Дело 11-208/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

суда апелляционной инстанции

18 июля 2011 года                                                                         г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего: судьи Ермолаевой Т.П., при секретаре Трофимовой И.Г., с участием представителя истца - Германова Д.К., Базановой Л.В., представителей третьих лиц на стороне истца - Мокеевой Е.Н., Михайловой О.В., ответчика Семенова Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Прибой» к Семенову ФИО12, Семеновой ФИО13, Семенову ФИО14, Семенову ФИО15 о взыскании убытков, причиненных в результате погашения образовавшейся у ответчиков задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг, поступившее по апелляционной жалобе истца на решение мирового судьи,

установил:

ТСЖ «Прибой» обратилось к мировому судье судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары с иском о взыскании с ответчиков ФИО1 в солидарном порядке ущерба в сумме ------ рублей, причиненного в результате списания указанной суммы со счета ТСЖ «Прибой» в счет погашения их задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг и о взыскании судебных расходов, указав в иске, что многоквартирный жилой адрес по адрес адрес введен в эксплуатацию в 2001 году. Решением общего собрания собственников жилых помещений 22 ноября 2002 года в доме создано ТСЖ «Прибой». До 01 марта 2009 г., управление домом осуществлялось Чебоксарской городской ассоциацией жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья на основании Устава и дом находился на балансе Ассоциации. В последующем ТСЖ «Прибой» вышло из состава Ассоциации и заключило договор об управлении домом с ТСЖ «Дом-2/III». При выходе из состава Ассоциации задолженность собственников жилых помещений по всем видам коммунальных услуг и содержанию жилья в жилом адрес адрес адрес была погашена ТСЖ «Прибой» за счет средств товарищества путем списания средств со статьи «ремонт жилья», что подтверждено справкой Чебоксарской городской ассоциации жилищно-строительных и жилищных кооперативов, товариществ собственников жилья № от дата

Ответчику Семенову Ю.Г., указывает истец, в адрес адрес адрес принадлежит на праве собственности адрес. Ответчик в течение длительного времени не оплачивал коммунальные услуги и расходы по содержанию дома, в результате чего по состоянию на дата задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг составляла ------ руб. Указанная задолженность была возмещена исполнителю коммунальных услуг (ГО ЖСК) при выходе из состава ассоциации за счет средств ТСЖ «Прибой». Однако данное обстоятельство, полагает истец, не освобождает ответчиков от обязанности по исполнению возложенных на него обязательств по оплате жилья и коммунальных услуг. Истец также полагает, что списанием денежных средств ТСЖ «Прибой» был причинен имущественный ущерб, который подлежит взысканию с ответчика по правилам ст. 1064 ГК РФ. Добровольно вернуть указанный долг ответчик отказывается.

Постановленным по данному спору решением от 20 мая 2011 г. мировой судья судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары отказал истцу в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Не согласившись с данным решением, ТСЖ «Прибой» подало на него апелляционную жалобу в которой просит отменить названный судебный акт по мотивам его незаконности и необоснованности и вынести по данному спору новое решение об удовлетворении заявленных требований в полном объеме. В обоснование своих доводов истец указывает на то, что выводы суда первой инстанции о недоказанности правильности и обоснованности расчета платы за коммунальные ресурсы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. В соответствии с п. 3 раздела 1 Правил предоставления коммунальных услуг, ГО ЖСК, а также ТСЖ «Прибой» - являются исполнителями коммунальных услуг. Отношения в сфере поставки коммунальных услуг исключают потребителя, т.к. договор поставки коммунальных ресурсов в многоквартирный жилой дом заключается поставщиком исключительно с исполнителем, которым может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. Отношения исполнителя коммунальных услуг с поставщиками этих услуг регулируются договором, который судом не был исследован. ГО ЖСК приобрело коммунальные ресурсы у поставщика, в том числе и для ответчиков, и в соответствии с договором должно за них рассчитаться. Порядок заключения и исполнения таких обязательств установлен § 6 главы 30 ГК РФ. Оплате, полагает ответчик, подлежат не нормативы, а поставленные ресурсы.

