Апелляционное дело № 11-78/2011 Мировой судья Портнова Н.В.. ОПРЕДЕЛЕНИЕ суда апелляционной инстанции 20 апреля 2011 года г. Чебоксары Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Платоновой Л.А., при секретаре Петровой С.М., с участием ответчика Черновой С.П., представителя ответчика Черновой С. П. -Алексеевой О.Т., действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности от 15.06.2009г. № 21-01/478576, представителей истца Мартьянова В.М., действующего на основании доверенности от 14.01.2011г. № 1, Секретовой О.Г., действующей на основании доверенности от 19.04.2011г. № 7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» к Черновой ФИО13, Чернову ФИО14, Чернову ФИО15, Чернову ФИО16 о взыскании задолженности за проживание, поступившее по апелляционной жалобе истца Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» на решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары от 09 февраля 2011 г., которым постановлено: «В удовлетворении исковых требований Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» к Черновой ФИО17, Чернову ФИО18, Чернову ФИО19, Чернову ФИО20 о взыскании задолженности по оплате жилого помещения за период с 01 июля 2010г. по 31 октября 2010г. и расходов по оплате государственной пошлины отказать..». Исследовав собранные по делу доказательства, проверив законность и обоснованность решения мирового судьи, суд апелляционной инстанции установил: Федеральное государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» (далее - истец, ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства», техникум) обратилось в суд с иском к Черновой С.П., Чернову С.В., Чернову А.С., Чернову Д.С. о взыскании задолженности за проживание. Исковые требования мотивированы тем, что жилой дом адрес находится в федеральной собственности и передан в оперативное управление техникума. Названный дом эксплуатируется в качестве общежития, предназначенного для проживания студентов техникума. Семья Черновых в указанном доме занимает комнаты ------ (далее - спорное жилое помещение), нанимателем которых в договоре найма жилого помещения указана Чернова С.П. По утверждениям истца, ответчики своевременно не исполняют возложенные на них обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, чем нарушают требования действующего жилищного законодательства, а также условия договора найма. За период с 01 февраля 2010г. по 31 октября 2010г. у ответчиков образовалась задолженность по оплате в размере ------ Ссылаясь на изложенные в иске обстоятельства, ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» просит суд взыскать с ответчиков Черновой С.П., Чернова С.В., Чернова А.С., Чернова Д.С. в пользу истца задолженность по оплате за проживание за период с 01 февраля 2010 года по 31 октября 2010 года в размере ------ коп. и возложитьна ответчиков Черновых расходы по уплате государственной пошлины. В судебном заседании представители истца ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, вновь привели их суду и просили заявленные требования удовлетворить в полном объеме. При этом представитель Мартьянов В.М. суду дополнил, что ответчики, проживая в общежитии техникума, не в полном объеме вносят плату за проживание в спорном жилом помещении, в связи с чем у них образовалась задолженность. Ранее ответчица Чернова С.П. состояла в трудовых отношениях с техникумом, в связи с чем плата за проживание в спорном жилом помещении общежития начислялась исходя из тарифов, установленных для сотрудников техникума. Однако после прекращения трудовых отношений в 2008 году, плата за проживание в спорном жилом помещении стала начисляться исходя из тарифов, установленных для иных лиц, проживающих в общежитии и не являющихся сотрудниками техникума. После прекращения трудовых отношений истец принимал меры по заключению с Черновой С.П. договора найма спорного жилого помещения, предусматривающего порядок оплаты жилых помещений исходя из тарифов, установленных для лиц, не являющихся сотрудниками техникума, однако Чернова С.П. отказалась подписать предложенный договор. Действительно, ответчики ежемесячно вносят плату за проживание в спорном жилом помещении в размере, определенном для сотрудников техникума, что является недостаточным, так как за спорное жилое помещение начисляется плата исходя из тарифов, установленных для лиц, не являющихся сотрудниками техникума, в связи с чем у ответчиков образовалась задолженность за проживание в общежитии. Подтвердил, что ежемесячные квитанции на оплату жилья ответчикам не предоставлялись, однако информация о повышении стоимости за проживание в общежитии вывешивается в доступном месте. Ответчики Чернова С.П. и представитель ответчицы Черновой С.П. - Алексеева О.Т. исковые требования не признали, суду пояснили, что Чернова С.П. в 1998 году была вселена в общежитие техникума в связи с трудовыми отношениями. В июне 2008 года она была уволена ------, до настоящего времени Чернова С.П. со своей семьей проживает в спорном жилом помещении и ежемесячно производит оплату за проживание исходя из размера, установленного для сотрудников техникума в размере ------ руб., как это было им определено. Проверить структуру начисленных платежей и обоснованность повышения квартплаты до ------. они не могут. При расчете коммунальных платежей истец принимает расчетную площадь двух комнат ------ кв.м., при фактической жилой площади комнат ------ кв.м., не обосновав указанное документально. От ответчиков Чернова С.В., Чернова А.