Гр. дело № 2-2708/2010
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 июля 2010 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Сорокина Ю.П.,
при секретаре судебного заседания Бариновой М.Р.,
с участием представителя истца администрации г. Чебоксары и одновременно представителя третьего лица ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» Федорова И. Н., действующего на основании доверенностей от 30.12.2009 года и от 31.12.2009 г. соответственно,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г. Чебоксары к Герасимову Евгению Николаевичу об освобождении земельного участка,
установил:
Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском к Герасимову Е.Н. об освобождении земельного участка от металлического гаража. Заявление мотивировано тем, что в настоящее время Ответчик - владелец металлического гаража № *** в нарушение требований земельного и гражданского законодательства, без правоустанавливающих документов на землю, самовольно использует земельный участок под металлическим гаражом, который находится на земельном участке с кадастровым номером 21:01:02 09 02:0033 по адресу: г. Чебоксары, Ленинский район, ул. Л.Комсомола, предоставленном ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» в соответствии с договором аренды земельного участка от 05.05.2005 г. № 18/987-ЛГ. Размер участка составляет 26140 кв.м. Земельный участок частично огорожен. Дата установки металлического гаража неизвестна. Земельный участок с кадастровым номером 21:01:02 09 02:0033 какому-либо кооперативу или физическому лицу не предоставлялся. Ответчик в Администрацию г. Чебоксары, в ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» с заявлением о своих правах на земельный участок, о предоставлении ему земельного участка по ул. Л. Комсомола не обращался. Ответчиком не вносится плата за пользование земельным участком и иные платежи (содержание эксплуатационного места).
В настоящее время на данном земельном участке в соответствии с распоряжением главы г. Чебоксары от 05.07.2007 № 2122-р производится работа по приведению данного земельного участка в соответствие с градостроительным регламентом (проектирование и строительство многоуровневого автопаркинга и группы жилых домов со встроенными помещениями автопаркинга, переноса существующих сетей), но металлический гараж Ответчика препятствует производству инженерных изысканий необходимых для подготовки проектной документации, архитектурно - строительного проектирования.
25.01.2010 года Ответчику было направлено заказное письмо исх. №73 с уведомлением о вручении, содержащее предложение заключить договор предоставления эксплуатационного места по Базовому проезду в районе завода «Сантек» либо освободить земельный участок от металлического гаража. Заказное письмо, направленное Ответчику возвращено «За истечением срока хранения», что свидетельствуют об отказе ответчика от получения уведомления, кроме того, на гаражи расклеивались объявления о предстоящем сносе, но Ответчиком не предоставлены в адрес Истца документы, свидетельствующие об отчуждении гаража, не заявлен отказ от гаража, не оформлена заявка на перемещение гаража на предоставляемое место в СМГ «Сантек»
В судебном заседании представитель истца и третьего лица Федоров И.Н. поддержал требование по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что гараж до настоящего времени стоит на месте. Ответчик до настоящего времени не платит за эксплуатационное место, в администрацию г. Чебоксары с каким-либо заявлением не обращался.
Ответчик Герасимов Е.Н., извещенный о времени и месте судебного разбирательства по последнему известному месту жительства, в суд не явился, о причинах неявки не сообщил.
Суд с учетом мнения представителя истца определил рассмотреть дело в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам.
Выслушав пояснения представителя истца и третьего лица, изучив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу, что исковое требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания было установлено следующее.
Из материалов дела следует, что ответчик Герасимов Е.Н. является собственником металлического гаража №***, расположенного на стоянке металлических гаражей «Лесное» по ул. Л.Комсомола г.Чебоксары. Данный факт также подтверждается списком членов СМГ «Лесная», представленного представителем ответчика.
В настоящее время на данном земельном участке в соответствии с распоряжением главы г. Чебоксары от 05.07.2007 № 2122-р производится работа по приведению данного земельного участка в соответствие с градостроительным регламентом (проектирование и строительство многоуровневого автопаркинга и группы жилых домов со встроенными помещениями автопаркинга, переноса существующих сетей), но металлический гараж Ответчика препятствует производству инженерных изысканий необходимых для подготовки проектной документации, архитектурно - строительного проектирования.
