Дело Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена г. ...
Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Кудряшовой Н.Н.,
при секретаре Анисимовой И.Ю.,
с участием пом.прокурора ФИО3,
истицы ФИО4,
представителя ответчика ФИО5,
представителя третьего лица ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО82 к Государственному учреждению регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконными решений о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем единого социального налога на цели обязательного социального страхования, Номер обезличен от Дата обезличена г. Номер обезличен и Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., взыскании пособий по временной нетрудоспособности в сумме 182 474 руб.91 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15 057 руб.84 коп., компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., расходов за юридические консультации в размере 8000 руб. и по ксерокопированию в размере 568 руб.,
у с т а н о в и л :
ФИО6, окончательно уточнив свои требования Дата обезличена г., обратилась в суд с иском к Государственному учреждению регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконными решений о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем единого социального налога на цели обязательного социального страхования, Номер обезличен от Дата обезличена г. Номер обезличен и Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., взыскании пособий по временной нетрудоспособности в сумме 182 474 руб.91 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15 057 руб.84 коп., компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., расходов за юридические консультации в размере 8000 руб. и по ксерокопированию в размере 568 руб.
В обоснование своих требований ФИО6 указала, что Дата обезличена г. совместно с ФИО11 учредила ФИО16 которое зарегистрировали в качестве юридического лица с Дата обезличена г., директором которого являлась она. Впоследствии ФИО11 продал принадлежащий ему уставной капитал (50%) ФИО18 Общество занималось продвижением новых торговых марок безалкогольных напитков, колбасных изделий и прочих продуктов российских производителей на рынке РФ. С рождением Дата обезличена г. ребенка она не смогла уделять достаточное внимание работе, в связи с чем, хозяйственная деятельность ФИО19 стала снижаться. Она ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста трех лет, который впоследствии был продлен до достижения ребенком шести лет. Однако с Дата обезличена г. она прервала отпуск по уходу за ребенком и вышла на работу в должности директора. Ей был установлен должностной оклад в размере 17 000 руб.. Приступив к своим должностным обязанностям она наметила план работы на Дата обезличена г.г., заключила хозяйственные договора и агентский договор от Дата обезличена г. с ФИО21 в ..., во исполнения которого ФИО20 были изучены рынки ... и ... .... Параллельно она занималась поиском складских помещений и офиса, подбором кадров. Дата обезличена г. в кассу предприятия поступила денежная сумма в размере 7 500 руб. от учредителя ФИО7 по договору беспроцентного займа от Дата обезличена г., которые были оплачены ФИО10 за транспортные услуги по договору об оказании транспортных услуг от Дата обезличена г.. В конце октября 2008 г. она случайно обнаружив уплотнение в груди, посетила женскую консультацию и сразу была направлена в Республиканский онкодиспансер. Имея на руках медицинский страховой полис ФИО22 с Дата обезличена г. и дополнительно оформив медицинский полис Страховой компании ФИО23 Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г.. С Дата обезличена г. она находилась на стационарном лечении в маммологическом отделении ГУЗ «Республиканский клинический онкологической диспансер» и далее в отделении: химиотерапии, лучевой терапии по листкам нетрудоспособности серии Номер обезличен от Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г. по Дата обезличена г.. Дата обезличена г. ей была установлена инвалидность Номер обезличен группы. До момента обнаружения заболевания при исполнении своих обязанностей в должности директора ФИО24 в Дата обезличена г. она начислила себе зарплату в размере 14 043 руб. 48 коп., но из-за того, что неожиданно попала в больницу, она не смогла своевременно получить ее. Деньги поступили в кассу общества Дата обезличена г. в сумме 25 000 руб., из которых 4 250 руб. были сданы в банк на уплату налогов и на зарплату за октябрь Дата обезличена.. Из 20 750 руб. она получила: в качестве зарплаты за Дата обезличена г. в размере 14 043 руб. 48 коп., по листку нетрудоспособности Дата обезличена г. - 6 606,52 руб.. Дата обезличена г. с расчетного счета Общества ей было перечислено на лицевой счет 71 руб. по листку нетрудоспособности за 2008 г.. Дата обезличена г. она обратилась в ГУ РО ФСС РФ по ЧР с заявлением о возмещении недостающей суммы в размере 34 547 руб. 53 коп. на выплату пособия по временной