С. поступило заявление о разрешении данного спора без их участия. В ходе судебного разбирательства производство по делу в части исковых требований о взыскании задолженности за проживание за период с 01 февраля 2010г. по 30 июня 2010г. прекращено в порядке ст. 220 ГПК РФ ввиду наличия определения суда от 24.09.2010г. о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. При этом истец размер задолженности ответчиков за период с 01 июля 2010г. по 31 октября 2010г. не уточнил. Мировым судьей вынесено вышеуказанное решение, которое обжаловано истцом ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» по мотивам его незаконности и необоснованности. В суде апелляционной инстанции представители истца поддержали жалобу по изложенным в нем основаниям, просили решение мирового судьи отменить. Ответчик Чернова С.П. и ее представитель Алексеева О.Т. просили в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, оставить решение мирового судьи в силе. Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. Как усматривается из имеющихся в деле документов, жилой дом адрес являющийся общежитием, находится в оперативном управлении ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства». Установлено, что Чернова С.П. ранее состояла в трудовых отношениях с ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства», была заселена в общежитие в 1998 году в порядкеи на условиях, предусмотренных ранее действовавшим законодательством. Между ФГОУ СПО «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» и Черновой С.П. был заключен договор найма жилого помещения, согласно которому последней сданы комнаты ------ жилой площадью по ------ кв.м каждая, общей жилой площадью ------ кв.м, для проживания 4 человек по адресу: адрес В последующем измененный договор найма с Черновой С.П. не заключался. Решением Ленинского районного суда г.Чебоксары от 15 декабря 2010 года в удовлетворенииисковыхтребованийФедерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» к Черновой С.П., Чернову С.В., Чернову А.С., Чернову Д.С. о расторжении договора найма жилого помещения на комнаты адрес и о взыскании судебных издержек отказано. Указанное решение вступило в законную силу. В соответствии со статьей 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Из названного судебного решения усматривается, что ответчики проживают в спорном жилом помещении специализированного жилищного фонда, отнесенном к числу общежитий. Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения договора. Пунктом 21 Типового договора найма жилого помещения в общежитии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» предусмотрено, что наниматель вносит плату за жилое помещение в порядке и размере, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации. Порядок внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги определен в ст. 155 ЖК РФ, согласно которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом. Как следует из обстоятельств данного спора и не оспаривается истцом, ответчики исполняют свои обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг ежемесячно. Спор между сторонами возник по вопросу обоснованности повышения истцом с 01 февраля 2010 года платы за жилое помещение и коммунальные услуги до размера ------. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, согласно ч. 2 ст. 155 ЖК РФ, вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом (ч.2). По правилам п. 13 названной правовой нормы, наймодатель, управляющая организация обязаны информировать в письменной форме соответственно нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и собственников жилых помещений в многоквартирном доме об изменении размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги не позднее чем за тридцать дней до даты представления платежных документов, на основании которых будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги в ином размере, если иной срок не установлен договором управления. Между тем доказательств того, что истцом были соблюдены данные требования закона, суду не представлено. В судебном заседании истец признал, что квитанции на оплату жилья и коммунальных услуг нанимателям не направлялись, о предстоящем повышении обязательных платежей письменно они не были уведомлены. В связи с чем, доводы ответчиков о том, что истцом было нарушено их право потребителей на получение необходимой и достоверной информации по вопросу оплаты жилья и коммунальных услуг суд признал обоснованными. Обратившись в суд с требованием о взыскании с ответчиков задолженности по оплате занимаемого спорного жилья, истец мотивировал тем, что ответчики в неполном объеме вносят плату за спорное жилое помещение, в связи с чем у них за период с 01 июля 2010 года по 31 октября 2010 года образовалась задолженность. Согласно карточке состояния расчетов по найму жилья по Черновой С.П. (л.д.22) размер задолженности за указанный период составляет ------. Задолженность за проживание в общежитии, по мнению истца, образовалась у ответчиков в результате неполного внесения платы за проживание исходя из размера, установленного для лиц, не являющихся сотрудниками техникума (за спорный период ежемесячная плата установлена в размере ------.). В соответствии со ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 3) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). Учитывая, что указанное общежитие относится к государственному жилищному фонду, то структура платы ответчиками за проживание в комнате должна соответствовать требованиям ст. 154 ЖК РФ. Согласно ст.ст. 156 и 157 ЖК РФ размер платы за пользование жилым помещением -платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади (в отдельных комнатах в общежитиях исходя из площади этих комнат) жилого помещения. Размер платы за пользование жилым помещением (платы за наем) государственного или муниципального жилищного фонда устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Представляется, что бремя доказыванияправильности применения тарифов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в общежитии, лежит на истце. Между тем, таких доказательств истцом суду не представлено. Из представленного истцом суду расчета расходов на проживание в общежитии техникума с 01 января 2010г. следует, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя Черновой С.