В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской федерации» от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные статьями 15, 20 - 24 Земельного кодекса Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Согласно договору аренды земельного участка № 18/987-ЛГ от 05 мая 2005г. администрация г. Чебоксары передала ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» в аренду земельный участок с кадастровым номером 21:01:02 09 02:0033 площадью 26140 кв.м. для содержания и обслуживания стоянки металлических гаражей (СМГ) «Лесное», расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Л. Комсомола сроком действия до 15.09.2008 г. Распоряжением главы администрации г. Чебоксары ОАО «Дирекция по строительству и эксплуатации гаражных хозяйств» срок аренды земельного участка по ул. Л.Комсомола для содержания и обслуживания стоянки металлических гаражей (СМГ) «Лесное» продлен до 31.12.2010г.
В силу п. 10 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ права на землю, не предусмотренные ст. 16 Земельного кодекса РФ, администрация г. Чебоксары распоряжается землями муниципального образования.
В соответствии со ст. 268 ГК РФ основанием возникновения права пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, для граждан и юридических лиц является решение уполномоченного государственного или муниципального органа.
Согласно ст. 7 ЗК РФ земли в РФ по целевому назначению подразделяются также на земли поселений, т.е. используемые и предназначенные для застройки и развития городского поселения и эти земли отделены чертой от земель других категорий. Ст. 19 закона регламентировано отнесение земельных участков к муниципальной собственности. Территорию муниципального образования составляют земли городских, сельских поселений. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления.
В данном случае ответчик не представил в суд какие-либо возражения против иска, не оспаривается тот факт, что указанный металлический гараж находится на территории муниципального образования города Чебоксары в районе указанной улицы и стоянки временно, и в настоящее время находится без оформления договора аренды земли на период 2010 г. или на какой-либо больший срок.
В соответствии со ст. 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.
Статьей 19 ЗК РФ предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в государственной собственности, в том числе за пределами границ муниципальных образований.
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Ответчиком не представлено в суд каких-либо возражений против иска, не представлено правоустанавливающих документов на земельный участок.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.
На основании ст. 272 ГК РФ при прекращении права пользования земельным участком, предоставленном собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества, права на недвижимость, оставленную ее собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении соглашения последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние.
В данном случае металлический гараж не является недвижимым имуществом, тем не менее собственник металлического гаража продолжает пользоваться земельным участком, занимая место под гараж, без правоустанавливающих документов и заключения какого-либо договора по пользованию земельным участком. При этом ответчиком не представлены доказательства тому, что органом местного самоуправления, имеющим право распоряжаться землей муниципального образования города Чебоксары, предоставлено право ответчику распоряжаться занимаемым земельным участком под металлический гараж по указанному в иске местоположению.
При рассмотрении дела не было представлено сведений о том, что ответчиком оформлены права на земельный участок, договор аренды земельного участка не заключался.
С учетом изложенного требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обращающиеся в суды общей юрисдикции, а также к мировым судьям в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и общественных интересов. На основании этого администрация г.Чебоксары освобождена от уплаты государственной пошлины.
В связи с этим с ответчика следует взыскать государственную пошлину в размере *** рублей.
В исковом заявлении содержится требование о предоставлении права истцу убрать с территории муниципального образования металлический гараж в случае неисполнения ответчиком решения суда по истечении 20 дней со дня вступления в законную силу.
В данном случае с учетом конкретных обстоятельств по делу, неявкой ответчика, суд не удовлетворяет это ходатайство, поскольку истцу неизвестно, имеется ли какое-либо имущество ответчика в гараже. А решение с предоставлением права убрать в ходе исполнительного производства гараж в течение 20 дней без выяснения обстоятельств о нахождении в гараже какого-либо иного имущество нарушило бы права ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Герасимова Евгения Николаевича освободить земельный участок и убрать с территории муниципального образования г. Чебоксары металлический гараж № ***, расположенный по адресу: г. Чебоксары, ул. Л.Комсомола, стоянка металлических гаражей «Лесное».
В удовлетворении остальной части иска Администрации г. Чебоксары отказать.
Взыскать с Герасимова Евгения Николаевича государственную пошлину в местный бюджет г. Чебоксары в размере *** рублей.
Ответчик вправе подать в Ленинский районный суд г. Чебоксары заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Ю.П. Сорокин