нетрудоспособности на Дата обезличена г.. Однако ответчик произвел документальную выездную проверку страхователя, о чем составил Акт Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., которым установлено, что хозяйственная деятельность Общества за период с Дата обезличена по Дата обезличена года не велась, а в Дата обезличена г. после начисления заработной платы и неотчисления налоговых платежей (НДФЛ) ей было рекомендовано отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости излишне начисленные страховые взносы. С указанным Актом она не согласна, поскольку при проверке не приняты во внимание основания ее выхода на работу, обращение за медицинской помощью, стационарное лечение и последующее установление ей группы инвалидности. Она обжаловала данный акт, но решением от Дата обезличена г. в удовлетворении жалобы отказано. Далее с Дата обезличена по Дата обезличена г. она находилась в административном отпуске по семейным обстоятельствам, а с Дата обезличена г. приступила к работе и за период с Дата обезличена по Дата обезличена г. ей начислена зарплата, а налоги оплачены Дата обезличена г.. Дата обезличена г. находилась в командировке в г.... с целью получения денежных средств от ФИО26. и возобновления переговоров с другими фирмами. Дата обезличена г. от ФИО27 поступило в кассу Общества 25 000 руб., из которых 7 500 руб. возвращено по договору беспроцентного займа учредителю ФИО7, а 17 500 руб. было выдано ей по листку нетрудоспособности за 2008 г.. С Дата обезличена г. продолжила лечение в онкодиспансере, где ей была произведена вторая операция. Дата обезличена г., находясь на больничном, в результате ДТП получила травму в виде закрытого компрессионного перелома тела 12 грудного позвонка в общественном транспорте, после чего находилась на больничном по листкам нетрудоспособности серии Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., Номер обезличен с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. В последующем ответчиком было вынесено Решение за Номер обезличен от Дата обезличена г. о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем плательщиком ЕСН на цели обязательного социального страхования. Общая задолженность ответчика по листкам нетрудоспособности составляет 182 474 руб. 91 коп. Кроме того, полагает, что ответчик должен выплатить ей проценты за пользование чужими денежными средствами в связи с несвоевременной выплатой пособия по нетрудоспособности с учетом ставки рефинансирования ЦБ РФ 8,75% в размере 15 057 руб. 84 коп., компенсировать расходы на консультации юриста в размере 8000 руб., расходы по ксерокопированию документов в размере 568 руб., а также выплатить компенсацию морального вреда в связи с нарушением ее прав на обязательное социальное страхование в размере 200 000 руб.
В судебном заседании истица, действовавшая одновременно и как представитель третьего лица ФИО28 поддержала свои требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнив суду о том, что с Дата обезличена г. является директором ФИО29, учредителями которого является она и ее сестра- ФИО12 ФИО30 ФИО31 занимается коммерческой деятельностью и маркетингом. В Дата обезличена г. ушла в отпуск по уходу за ребенком до достижения его 3 лет. Дата обезличена г. продлила этот отпуск до достижения ребенку 6 лет. В Дата обезличена г., в период нахождения у сестры в г...., заинтересовалась работой у ФИО32 От имени ФИО33 заключила агентский договор на оказание услуг маркетинга, по условиям которого она должна была получать 5% от суммы выручки по заключенным договорам. Дважды по данному договору в ФИО34 поступали деньги, которые ушли на оплату налогов, выплату заработной платы и частичную выплату пособия по временной нетрудоспособности. Дата обезличена г. ей стало известно о наличии у нее онкологического заболевания, после чего Дата обезличена г. ей была установлена инвалидность Номер обезличен группы, которая в настоящее время продлена до Дата обезличена г.. В период нахождения на больничном по онкологии, она попала в дорожно-транспортное происшествие, в котором получила вред здоровью. Впервые в ФСС ФИО35 обратилось с требованием о выплате пособия по временной нетрудоспособности, предназначенного ей, в Дата обезличена г.. К заявлению она приложила листки нетрудоспособности и сведения о начислении ей зарплаты и частичных выплатах, однако ответа получено не было. Впоследствии она неоднократно от имени ФИО36 обращалась в ФСС, но ответа не получала. Дата обезличена года она написала жалобу, как физическое лицо, и просила ФСС погасить задолженность ФИО37 по начисленным больничным листам. По ее заявлениям ответчик провел две камеральные проверки в отношении ФИО38 Дата обезличена г. и Дата обезличена г., в удовлетворении требований о выплате пособия по временной нетрудоспособности было отказано. В штате ФИО39 состоит лишь директор и она, как директор, с согласия другого учредителя (ее сестры) вела все дела Общества.
