Гр. дело Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. г. Чебоксары
Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Степановой Н.А.,
при секретаре ФИО2,
с участием представителя заявителя ... ФИО3, действующего на основании доверенности от Дата обезличена г.,
представителя заинтересованного лица ... ФИО4, действующей на основании доверенности от Дата обезличена г.,
представителя заинтересованного лица ... ФИО5, действующей на основании доверенности от Дата обезличена г.,
представителя заинтересованного лица ... директора ФИО6,
представителя заинтересованного лица ... ФИО7, действующей на основании доверенности от Дата обезличена г.,
представителя заинтересованного лица ... - ... ... ФИО13, действующего на основании доверенности от Дата обезличена г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда заявление ... о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР по вынесению постановления о наложении ареста на имущество должника от Дата обезличена г. и составлению акта описи (ареста) от Дата обезличена г.,
установил:
... обратилось в суд с указанным заявлением, указав, что Дата обезличена г. судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР ФИО11 вынесла постановление о наложении ареста на имущество должника и составила акт описи (ареста) от Дата обезличена г. имущества, принадлежащего ..., а именно: нежилого помещения Номер обезличен, площадью ... кв. м., расположенного на ..., ..., кадастровый номер Номер обезличен, стоимостью 4500 000 рублей. Считают данное постановление и действия по аресту имущества незаконными по следующим основаниям. Заочным решением Московского районного суда г. Чебоксары от Дата обезличена г. взыскана солидарно с ... и ФИО10 в пользу ... сумма долга в размере 5425 753,42 руб. за счет обращения взыскания на заложенное имущество: нежилое помещение Номер обезличен, площадью ... кв. м., расположенное на ..., ..., кадастровый номер Номер обезличен, принадлежащее на праве собственности ..., определив начальную продажную цену в размере 4500 000 руб. путем продажи с публичных торгов. На основании исполнительного листа Номер обезличен Номер обезличен, выданного во исполнение названного заочного решения суда, судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство Номер обезличен. Кроме того, на исполнении судебного пристава-исполнителя также имелось в отношении ... сводное исполнительное производство Номер обезличенСД по имущественным требованиям ряда взыскателей, в число которых ... не входил. Однако из текста постановления о наложении ареста следует, что судебный пристав-исполнитель принял решение об аресте имущества ... в рамках сводного исполнительного производства, вследствие чего имущество описано в пользу ряда взыскателей, а не только ..., являющегося залогодержателем данного имущества. Данные действия пристава противоречат ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно п. 2 которой, если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания на заложенное имущество возможно только в пользу залогодержателя, исключением являются взыскатели, относящиеся к первой и второй очереди удовлетворения требований и лишь в случаях, если их требования возникли раньше заключения договора залога. Со ссылкой на изложенные обстоятельства и на положения ст. 441 ГПК РФ просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР по вынесению постановления о наложении ареста на имущество должника от Дата обезличена г. и составлению акта описи (ареста) от Дата обезличена г.
В судебном заседании представитель заявителя ... ФИО3 поддержал заявление по изложенным доводам и вновь привел их суду. Дополнительно пояснил, что в течение 10 дневного срока после получения оспариваемых постановления и акта описи с данной жалобой заявитель обратился в Московский районный суд г. Чебоксары по месту нахождения Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР. После получения от судьи определения о возврате заявления в связи с подсудностью его Ленинскому районному суду г. Чебоксары, на следующий же день заявление было подано в Ленинский районный суд г. Чебоксары. По изложенным обстоятельствам считает, что заявителем пропущен срок на обжалование действий судебного пристава-исполнителя по уважительной причине, просит его восстановить. Оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя права ... нарушены тем, что они не могут в полном объеме рассчитаться с ..., при этом согласно решению суда с них буду взыскиваться дополнительные штрафные санкции взыскателем .... Постановление судебного пристава-исполнителя об объединении исполнительного производства Номер обезличен в сводное исполнительное производство Номер обезличенСД они не обжаловали. В настоящее время они являются ответственными хранителями арестованного имущества с правом беспрепятственного пользования, имущество не реализовано.
Заинтересованное лицо УФССП по ЧР о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, явку представителя в суд не обеспечило. В судебном заседании Дата обезличена г. представитель ФИО12 требования заявления не признавала, просила в его удовлетворении отказать. Пояснила, что заявителем по неуважительной причине пропущен срок обжалования действий судебного пристава-исполнителя, данными действиями права заявителя не нарушены, он не ограничен в пользовании арестованным имуществом. Акт описи (ареста) имущества соответствует предъявляемым требованиям, арест проведен в присутствии директора ... и двух понятых. Судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий.
Судебный пристав-исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР ФИО11, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась, представила отзыв, приобщенный к материалам дела, в котором просила в удовлетворении заявления отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
В судебном заседании представитель заинтересованного лица ... просила удовлетворить заявление ..., поскольку судебный пристав-исполнитель, арестовав заложенное имущество в рамках сводного исполнительного производства в пользу нескольких взыскателей, а не только залогодержателя, нарушил их права и требование ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве». Данные действия пристава-исполнителя ими не обжалованы, так как они узнали о них только из поданного в суд заявления ...
В судебном заседании представители заинтересованных лиц ..., ..., ..., ... в удовлетворении заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя просили отказать по тем основаниям, что судебный пристав-исполнитель действовал в рамках предоставленных законом полномочий, требования всех взыскателей должны быть удовлетворены соразмерно.