П. включает в себя: плату за наем, плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за коммунальные услуги, включая плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, отопление. Дополнительно в расчет расходов включены плата за вывоз ТБО, плата за дезинфекцию и дератизацию помещения, а также хозяйственные расходы. Согласно расчету, плата за проживание в общежитии с 01 января 2010г. составляет ------. Как усматривается из указанного расчета, в нарушение норм жилищного законодательства (ст. 156 ЖК РФ) начисление платы за содержание и ремонт жилья, найм жилья, дезинфекцию и дератизацию помещения, а также отопление ответчик производит из расчетной площади ------ кв.м., тогда как фактическая площадь комнат, занимаемых ответчиками, составляет ------ кв.м. Из объяснений ответчиков в судебном заседании усматривается, что общежитие оборудовано общедомовыми приборами учета электроэнергии, водоснабжения, отопления. Указанные обстоятельства не оспаривал и представитель истца. Между тем, из представленного истцом расчета следует, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (постановлениями главы администрации гор. Чебоксары). Сведения о ежемесячном размере платы ответчиков Черновых за коммунальные услуги, рассчитанном исходя из объема потребляемых коммунальных услуг в общежитии, истец суду не представил. Следовательно, истец не доказал суду обоснованность и законность определения ответчикам Черновым ежемесячного размера платы за спорное жилье без учета общей площади двух комнат ------ кв.метра, а также без учета фактического объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям установленных в общежитии приборов учета. Также истец не обосновал выделение отдельной строкой в составе расходов с 01 января 1010г. платы за услуги по вывозу ТБО (------.) и услуги по дезинфекции и дератизации помещения (------.), поскольку в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» указанные расходы включаются в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения. Как видно из расчета расходов, техникум установил с 01 января 2010г. плату за хозяйственные расходы в размере ------ руб., включающие в себя расходы на охрану, противопожарную безопасность, видеонаблюдение, моющие средства, дез.средства, лампочки, резиновые перчатки, выключатели, розетки, расходные материалы на оборудование, сушилки, прочие расходные материалы. Из доводов представителя истца усматривается, что данные расходы - это плата за хозяйственное содержание общежития исходя из фактических затрат. При этом каких-либо ссылок на нормативные акты или положения, содержащие обоснованность взимания платы за дополнительные услуги, истцом суду не представлено. Однако в силу статьи 210 ГК РФ содержания имущества лежит на собственнике этого имущества. В соответствии с положениями ЖК РФ размер платы за данные услуги не может устанавливаться истцом произвольно и без учета качества и местоположения жилья, а также с превышением установленных действующим законодательством условий предельных норм стоимости жилищно-коммунальных услуг. Оценив изложенное в совокупности, суд приходит к выводу, что истцом не доказаны обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих исковых требований, и следовательно, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчиков Черновых задолженности по оплате за проживание за период с 01 июля 2010г. по 31 октября 2010г. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Статьей 60 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Учитывая изложенное, доводы апелляционной жалобы истца, что в связи установлением оплаты за проживания одинаково всем проживающим, без исключения, в том числе и студентам, размер оплаты может быть установлен из фактически понесенных истцом расходов суд считает несостоятельными, т.к. все понесенные расходы должны быть необходимыми, разумными и подтверждены документальными доказательствами, с учетом установленных тарифов по плате за жилое помещение и коммунальные услуги. Также доводы истца о том, что спорный жилой дом имеет статус общежития и рассчитан для проживания студентов и в связи, с чем не определен порядок расчета за проживание с другими нанимателями, суд считает несостоятельными, т.к. у сторон не исключена возможность заключения соглашения по оплате за проживание с учетом всех обстоятельств и необходимых предоставленных услуг ответчикам. Практически все содержащиеся в апелляционной жалобе истца доводы были предметом исследования и проверки при рассмотрении дела в суде первой инстанции, и по мотивам приведенном в судебном решении, правильно признаны необоснованными. Проверив все доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе, суд апелляционной инстанции установил, что материальный закон применен и истолкован мировым судьей правильно, решение постановлено с соблюдением норм процессуального права, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для его отмены в апелляционном порядке не имеется. Руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, суд определил: Решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г. Чебоксары от 09 февраля 2011 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Федерального государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Чебоксарский техникум строительства и городского хозяйства» - без удовлетворения. Постановление суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.