Представитель ответчика ФИО5 исковые требования ФИО6 не признал, суду пояснил, что ФИО41 дважды обращалось в Фонд с заявлением о выделении денег на выплату ФИО13 пособия по социальному страхованию, по двум страховым случаям, а именно: по онкологическому заболеванию и по факту получения травмы в дорожно-транспортном происшествии. По указанным случаям были проведены камеральные проверки Дата обезличена г. и Дата обезличена г., согласно которым в выделении денег было отказано, поскольку Фонд социального страхования выявил, что данные события не являются страховыми. ФИО42 злоупотребил своим правом, так как все обстоятельства, по которым ФИО6 требует возмещения, произошли в результате искусственно произведенных действий. ФИО43 самостоятельно должно оспаривать невыплату денежных средств для оплаты ФИО6 пособия по временной нетрудоспособности в Арбитражном суде ЧР, так как это вытекает из экономической деятельности предприятия, поскольку сами по себе решения об отказе в выплате денежных сумм не препятствует ФИО44 выплатить ФИО13 пособие по временной нетрудоспособности. Работодатель должен самостоятельно решать вопрос о выплате пособия работнику. В соответствии с действовавшими на Дата обезличена г. редакциями ТК РФ и ФЗ от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» решение о выплате пособия по временной нетрудоспособности принимается страхователем после обращения работника к страхователю. ГУ РО ФСС по ЧР может напрямую выплатить работнику пособие лишь в 2-х случаях: если он заболел по истечении 1 месяца после увольнения и при ликвидации организации. Работодатель страхует свою ответственность перед работником, а ГУ РО ФСС по ЧР компенсирует работодателю его расходы по уплате работнику пособия по временной нетрудоспособности. В ходе камеральных проверок Фондом установлено, что в ФИО46 отсутствовал какой-либо учет и бухгалтерия не велась.
Третьи лица ФИО14 и ФИО45, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, своих представителей в суд не направили.
Выслушав истицу, являющуюся одновременно третьим лицом- представителем ФИО47 заключение пом.прокурора, полагавшей необходимым истице отказать в удовлетворении исковых требований за необоснованностью, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований ФИО6.