Представитель заинтересованного лица ... заявлением просил о рассмотрении дела без их участия.
Заинтересованные лица ..., ..., ... о месте и времени судебного заседания извещены в установленном порядке, представителей в суд не направили.
С согласия участников процесса суд рассматривает данное дело имеющимся в судебном заседании составом его участников в соответствии со ст. 441 ГПК РФ, гл. 25 ГПК РФ.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего гражданского дела, которых, по их мнению, достаточно и не требуется представления дополнительных доказательств, материалы сводного исполнительного производства Номер обезличенСД, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 6 ФКЗ О судебной системе РФ» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов возлагается на службу судебных приставов.
Согласно ч. 1 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» N 229-ФЗ от 2 октября 2007 г. судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Как следует из материалов сводного исполнительного производства Номер обезличенСД, представленных по запросу суда и исследованных судом, на основании исполнительного листа серии ВС Номер обезличен, выданного Московским районным судом г. Чебоксары Дата обезличена г., Дата обезличена г. судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство Номер обезличен о взыскании с должника ... в пользу ... долга в размере 5425 753,42 руб. Для добровольного исполнения исполнительного документа должнику предоставлен пятидневный срок.
Постановлением от Дата обезличена г. данное исполнительное производство Номер обезличен присоединено к сводному исполнительному производству Номер обезличенСД.
Данные постановления заявителем не обжалованы, их законность им не оспаривается.
Должник ... в установленный судебным приставом срок требование исполнительного листа серии ВС Номер обезличен, выданного Московским районным судом г. Чебоксары Дата обезличена г., не исполнил.
В соответствии с п.1 ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Согласно ст. 13 названного Закона судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Мерами принудительного характера среди прочих является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц.
В соответствии со статьями 12, 64, 68, 69 и 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе после возбуждения исполнительного производства применять меры принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе обращать взыскание на имущество должника по исполнительному производству путем наложения на него ареста. При этом целью наложения ареста на имущество должника является обеспечение исполнения исполнительного документа.
В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Дата обезличена г. вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника ... в размере и объеме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа
... В постановлении должнику предложено указать виды имущества, предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь. Копия данного постановления направлена должнику.
Во исполнение данного постановления Дата обезличена г. судебным приставом-исполнителем составлен акт описи (ареста) и изъятия имущества, а именно: нежилого помещения Номер обезличен, площадью ... кв. м., расположенного на ..., ..., кадастровый номер Номер обезличен, с предварительной оценкой 4500 000 рублей.
Пунктами 5,6 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлены обязательные требования к порядку составления и содержанию акта о наложении ареста (описи) имущества. В частности арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.
Исследованный судом оспариваемый акт описи (ареста) имущества от Дата обезличена г. в полной мере соответствует перечисленным установленным требованиям. Исполнительные действия производились в присутствии понятых и директора должника ..., копия акта ареста имущества была вручена должнику. Кроме того, добровольный срок для исполнения требований исполнительного документа у должника истек, соответственно, судебный пристав-исполнитель сам был вправе определять меры принудительного исполнения, которые сохраняются до полного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Оспариваемые постановление о наложении ареста и акт описи (ареста) имущества сами по себе не нарушают прав и свобод заявителя ..., поскольку арестованное имущество передано заявителю на ответственное хранение с правом беспрепятственного пользования.
Кроме того, наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им, а также в изъятии имущества и передаче его на хранение.
Постановление о присоединении исполнительного производства в пользу взыскателя ... к сводному исполнительному производству сторонами не обжаловано, реализация имущества в рамках исполнительного производства не проведена, в связи с чем доводы заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем требований ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» являются преждевременными.
Следовательно, действия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР по вынесению постановления о наложении ареста на имущество должника от Дата обезличена г. и составлению акта описи (ареста) от Дата обезличена г., произведены в полном соответствии с вышеизложенными положениями статей Федерального закона «Об исполнительном производстве».
В соответствии с ч.1 ст.441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Согласно ст. 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Оспариваемые постановление и акт описи от Дата обезличена г. получены заявителем в тот же день, что им прямо подтверждается. Доводы заявителя о том, что срок им пропущен в связи с обращением в Московский районный суд г. Чебоксары, не являются основанием для восстановления пропущенного срока, поскольку в соответствии с ч.2 ст. 441 ГПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
На момент подачи Дата обезличена г. рассматриваемого заявления об обжаловании постановлений судебного пристава-исполнителя ... пропущен соответствующий процессуальный срок.
В соответствии со ст.112 ГПК РФ пропущенный срок может быть восстановлен по причинам, признанным судом уважительными.
Суд считает, что ... не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска процессуального срока.
Согласно ч.1 ст. 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.
Пропуск установленного законом срока для обращения с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя является одним из оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Таким образом, оснований для удовлетворении заявления ... о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР по вынесению постановления о наложении ареста на имущество должника от Дата обезличена г. и составлению акта описи (ареста) от Дата обезличена г. не имеется, в связи с чем суд отказывает заявителю в удовлетворении жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
... в удовлетворении заявления о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по ЧР по вынесению постановления о наложении ареста на имущество должника от Дата обезличена г. и составлению акта описи (ареста) от Дата обезличена г., отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено Дата обезличена г.
Председательствующий: судья Н.А. Степанова
Копия верна: судья Н.А. Степанова