Гр.дело № 2-2370/2010
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 июля 2010 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Евстафьева В.В.,
при секретаре судебного заседания Жигановой Г.А.,
с участием представителя истца Управления МЮ РФ по ЧР Карзаковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике к Чувашской республиканской общественной организации «Женщины и бизнес» о признании данной общественной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,
установил:
Истец обратился в суд с иском к ответчику с вышеуказанными требованиями. В обоснование иска истец указал, что Чувашская республиканская общественная организация «Женщины и бизнес» создана 19.12.2001. Решение о государственной регистрации указанной организации в качестве юридического лица принято Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике XXXг., учетный номер XXX. Запись о государственной регистрации Организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц XXXг. Управлением Министерства по налогам и сборам по Чувашской Республике, XXX.
В соответствии с п.6.6 Устава лицом, имеющим право действовать от имени Организации без доверенности, является Президент Организации, избираемый Общим собранием членов сроком на 2 года. Решением Общего собрания членов от XXXг. Президентом Организации избрана Арнаутова ФИО7. Срок полномочий избранного Президента истек XXXг. Сведения о вновь избранном Президенте Организации в Управление представлены не были, что является нарушением ч.2 ст.29 ФЗ "Об общественных объединениях".
Организация не выполняет обязанности, предусмотренные абз. 4, 8 ч. 1, ч.2 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", а именно:
-с 2002 г. не представляет в Управление как в орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, ежегодную информацию о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;
-не проинформировала Управление об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации (ежегодно не позднее 15 апреля, следующего за отчетным) за 2006- 2009 г.г.;
- не проинформировала Управление как орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в течение трех дней с момента таких изменений, а именно: о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица - Президенте Организации.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. На основании изложенного, просят признать Чувашскую республиканскую общественную организацию «Женщины и бизнес» прекратившей свою деятельность в качетве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске.
Извещение суда, направленное по месту нахождения организации и лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, в соответствии со сведениями, имеющимися в ЕГРЮЛ, вернулись в суд с отметкой почты «по истечении срока хранения». В соответствии со ст.119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В связи с чем, суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Третье лицо по делу ИФНС РФ по г.Чебоксары представило в суд отзыв, из которого следует, что инспекция считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично. Из отзыва следует, что ИФНС РФ по г. Чебоксары полагает, что с учетом того, что неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данною объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Следовательно, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике имеет все правовые основания для обращения в суд с заявлением о признании Чувашской республиканской общественной организации «Женщины и бизнес» прекратившей свою деятельность. В то же время, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ общественные объединения, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре, являются юридическими лицами.
Ликвидация юридических лиц осуществляется в соответствии со статьями 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в порядке, предусмотренном статьями 20-22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В соответствии со статьями 61-64 ГК РФ основными этапами ликвидации юридического лица являются:
принятие решения о ликвидации юридического лица:
назначение ликвидатора, формирование ликвидационной комиссии:
составление промежуточного ликвидационного баланса:
- внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц о ликвидации (прекращение деятельности) юридического лица.
Кроме того, у организации-ответчика, согласно справке *** о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на XXX имеется задолженность. Учитывая изложенное, УФНС по Чувашской Республике просит Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики удовлетворить исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Чувашской Республике в части признания Чувашской республиканской общественной организации «Женщины и бизнес» прекратившей свою деятельность, в части исключения из Единого государственного реестра юридических лиц - отказать в связи с наличием задолженности и рассмотреть данное дело без их участия.
Выслушав доводы представителя истца, изучив представленные доказательства суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению. К указанному выводу суд приходит на основании следующего.
В соответствии с пп. 81 п.6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденном приказом Минюста РФ от 21 мая 2009 г. N147, Управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
В соответствии с ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", Общественное объединение обязано:
соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных ст. 29 Федерального закона "Об общественных объединениях", является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Как следует из Устава Чувашской республиканской общественной организации «Женщины и бизнес», указанная организация создана учредительным собранием Чувашской республиканской общественной организации «Женщины и бизнес» XXX
Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что указанная Организация зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц XXX.
В отношении ответчика УФРС по ЧР выносилось предупреждение от XXX XXX в связи с тем, что Организация не выполняет обязанности, предусмотренные ст.29 Федерадьного закона от 19.05.1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях», в частности не проинформировала Управление об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации; ежегодной информации о продолжении своей деятельности в 2007г.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Ответчиком не представлены возражения по существу заявленных исковых требований. В связи с чем, суд считает доказанным нарушение ответчиком положений ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» в части непредставления сведений неоднократное непредставление общественным объединением, предусмотренных указанной статьей федерального закона.
В связи с чем, требование о признании ответчика прекратившим свою деятельность подлежит удовлетворению.
В части доводов третьего лица - ИФНС РФ по г. Чебоксары о том, что иск в части исключения сведений об ответчике из Единого государственного реестра юридических лиц не подлежит удовлетворению, так как требуется соблюдение процедур, предусмотренных ст.61-64 ГК РФ о ликвидации юридического лица, суд полагает указанные доводы не могут быть приняты во внимание, так как процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией. Поэтому пункт 4 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), согласно которому в случае недостаточности имущества юридического лица для удовлетворения требований кредиторов необходимо производство по делу о банкротстве, в данном случае применению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать Чувашскую республиканскую общественную организацию «Женщины и бизнес» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.
На решение суда может быть подана кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики в течение 10 дней, через Ленинский районный суд г.Чебоксары.
Судья В.В. Евстафьев
Мотивированное решение
изготовлено 06.07.2010