Так, согласно Акту Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г. документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию ФИО48 расположенного в г.... по ..., ..., при проведении проверки расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд на выплату пособий по обязательному социальному страхованию - пособий по временной нетрудоспособности, установлено следующее. ФИО49 создано решением учредителей от Дата обезличена г. и зарегистрировано постановлением администрации ... г.ФИО0 от Дата обезличена г., а в качестве страхователя в региональном отделении Фонда зарегистрировано Дата обезличена г.. В соответствии с финансово-бухгалтерскими документами деятельность Общества в Дата обезличена годах не велась. Расчетные ведомости по средствам Фонда за периоды: за Дата обезличена год, Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., Дата обезличена г., не представлялись. Собственные финансовые средства у Общества на расчетном счете и в кассе отсутствуют. Обществом не представлен расчет на установление предприятию лимита остатка кассы и оформление разрешения на расходование наличных денег из выручки, поступающей в кассу на Дата обезличена год, выдаваемый учреждением банка. В соответствии с п. 2.5. «Положения о правилах организации наличной денежного обращения на территории Российской Федерации» от 05.01.1998 г. № 14-П предприятию, не представившему расчет на установление лимита остатка наличных денег в кассе, лимит остатка считается нулевым. В соответствии с п.2.6. Положения предприятия обязаны сдавать в учреждения банков все наличные деньги сверх установленных лимитов остатка наличных денег в кассе. При проверке правильности назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности установлено, что в Дата обезличена г. ФИО6 начислено пособие по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., заболевание с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. На основании приказа от Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО6 (учредитель общества) прервала отпуск по уходу за ребенком до достижения возраста шести лет и приступила к исполнению обязанностей директора Общества. Численность работающих в обществе 1 чел. В соответствии с утвержденным штатным расписанием от Дата обезличена г. ФИО6 установила себе оклад в размере 17 000 руб. согласно трудовому контракту от Дата обезличена г. и произвела начисление оплаты труда за Дата обезличена месяц в размере 14 043 руб. 48 коп. В нарушение ст.136 ТК РФ, из-за отсутствия собственных средств, фактически начисленная заработная плата не выплачена, налог на физических лиц, пенсионные взносы с начисленной заработной платы и страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессионалых заболеваний не уплачены. По итогам за Дата обезличена г. деятельность Общества является убыточной (-27 000 руб.). Общество использует заемные средства у одного из учредителей общества ФИО7 в сумме 7 500 руб. (договор беспроцентного займа от Дата обезличена) на оплату из кассы расходов транспортные услуги (расходный кассовый ордер Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен от Дата обезличена г., Номер обезличен Дата обезличена г.). Обществом не возвращены заемные средства в сумме 7 500 руб. В нарушение п.п. 2.5., 2.6. «Положения о правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации» от 05.01.1998 г. №14-П, поступившие заемные денежные средства не были сданы в учреждение банка, Общество не получало из банка наличных денег на оплату транспортных услуг. Сумма оплаты транспортных услуг превысили лимит остатка кассы. Директор ФИО50 ФИО6 (учредитель) используя служебное положение, уста новила себе оклад в размере 17 000 рублей экономически не обоснованно, не имея финансовых возможностей, у Общества нет собственных средств для осуществления деятельности и выплаты заработной платы. Фактическая финансово-хозяйственная деятельность Общества в Дата обезличена г. не велась. Исчисление пособия по временной нетрудоспособности произведено из установленного оклада 17 000 руб. Начислено пособие по временной нетрудоспособности за 63 календарных дня в сумме 33 451 руб. 79 коп. Из-за отсутствия собственных денежных средств, данное пособие не выплачено. В Акте также указывается, что директор ФИО6, установив себе оклад в размере 17 000 руб., искусственно создала ситуацию для получения завышенного пособия по временной нетрудоспособности. По результатам проверки страховщиком не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем-плательщиком единого социального налога с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию и не подтверждённые документами в установленном порядке в сумме 33451,79 рублей, в том числе: за Дата обезличена г. на выплату пособий по обязательному социальному страхованию, по временной нетрудоспособности 33451,79 рублей л.д.73-74).
Аналогичные обстоятельства установлены актом Номер обезличен Номер обезличен документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ФИО51 проведенной ответчиком Дата обезличена г. л.д.76-77).
Руководитель ФИО52 - директор ФИО6, как это следует из возражения от Дата обезличена г., не согласилась с вышеуказанным Актом проверки страхователя по обязательному социальному страхованию Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., в связи с чем материалы данной документальной выездной проверки рассмотрены с участием представителей ответчика и директора ФИО53 ФИО6 Дата обезличена г., о чем составлен протокол о рассмотрении материалов документальной выездной проверки страхователя. По результатам рассмотрения материалов проверки принято решение о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию либо не подтвержденные документами в установленном порядке, в сумме 33 451,79 рублей, в том числе: декабрь 2008 г.: 33 451,79 руб.; всего: 33 451,79 рублей. ФИО54 предложено произвести корректировку суммы расходов на цели государственного социального страхования путем отражения суммы не принятых к зачету расходов (33451,79 руб.) в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда (форма 4-ФСС РФ, раздел I) и представления в территориальный орган ИФНС России уточненного расчета по авансовым платежам по единому социальному налогу. л.д.22, 80, 81).
