отсутствие полномочий на предъявление иска в суд



Апелляционное дело № 11-161/2011

Мировой судья Долгова С.В.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

суда апелляционной инстанции

3 июня 2011 года                                                                                                      г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Юркиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Петровой Н.В.,

рассмотрев в апелляционном порядке материалы по иску ------ "Общественный контроль" в интересах Филиппова ------ к ОАО «------ в защиту прав потребителей, поступившие по частной жалобе представителя ------ "Общественный контроль" на определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2011 года, которым постановлено:

«Исковое заявление ------ "Общественный контроль" в интересах Филиппова ------ к ОАО ------ в защиту прав потребителей вернуть заявителю.».

Исследовав материалы, проверив законность и обоснованность определения мирового судьи, суд апелляционной инстанции

у с т а н о в и л:

------ "Общественный контроль") в интересах Филиппова К.А. обратилась в суд с иском к ОАО ------ в защиту прав потребителей.

Мировым судьей вынесено указанное выше определение, обжалованное представителем ------ "Общественный контроль" по мотивам незаконности и необоснованности.

Представитель ------ "Общественный контроль" в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, просил рассмотреть частную жалобу в его отсутствие.

Истец Филиппов К.А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ОАО ------ в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Постанавливая определение о возвращении искового заявления, мировой судья исходил из того, что оно подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Из искового материала следует, что ------ «Общественный контроль» обратилась в суд с иском от своего имени как организация, наделенная полномочиями обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, и обосновала свои требования нарушением прав Филиппова К.А.

В соответствии с пунктом 2 статьи 45 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Таким образом, названный закон предоставляет право общественным объединениям потребителей обращаться в суд с заявлениями в защиту конкретного потребителя, и при этом специального оформления полномочий таких организаций доверенностью, выданной потребителем на подписание и предъявление иска в суд, не требуется. Вместе с тем лицо, обратившееся с иском в качестве общественной организации потребителей, должно подтвердить, что оно имеет статус такой организации и обратилось в суд с заявлением в защиту конкретного потребителя для осуществления своих уставных целей.

Кроме того, как следует из части 2 статьи 48, частей 1 и 3 статьи 53 ГПК РФ полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости - учредительными документами. При этом по смыслу статьи 54, части 4 статьи 131 ГПК РФ исковое заявление подписывается представителем организации при наличии у него полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд, и эти полномочия, в том числе и на предъявление иска в суд, должны быть специально оговорены в доверенности, выданной представляемым лицом.

Как видно из материалов дела, иск от имени ------ «Общественный контроль» подписан его представителем ФИО6 на основании доверенности, выданной 3 января 2011 года руководителем названной общественной организации, но в соответствии с ней ФИО7 полномочиями на предъявление иска в суд не наделен.

В силу пункта 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

Таким образом, отсутствие у представителя доверенности о наделении его полномочиями на предъявление иска в суд является основанием для возвращения искового заявления. При изложенных в обжалуемом определении обстоятельствах окончательный вывод мирового судьи о необходимости возвращения иска в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 135 ГПК РФ является правильным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.327, 334-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

о п р е д е л и л:

Определение мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от 21 апреля 2011 года о возвращении искового заявления ------ "Общественный контроль" в интересах Филиппова ------ к ОАО ------ в защиту прав потребителей оставить без изменения, а частную жалобу представителя Чувашской республиканской общественной организации защиты прав потребителей "Общественный контроль" - без удовлетворения.

Председательствующий судья                                                                                        И.В. Юркина