Ресурсоснабжающие организации выставили исполнителю счет за фактически поставленное количество коммунальных услуг, которые должны быть им оплачены, хотя и приобретены для потребителя, включая ответчиков. Факт потребления коммунальных услуг ответчиками не опровергнут и доказательств потребления ими коммунальных услуг менее или сверх нормативов, как и отсутствовали ИПУ, ответчиками не представлено, поэтому указанные услуги, полагает истец, подлежали оплате в полном объеме.

В жалобе истец также указывает на то, что суд первой инстанции не различает понятия «обязательства» и «обязанность», ссылаясь на п. 1.6. Устава ТСЖ «Прибой». Обязательства вытекают, в частности, из договора. Однако договора между ГО ЖСК и собственниками жилых помещений нет, поскольку ГО ЖСК является некоммерческой организацией, а не управляющей компанией, и обслуживание жилых помещений, входящих в состав ассоциации производится на основании их членства в ассоциации. Указанное обстоятельство, по мнению истца, свидетельствует о наличии у ответчиков обязанности по оплате коммунальных услуг на основании ст. 153 ЖК РФ.

В соответствии с п.п. 1, 4 ч. 1 ст. 151 ЖК РФ средства товарищества собственников жилья состоят из обязательных платежей, вступительных и иных взносов членов товарищества, прочих поступлений. Обязанность ТСЖ по оплате поставленных коммунальных ресурсов предусмотрена п. 5.2.2 Устава ТСЖ «Прибой». Из чего следует, что обязательства ГО ЖСК перед ресурсоснабжающими организациями, в соответствии с уставом распространяются и на его членов. В соответствии с п. 4.2. Устава ГО ЖСК, члены объединения обязаны соблюдать Устав и принципы деятельности объединения, выполнять обязательства перед объединением по уплате членских взносов и другим платежам. Однако суд первой инстанции должной правовой оценки Уставу ГО ЖСК не дал, в силу этого вывод суда, изложенный в абзаце втором стр. 6 обжалуемого решения, является неправильным.

По мнению истца, судом неправильно определены юридически значимые обстоятельства по данному спору, поскольку заявленные требования основаны на нормах ст. 1064 ГК РФ. В этой связи установлению подлежал лишь факт оплаты долга ответчиков за счет средств истца, который и свидетельствовал о причинении вреда истцу. К ответчикам было предъявлено требование об оплате поставленных коммунальных услуг, а не требование по уплате пеней за несвоевременную оплату указанных платежей, что подтверждается представленным ГО ЖСК расчетом.

По утверждениям истца, ответы из различных государственных органов, на обращения ответчика свидетельствуют о том, что в расчетах ГО ЖСК нарушений не обнаружено. Судом первой инстанции также не было установлено ошибок в представленном расчете.

Истец также полагает, что суд первой инстанции необоснованно отклонил его ссылку на вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г. Чебоксары от 16.11.2009 г. по аналогичному спору (дело №), где было установлено, что плата за коммунальные услуги рассчитывается ГО ЖСК в строгом соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, в соответствии с тарифами и нормами, которые утверждаются постановлениями Главы администрации г. Чебоксары. Списанием денежных средств со специальной статьи в счет погашения задолженности ответчиков был причинен ущерб, как ТСЖ «Прибой», так и собственникам жилых помещений, чьи накопления были отражены по статье «ремонт жилья». Данный ущерб, в соответствии со ст. 1064 ГК РФ, подлежит возмещению в полном объеме.

Вывод суда первой инстанции о том, что истцом не предоставлено доказательств включения в смету расходов ТСЖ «Прибой» средств на погашение задолженности членов товарищества, противоречит требованиям ст. 153 ЖК РФ.

В судебном заседании сторона истца поддержала заявленные требования по ранее изложенным основаниям и вновь привела их суду.