Кроме того, согласно Акту Номер обезличен Номер обезличен камеральной проверки при обращении страхователя, уплачивающего единый социальный налог, за выделением денежных средств на осуществление расходов по обязательному социальному страхованию ФИО55 от Дата обезличена г. при проведении проверки расходов на цели обязательного социального страхования, произведенных страхователем-плательщиком единого социального налога в счет начисленного единого социального налога, подлежащего зачислению в Фонд на выплату пособий по обязательному социальному страхованию - пособий по временной нетрудоспособности, установлено следующее. В соответствии с бухгалтерскими документами деятельность ФИО56 в Дата обезличена г. не велась. Собственные денежные средства у Общества на расчетном счете и в кассе отсутствуют, движения по расчетному счету не было. Обществом не представлен расчет на установление предприятию лимита остатка кассы и оформление разрешения на расходование наличных денег из выручки, поступающей в кассу на Дата обезличена год, выдаваемый учреждением банка. При проверке правильности назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности уставлено, что в Дата обезличена г. ФИО6 начислено пособие по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности: серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в сумме 20 290,43 руб. (февраль 2009 г.); серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в сумме 12 612,97 руб. (Дата обезличена.), серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в сумме 14 258,14 руб. (Дата обезличена серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.,в сумме 29 613,06 руб. (май 2009 г.), серии ВУ Номер обезличен от Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в сумме 2 193,56 руб. (Дата обезличена.), итого: 78968,16 руб. Из-за отсутствия собственных денежных средств, данное пособие не выплачено. Указанные листки нетрудоспособности являются продолжением листка нетрудоспособности серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., заболевание с Дата обезличена г. по Дата обезличена г., по которому была проведена документальная выездная проверка от Дата обезличена г. акт Номер обезличен Номер обезличен. По результатам проверки расходы по листку нетрудоспособности Номер обезличен Номер обезличен в сумме 33 451,79 руб. не приняты к зачету вследствие отсутствия финансово-хозяйственной деятельности, отсутствия собственных финансовых средств и экономически не обоснованного установления завышенного оклада директору. Указывается, что расходы по листкам нетрудоспособности: серии Номер обезличен Номер обезличен, серии Номер обезличен Номер обезличен, серии Номер обезличен Номер обезличен, серии Номер обезличен Номер обезличен, серии Номер обезличен Номер обезличен в сумме 78 965,05 руб., являющиеся продолжением наступившего заболевания с Дата обезличена г., не принимаются к зачету. Также проверкой установлено, что в Дата обезличена г. ФИО6 вновь ушла на больничный с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. и продолжала болеть по Дата обезличена месяц. За время нетрудоспособности начислено пособие по листкам нетрудоспособности: серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в сумме 19 917,60 руб. (Дата обезличена.), серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в сумме 7 947,54 руб. (август 2009 г.); серии ВУ Номер обезличен от Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в сумме 14 128,96 руб. (Дата обезличена г.); серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г., с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в сумме 16 778,14 руб. (Дата обезличена г.), итого: 58 772,24 руб. Исчисление пособия по временной нетрудоспособности произведено из установленного оклада 17 000 руб. Начислено пособие по временной нетрудоспособности за 136 календарных дней в сумме 58 772,24 руб. Из-за отсутствия собственных денежных средств данное пособие не выплачено.
