Гр. дело № 2-3176/2010
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
2 августа 2010 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Шопиной Е. В., с участием истца Афанасьева В.Р., представителя ответчика ГУ МЧС РФ по ЧР Штаева М. Н., при секретаре Челаукиной М. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Афанасьева ФИО10 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом Номер обезличен от Дата обезличена года, взыскании компенсации морального вреда
у с т а н о в и л:
Афанасьев В. Р. обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом Номер обезличен от Дата обезличена года, взыскании компенсации морального вреда по следующим основаниям. Приказом Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике Номер обезличен от Дата обезличена года на него наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее выполнение должностных обязанностей и организацию работы по устранению недостатков, выявленных при проверке Главного управления вышестоящим органом. При применении мер дисциплинарной ответственности ответчиком не учтены его объяснения, существо которых сводилось к выполнению всех своих полномочных функций в части выполнения плана по устранению недостатков. Согласно методическим рекомендациям по составлению ..., финансово-экономический отдел разрабатывает ... Номер обезличен При этом участие служб обеспечения в составлении формы Номер обезличен заключается в разработке ими сведений о ... Номер обезличен) на основании хранящихся у них .... В связи с тем, что начальники служб обеспечения ему как должностному лицу по службе не подчинены, неисполнение ими должностных обязанностей не может повлечь дисциплинарную ответственность в отношении истца. В Главном управлении не должны составляться сведения по форме Номер обезличен из-за отсутствия обоснований - нет ... Он привлечен к дисциплинарной ответственности с нарушением ст. 39 Положения о службе в органах внутренних дел, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года № 4202-1 - о его проступке было известно Дата обезличена года, а дисциплинарное взыскание наложено Дата обезличена года, то есть, по истечении 10 дней. Он в этот период по болезни не отсутствовал и в отпуске не находился, служебная проверка в отношении его не проводилась. Неправомерный приказ работодателя нанес урон его деловой репутации, причинил нравственные страдания. Моральный вред отягощен повторным неправомерным применением к нему меры дисциплинарного взыскания (решение ленинского районного суда г. Чебоксары от Дата обезличена года по гражданскому делу Номер обезличен). Истец просил суд отменить дисциплинарное взыскание, наложенное приказом Номер обезличен от Дата обезличена года и взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере ...
В ходе предварительного судебного заседания на предложение суда представить Методические рекомендации по составлению ... для оценки доводов истца представителем ответчика Штаевым М.Н. сообщено суду, что указанный документ не может быть представлен в районный суд и представлена справка о том, что «... от Дата обезличена года Номер обезличен ... являются секретным документом, которому присвоен гриф «СЕКРЕТНО» литер «М».
Истцом Афанасьевым В. Р. заявлено ходатайство о передаче данного гражданского дела на рассмотрение в Верховный Суд Чувашской Республики, поскольку свои доводы о незаконности примененного к нему дисциплинарного взыскания он основывает на положениях названных Методических рекомендаций.
Представитель ответчика Штаев М. Н. против передачи дела по подсудности не возражал.
Разрешая заявленное ходатайство, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями п.п. 1 п. 1 ст. 26 ГПК РФ, Верховный Суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной.
В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О государственной тайне», к сведениям, составляющим государственную тайну, относятся сведения в военной области: о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов; о содержании планов подготовки Российской Федерации и ее отдельных регионов к возможным военным действиям, о мобилизационных мощностях промышленности по изготовлению и ремонту вооружения и военной техники, об объемах производства, поставок, о запасах стратегических видов сырья и материалов, а также о размещении, фактических размерах и об использовании государственных материальных резервов.
Поскольку из содержания справки ГУ МЧС РФ по ЧР от Дата обезличена года Номер обезличен усматривается, что «... от Дата обезличена года Номер обезличен ... являются документом, которому присвоен гриф «СЕКРЕТНО» литер «М», а для оценки доводов истца необходимо проведение проверки соответствия его действий названным выше Методическим рекомендациям и исследование указанного документа судом, суд приходит к выводу о том, что данное гражданское дело было принято Ленинским районным судом г. Чебоксары с нарушением правил подсудности, установленных ст. 26 ГПК РФ.
В соответствии с требованиями ст. 33 ГПК РФ, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности, суд передает дело на рассмотрение другого суда.
Следовательно, ходатайство истца подлежит удовлетворению и дело должно быть направлено для рассмотрения по подсудности в Верховный Суд Чувашской Республики.
Руководствуясь ст. ст. 33, 224 ГПК РФ, судо п р е д е л и л:
Передать гражданское дело № 2-3176/2010 по заявлению Афанасьева ФИО11 к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике об отмене дисциплинарного взыскания, наложенного приказом Номер обезличен от Дата обезличена года, взыскании компенсации морального вреда на рассмотрение по подсудности в Верховный Суд Чувашской Республики.
На определение суда может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Чувашской Республики в срок десять дней со дня его вынесения через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.
Судья Шопина Е. В.