Ответчик Семенов Ю.Г. иск не признал, просил оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Остальные ответчики в судебное заседание не явились, направили в адрес суда заявления о разрешении данного спора без их участия.

Суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело при имеющейся явке, по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Конституция РФ (статья 46) и гражданско-процессуальное законодательство РФ (статья 3 ГПК РФ) гарантируют каждому судебную защиту его прав и свобод и право на обращение в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса в порядке, установленном законом.

Гражданский кодекс Российской Федерации среди основных начал гражданского законодательства предусматривает обеспечение восстановления нарушенных прав (статья 1) с использованием для этого широкого круга различных способов защиты (статья 12), включающих как восстановление положения, существовавшего до нарушения права, так и полное возмещение убытков.

При этом выбор способа защиты нарушенного права, принадлежит исключительно лицу, обратившемуся за судебной защиты нарушенного права.

Применительно к спорной правовой ситуации истец, полагая, что имущественный ущерб ему причинен ему действиями ответчика обратился в суд с данным иском, определив тем самым способ защиты нарушенного права и ответную сторону.

Перечень разновидностей деликтных обязательств предусмотрен в главе 59 Гражданского кодекса Российской Федерации. По своей юридической природе обязательства, возникающие в силу применения норм гражданско-правового института возмещения вреда представляют собой правовую форму реализации гражданско-правовой ответственности, к которой привлекается в соответствии с предписанием закона причинитель вреда. В частности, статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, на положения которой ссылается истец в обоснование заявленного требования, предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В пункте 1 статьи 15 ГК Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере,

Понятие убытков раскрывается в пункте 2 названной правовой нормы, согласно которому: под убытками понимаются расходы, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления его нарушенного права, а также утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб) и неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По смыслу приведенных правовых норм возмещение убытков - мера гражданско-правовой ответственности и ее применение возможно лишь при наличии совокупности определенных условий: наличие и размер понесенных убытков, противоправность действий причинителя вреда, причинная связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, а также наличие вины причинителя ущерба. Поскольку по данной категории споров законом не установлена правовая доказательственная презумпция, в силу положений ст. 56 ГПК РФ, истец, как сторона заявившая требование, должна доказать факт причинения вреда неправомерными действиями, наличие причинной связи между неправомерными действиями и возникшими убытками, размер требуемых убытков, принимаемые меры к уменьшению размера убытков.

Однако истец таких доказательств суду не представил. При этом стороны имели равные процессуальные возможности по представлению доказательств и суд, при разрешении данного спора исходил их имеющихся в материалах дела доказательств.

Так, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме, согласно ч. 2 ст. 154 ЖК РФ, включает в себя:

1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

2) плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч.3).

Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 № 123-ФЗ), плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Частью 2 названной правовой нормы предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В силу п. 7 Правил, собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Общий объем (количество) потребленных холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также отведенных сточных вод, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, распределяется между указанными собственниками в порядке, установленном пунктом 21 настоящих Правил, а при наличии во всех помещениях многоквартирного дома индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета - пропорционально их показаниям. В случае отсутствия указанных приборов учета расчет размера платы производится в порядке, установленном пунктом 19 настоящих Правил.

Расчет размера платы за коммунальные услуги приводится в Приложении №2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам.

Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307), установлен порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, в соответствии с которым, действительно, исполнитель наделен полномочиями по периодической корректировке размера платы за коммунальные ресурсы.

Так, согласно подпункту "а" пункта 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения № 2 к Правилам определяется исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 приложения № 2 к Правилам. При этом потребитель доплачивает или ему возвращается стоимость разности количества потребленной в многоквартирном доме в течение года тепловой энергии, приходящейся на жилое помещение, и общего размера платы за отопление за прошедший год по нормативам потребления тепловой энергии.