Кроме того, по листку нетрудоспособности серии Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена установлено нару шение п.п.12, 14 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утвер жденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 1 августа 2007 г. №514. При амбулаторном лечении заболеваний (травм), связанных с временной по терей гражданами трудоспособности, медицинский работник единолично выдает листок нетрудоспособ ности единовременно на срок до 10 календарных дней (до следующего осмотра гражданина меди цинским работником) и единолично продлевает его на срок до 30 календарных дней. При сроках вре менной нетрудоспособности, превышающих 30 календарных дней, решение вопроса дальнейшего лече ния и выдачи листка нетрудоспособности осуществляется врачебной комиссией. В нарушении п.62. По рядка, при оформлении листка нетрудоспособности по решению врачебной комиссии, в том числе за прошедшее время, в графах «Специальность и фамилия врача» и «Подпись врача» таблицы «Освобожде ние от работы» не указана специальность и фамилия председателя врачебной комиссии и нет подписи. А нарушение ст.6 ФЗ РФ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию» от 29.12.2006 г. №255-ФЗ застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом и име ющему ограничение способности к трудовой деятельности, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается не более четырех месяцев подряд. ФИО6 Дата обезличена года установлена и, срок 4 месяца исте кает Дата обезличена г., дальше оплате листок нетрудоспособности не подлежит. Также установлено расхождение расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности, отраженных в расчетной ведомости по средствам Фонда, представленной за период 11 месяцев Дата обезличена г., произведенным начислениям по листкам нетрудоспособности. Превышение по данным отчета составляет 329,70 руб. Установлено, что директор ФИО57 ФИО6 (учредитель) практически весь год находилась на больничном, финансово-хозяйственная деятельность Общества в Дата обезличена году не велась, прием сотрудников не производился, договора и контракты не заключались, накладные на получение товара, на отпуск товара, платежные поручения на оплату товара, счета на оплату товара отсутствуют, движения по рас четному счету не было. Однако, используя служебное положение директор ФИО58 ФИО6 продолжала начис лять себе пособие по временной нетрудоспособности из установленного оклад в размере 17 000 руб. экономически не обоснованно, не имея финансовых возможностей, у Общества нет собственных средств для осуществления деятельности и выплаты заработной платы. Целевое назначения пособия по времен ной нетрудоспособности выражается в возмещении работнику заработка, утраченного в связи с за болеванием, а фактического заработка у ФИО6 в Дата обезличена году не было. По результатам проверки установлено: не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем-плательщиком единого социального налога, с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию и не подтверждённые документами в установленном порядке, в сумме 138 070,10 рублей, в том числе: на выплату пособий по обязательному социальному страхованию в сумме 138 070,10 рублей, в том числе по временной нетрудоспособности 138 070,10 рублей. По результатам проверки предложено страхователю - плательщику единого социального налога отразить суммы не принятых к зачету расходов в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда (форма 4-ФСС РФ, раздел I) и представить в территориальный орган ФНС России уточненный расчет по авансовым платежам по единому социальному налогу; устранить выявленные нарушения в расходовании средств на цели обязательного социального страхования.
По результатам рассмотрения материалов проверки Дата обезличена г. принято решение Номер обезличен Номер обезличен о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем - ФИО59 плательщиком единого социального налога с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию и не подтвержденные документами в установленном порядке, в сумме 138 070,10 рублей. л.д.18-20).
Обстоятельства государственной регистрации юридического лица ФИО60 одним из учредителей которого является истица, а также обстоятельства назначения истицы на должность директора, предоставления отпуска по уходу за ребенком, прерывания отпуска, установленные Актом документальной выездной проверки ответчика от Дата обезличена г., подтверждаются представленными суду истицей документами: протоколом Номер обезличен собрания учредителей ФИО61 от Дата обезличена г. об учреждении Общества ФИО6 и ФИО11 по 1/2 доли в уставном капитале и назначении на должность директора ФИО6; свидетельством о государственной регистрации ФИО62 Номер обезличен серии 000, согласно которому ФИО63 зарегистрировано постановлением Главы администрации Ленинского района г.