Дело №
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
суда апелляционной инстанции
25 октября 2010 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего: судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре Трофимовой И.Г., с участием прокурора Лащеновой Е.В., истицы Бирюковой Т.А., представителя Министерства финансов ЧР - Еремеевой Р.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары, поданного в интересах Бирюковой ФИО6 к Управлению социальной защиты населения г. Чебоксары, Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерству финансов Чувашской Республики о взыскании невыплаченной компенсации на оплату коммунальных услуг, поступившее по апелляционной жалобе истца на решение мирового судьи,
установил:
адрес года мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары рассмотрено гражданское дело по иску прокурора Калининского района г. Чебоксары, поданного в интересах Бирюковой ФИО7 к Управлению социальной защиты населения г. Чебоксары, Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерству финансов Чувашской Республики о взыскании невыплаченной компенсации на оплату коммунальных услуг в сумме 540 руб. Постановленным по данному гражданскому делу решением суда данные исковые требования оставлены без удовлетворения.
Не согласившись с данным решением, истица подала на него апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебное решение по мотивам незаконности и необоснованности, с указанием на то, что судом неправильно истолкованы нормы ФЗ « О социальной защите инвалидов в РФ».
В судебном заседании истица свои доводы поддержала по ранее изложенным основаниям и вновь привела их суду.
Прокурор в судебном заседании просил оставить обжалуемое решение без изменений, а жалобу без удовлетворения, пояснив, что данный судебный акт соответствует требованиям закона.
Еремеева Р.Н., представляющая интересы Министерства финансов ЧР, просила решение мирового судьи оставить без изменения.
Остальные участники данного судебного спора о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако их представители в судебное заседание не явились, о причине неявки суду не сообщили.
Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Правоотношения в области социальной защиты населения, включая меры социальной поддержки отдельных категорий граждан, регламентированы на федеральном уровне Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (с последующими изменениями), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу п. «ж» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находится социальная защита, включая социальное обеспечение. По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется скидка не ниже 50 процентов на оплату жилого помещения (в домах государственного или муниципального жилищного фонда) и оплату коммунальных услуг (независимо от принадлежности жилищного фонда), а в жилых домах, не имеющих центрального отопления, - на стоимость топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению.
По правилам ст. 28.2 названного Федерального закона Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Средства на реализацию передаваемых полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в составе Федерального фонда компенсаций, образованного в федеральном бюджете, в виде субвенций. Эти средства носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Законом ЧР от 19.10.2009 № 56 (в ред. от 14.12.2009) «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (статья 2) предусмотрено, что меры социальной поддержки предоставляются отдельным категориям граждан, в форме ежемесячных денежных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размерах согласно приложению к настоящему Закону. С 01.07.2009 года данная выплата для инвалидов составляет 390 руб. в месяц.
Согласно материалам дела, Бирюкова Т.А. является инвалидом ------ по общему заболеванию бессрочно и проживает по адресу: адрес Указанное жилое помещение принадлежит ей на праве собственности. С дата ей установлена ежемесячная денежная выплата на оплату коммунальных услуг по категории «Инвалид 2 группы» в сумме ------ рублей. В соответствии с Законом ЧР от 14.12.2009 года № 80 с 01.07.2009 года данная выплата составляет ------ рублей в месяц. С дата года истице произведен перерасчет предоставляемой льготы исходя из указанного размера.
Поскольку проверка форм и порядка предоставления льгот, установленных Законом ЧР от 19.10.2009 № 56 (в ред. от 14.12.2009) «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан» (статья 2) на предмет их соответствия федеральному законодательству в компетенцию суда не входит, доводы истицы в этой части оценке не подлежат.
Таким образом, рассмотрев данный спор в пределах заявленных требований суд апелляционной инстанции оснований для отмены обжалуемого решения не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 -330 ГПК РФ суд,
определил:
Апелляционную жалобу Бирюковой Т.А. на решение мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от дата года оставить без удовлетворения, а решение без изменения.
Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
Председательствующий: судья Т.П. Ермолаева