Согласно подпункту "б" пункта 19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение и электроснабжение в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 приложения № 2 к Правилам определяется исходя из нормативов потребления соответствующих коммунальных ресурсов. Один раз в квартал, а если это предусмотрено договором - один раз в год, исполнитель производит корректировку размера платы за указанные коммунальные услуги в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 приложения № 2 к Правилам. При корректировке определяется приходящаяся на жилое помещение стоимость разности объема (количества) потребленного в многоквартирном доме в течение соответствующего периода коммунального ресурса и общего размера платы за коммунальную услугу за тот же период по нормативам потребления.

Согласно подпункту "б" пункта 21 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения № 2 к Правилам определяется исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Это позволяет потребителям вносить плату равномерно в течение 12 месяцев в году, а также координируется с размером субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемых гражданам в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг". Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения № 2 к Правилам. При этом размер годовой платы за отопление рассчитывается исходя из фактически потребленного количества тепловой энергии, определенного по показаниям коллективных (общедомовых) приборов учета.

Согласно подпункту "б" пункта 23 Правил при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и отдельных или всех помещений в многоквартирном доме индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета размер платы за отопление в соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения № 2 к Правилам в помещении, не оборудованном приборами учета, определяется исходя из нормативов потребления тепловой энергии на отопление, а в жилом помещении многоквартирного дома, оборудованном приборами учета, так же, как и при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета (подпункт 2 пункта 2 приложения № 2 к Правилам) исходя из среднемесячного количества потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год. Согласно пункту 25 Правил в случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за предыдущий год размер платы за отопление определяется исходя из норматива потребления тепловой энергии. Один раз в год исполнитель производит корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 3 приложения № 2 к Правилам. При этом разность размера платы за тепловую энергию, потребленную за истекший год во всех помещениях (за исключением помещений общего пользования) исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, размера платы за тепловую энергию, потребленную в помещениях, оборудованных приборами учета (за исключением помещений общего пользования) исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета и размера платы за тепловую энергию, потребленную в помещениях, не оборудованных приборами учета, определенной исходя из норматива потребления тепловой энергии, распределяется пропорционально общей площади помещения в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 37 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, плата за коммунальные услуги вносится потребителем коммунальных услуг на основании платежного документа, предоставляемого исполнителем коммунальных услуг. Согласно подпункту "г" пункта 38 Правил в платежном документе указывается объем (количество) потребленных коммунальных ресурсов и отведенных сточных вод.

Таким образом, ответчику должен быть представлен платежный документ, подтверждающий основания и размер произведенных в результате корректировки начислений по отдельным видам коммунальных услуг.

Кроме того, согласно п. 27 Правил, величина, полученная в результате корректировки размера платы за коммунальные услуги и рассчитанная в соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 19, подпунктом "г" пункта 20, подпунктом "б" пункта 21, пунктами 23 и 25 настоящих Правил, учитывается при начислении платы за коммунальные услуги, подлежащей внесению в следующем месяце, или компенсируется исполнителем потребителю не позднее 1 месяца после перерасчета.

Как следует из материалов дела, каких-либо требований по вопросу оплаты обязательных платежей за указанный в иске период ГО ЖСК к ответчику не предъявляло и расчет суммы доплаты за истекший период также не представлялся, что исключает возможность проверить обоснованность проведенных начислений за истекший период. В этой связи суждение суда первой инстанции об отсутствии у ответчика задолженности за истекший период подлежат исключению из мотивировочной части решения.

С учетом всех обстоятельств по делу, оснований для выводов о том, что ответчик подлежит привлечению к гражданско-правовой ответственности по правилам ст. 1064 ГК РФ не имеется.

Пунктом 1 ст. 98 ГПК РФ предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку иск оставлен без удовлетворения, правовых оснований для возложения на ответчика понесенных истцом судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 -330 ГПК РФ суд,

определил:

Апелляционную жалобу ТСЖ «Прибой» на решение мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 20 мая 2011 года оставить без удовлетворения, а решение без изменения.

Определение обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Председательствующий: судья     Т.П. Ермолаева