязанность перед ГО ЖСК по оплате за полученные коммунальные услуги, она не согласна лишь с произведенной корректировкой платежей. Однако коммунальные платежи и их корректировка являются взаимосвязанными и обязанность по их внесению не может быть разделена между различными юридическими лицами. Ранее по итогам года ответчице также производился перерасчет суммы, подлежащей оплате за коммунальные услуги, произведенный ГО ЖСК, с которым она была согласна.
Таким образом, судом первой инстанции постановлено указанное решение в соответствии с нормами материального и процессуального права, оснований для его отмены не имеется. Доводы апелляционной жалобы по сути являются несогласием с выводами суда первой инстанции, не опровергают выводов, изложенных в решении.
Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г. Чебоксары от 21 июля 2010 г. по гражданскому делу по иску Чебоксарской городской ассоциации жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья к Васильевой Елене Константиновне о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика Васильевой Елены Константиновны- без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья Н.А. Степанова