Чебоксары Чувашской Республики от Дата обезличена г. Номер обезличен с присвоением регистрационного номера 2588 368 401 1197 по адресу: г...., ..., ...; учредительным договором о создании и деятельности ФИО64 от Дата обезличена г., согласно которому уставной капитал общества установлен в размере 9000 руб. и делится между участниками Общества по 4500 руб. каждому, который вноситься учредителем ФИО6 путем передачи обществу имущества (набора мебели для офиса» стоимостью 4500 руб., а учредителем ФИО11 путем передачи имущества (телевизора марки ФИО65 стоимостью 4500 руб.; протоколом Номер обезличен общего собрания участников ФИО66 от Дата обезличена г., согласно которому ФИО11 исключен из участников Общества, в связи с продажей своей доли ФИО7, которая принята в число участников Общества; выпиской из ЕГРЮЛ от Дата обезличена г., согласно которой Общество зарегистрировано в качестве страхователя Дата обезличена г.; свидетельством о рождении Номер обезличен Номер обезличен, согласно которому ФИО6 Дата обезличена г. родила сына ФИО15; приказом Номер обезличен от Дата обезличена г., в соответствии с которым ФИО6 предоставила сама себе отпуск по уходу зав ребенком до достижения 3 лет с Дата обезличена г.; приказом Номер обезличен от Дата обезличена г., в соответствии с которым ФИО6 сама себе предоставила отпуск по уходу за ребенком до достижения 6 лет с Дата обезличена г., приказом Номер обезличен от Дата обезличена г., согласно которому ФИО6 прервала административный отпуск по уходу за ребенком до достижения 6 лет с Дата обезличена г.; протоколом Номер обезличен собрания учредителей ФИО67 от Дата обезличена г. ФИО6 назначена директором Общества с установлением оклада в размере 17 000 руб.; приказом Номер обезличен от Дата обезличена г., согласно которому ФИО6 утвердила штатное расписание в количестве 5 штатных единиц: директор, главный бухгалтер, менеджер, водитель, грузчик ( в судебном заседании истица уточнила, что данное штатное расписание фактически не было принято к исполнению и в штате Общества по-прежнему находится один лишь директор); приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. о вступлении ФИО6 в должность директора с Дата обезличена г., а ранее Дата обезличена г. ФИО68 в лице ФИО7 с истицей был заключен контракт.
Кроме того, как следует из представленных истицей документов, приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. ФИО6 сама себя направила в командировку в ... с Дата обезличена г.. Ранее приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. предоставила себе административный отпуск по состоянию здоровья с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. себя направила в командировку в ... на один день Дата обезличена г., а приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. себя направила в командировку в ... на один день Дата обезличена г.. Приказом Номер обезличен от Дата обезличена г. сама себя направила в командировку в ... на один день Дата обезличена г. л.д.24-38, ).
Согласно ст.1 ФЗ от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством РФ об обязательном социальном страховании.
В соответствии со ст.9 ФЗ №165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора. Основанием для назначения и выплаты страхового возмещения является наступление документально подтвержденного страхового случая (п.1 ст.22 ФЗ), в связи с чем Фонд обязан своевременно выплатить страховое возмещение (ст.11 ФЗ). В силу подп.5 п.2 ст.8 ФЗ №165-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности является видом страхового обеспечения.
В судебном заседании истица уточнила суду, что она обратилась в суд с настоящим иском к ответчику не как директор ФИО69 а как физическое лицо, работающее по трудовому договору в ФИО70 в связи с тем, что работодатель не выплатил ей пособие по временной нетрудоспособности в связи с онкозаболеванием и в связи с повреждением здоровья в результате ДТП.. Полагает, что при отсутствии денег в ФИО71 она имеет право взыскать вышеуказанные суммы пособий непосредственно с ГУ РО ФСС по ЧР.
Согласно ст.1 действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений редакции ФЗ от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию», данный ФЗ определяет условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Статьей 34 ФЗ от 24 июля 2009 г. №213-ФЗ были внесены изменения в ФЗ от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ, который с 1 января 2010 г. имеет другое наименование: «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Пособие по временной нетрудоспособности работающим гражданам предоставляется в рамках системы обязательного социального страхования и выплачивается за счет средств ФСС РФ. Назначение и выплата пособий производятся работодателем по месту работы застрахованного лица. Пособие назначается работодателем на основании представленного застрахованным лицом листка нетрудоспособности по месту работы. Листок нетрудоспособности может быть представлен только в ту организацию, которая указана в строке «Место работы» листка нетрудоспособности.
Так, в соответствии с ч.1 ст.13 ФЗ №255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица, а в соответствии с ч.4 ФЗ №255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности.
Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, установлены в Положении об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию, утвержденном постановлением Правительства РФ от 15 июня 2007 г. №375.
Как следует из искового заявления и представленных истицей документов, ФИО6 состоит в трудовых отношениях с ФИО72 следовательно, она является застрахованным лицом. Однако, отношения по обязательному социальному страхованию, в силу ст.9 ФЗ №165-ФЗ, у истицы возникают не с ответчиком (страховщиком), а с работодателем - ФИО73». Судом установлено, что в ГУ РО ФСС по ЧР зарегистрирован как страхователь ФИО74 а не ФИО6
Доводы истицы о том, что она имеет право требовать выплаты пособия по временной нетрудоспособности непосредственно с ГУ ФСС по ЧР не основаны на законе. Согласно ст.6 ФЗ от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» и ст.2 ФЗ от 29 декабря 2006 г. №255-ФЗ в действовавшей в 2008 г. редакции, право на выплату пособия по беременности и родам имеют застрахованные лица. Застрахованными лицами являются лица, работающие по трудовым договорам; государственные гражданские служащие, муниципальные служащие; адвокаты, индивидуальные предприниматели, в том числе члены крестьянских (фермерских) хозяйств, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, члены родовых, семейных общин малочисленных народов Севера, добровольно вступившие в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и осуществляющие за себя уплату страховых взносов в ФСС РФ в соответствии с ФЗ от 31 декабря 2002 г. №190-ФЗ; иные категории лиц, которые подлежат обязательному социальному страхованию в связи с материнством в соответствии с иными федеральными законами, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в ФСС РФ.
Согласно действовавшей редакции ч.2 и ч.3 ст.13 ФЗ №255-ФЗ назначение и выплата истице пособия по временной нетрудоспособности может осуществляться территориальным органом ФСС РФ лишь в случае прекращения деятельности работодателя на момент обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, а также в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору, в течение которой она подлежала обязательному социальному страхованию.
Исходя из доводов самой истицы и из представленных ею документов, ФИО75 на момент возникновения у нее заболевания не ликвидировано, осуществляло хозяйственную деятельность, трудовые отношения истицы с ФИО76 не были прекращены.
При разрешении данного спора суд исходит из того, что истица, в первую очередь, как физическое лицо, оспаривает решения ответчика, вынесенные в отношении юридического лица ФИО77 Дата обезличена г. и Дата обезличена г. по Актам камеральных проверок от Дата обезличена и Дата обезличена г., а ее требования о взыскании невыплаченных сумм пособий являются производными от указанного основного требования. Доводы же истицы о том, что спор следует разрешить исходя из действующей в настоящее время редакции ФЗ от 24 июля 2009 года №213 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», ст.13 которого предусматривает назначение и выплату указанных пособий территориальным органом страхования в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации, судом оставляются без внимания ввиду их несостоятельности.
В силу п.15 ст.34 ФЗ от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (в редакции настоящего Федерального закона) применяется при назначении, исчислении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Таким образом, по спору о праве и размерах выплат пособий по временной нетрудоспособности надлежащим ответчиком для ФИО6 является ФИО78 так как возмещение средств из ФСС является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, в данном случае, ФИО79
Поскольку требования истицы о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15 057 руб.84 коп., компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., расходов за юридические консультации в размере 8000 руб. и по ксерокопированию в размере 568 руб., являются производными от основных требований, указанные требования также не подлежат удовлетворению по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
В удовлетворении исковых требований ФИО80 к Государственному учреждению регионального отделения Фонда социального страхования по Чувашской Республике - Чувашии о признании незаконными решений о непринятии к зачету расходов, произведенных страхователем единого социального налога на цели обязательного социального страхования, Номер обезличен Номер обезличен от Дата обезличена г. и Номер обезличен кс от Дата обезличена г., взыскании пособий по временной нетрудоспособности в сумме 182 474 руб.91 коп., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 15 057 руб.84 коп., компенсации морального вреда в размере 20 000 руб., расходов за юридические консультации в размере 8000 руб. и по ксерокопированию в размере 568 руб., отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР через Ленинский районный суд г.Чебоксары ЧР в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения, начиная с Дата обезличена г.
Судья
Мотивированное решение составлено Дата обезличена г.